ДУМА ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 19 декабря 2014 г. № 574

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ
И ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В ГРАНИЦАХ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ХАНКАЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Приморского края от 02.08.2005 № 278-КЗ "Об организации транспортного обслуживания населения в Приморском крае", на основании Устава Ханкайского муниципального района Дума Ханкайского муниципального района решила:
1. Утвердить Положение о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений Ханкайского муниципального района (прилагается).
2. Администрации Ханкайского муниципального района заключить с перевозчиком, имеющим намерение и возможность осуществлять соответствующие пассажирские перевозки на соответствующем маршруте, договор о временном осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования в границах сельских поселений Ханкайского муниципального района пассажиров и багажа до подведения итогов конкурса, проведенного в соответствии с настоящим решением.
3. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2015 года.
4. Опубликовать настоящее решение в газете "Приморские зори" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Ханкайского муниципального района.

Глава Ханкайского муниципального района
В.В.МИЩЕНКО





Приложение
к решению
Думы Ханкайского
муниципального района
от 19.12.2014 № 574

ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ
УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ В ГРАНИЦАХ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ХАНКАЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений Ханкайского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Приморского края от 02.08.2005 № 278-КЗ "Об организации транспортного обслуживания населения в Приморском крае".
1.2. Целями настоящего Положения являются:
1) удовлетворение в Ханкайском муниципальном районе потребностей населения в перевозках пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в границах сельских поселений Ханкайского муниципального района;
2) обеспечение единого устойчивого и безопасного функционирования перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования;
3) установление организационных и правовых основ перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования.
1.3. Организация транспортного обслуживания населения основывается на следующих принципах:
1) предоставление населению качественных и доступных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования;
2) приоритет безопасности жизни и здоровья граждан;
3) равенство прав и обязанностей перевозчиков;
4) взаимодействие органов местного самоуправления Ханкайского муниципального района с органами местного самоуправления сельских поселений Ханкайского муниципального района по вопросам организации транспортного обслуживания населения.

2. Мероприятия в сфере организации транспортного
обслуживания населения в границах сельских поселений
Ханкайского муниципального района

Мероприятиями в сфере организации транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений Ханкайского муниципального района являются:
1) разработка и принятие органами местного самоуправления Ханкайского муниципального района правовых актов в сфере организации транспортного обслуживания населения;
2) организация маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования в границах сельских поселений Ханкайского муниципального района пассажиров и багажа (далее - маршруты регулярных перевозок);
3) привлечение перевозчиков к выполнению перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок;
4) контроль за соблюдением перевозчиками муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Ханкайского муниципального района в сфере организации транспортного обслуживания населения (далее - контроль в сфере организации транспортного обслуживания населения).

3. Полномочия органов местного самоуправления
Ханкайского муниципального района

3.1. К полномочиям Думы Ханкайского муниципального района относятся:
1) установление объема финансирования на обеспечение мероприятий в сфере создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений Ханкайского муниципального района;
2) иные вопросы, предусмотренные действующим законодательством.
3.2. К полномочиям администрации Ханкайского муниципального района относятся:
1) формирование единой транспортной политики на территории Ханкайского муниципального района;
2) организация пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования в границах сельских поселений Ханкайского муниципального района;
3) организация регулярного комплексного обследования пассажиропотоков, разработка и осуществление мероприятий по эффективной перевозке пассажиров;
4) осуществление контроля в сфере организации транспортного обслуживания населения;
5) организация, открытие, закрытие, внесение изменений в маршруты регулярных пассажирских перевозок;
6) привлечение перевозчиков к выполнению перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок путем проведения конкурсов на право заключения договора на выполнение указанных перевозок;
7) установление форм отчетности перевозчиков о выполнении регулярных перевозок;
8) осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством.

4. Привлечение перевозчиков к выполнению перевозок
пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок

Привлечение перевозчиков для работы по маршрутам регулярных перевозок в границах сельских поселений Ханкайского муниципального района, а также проведение конкурса на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

5. Конкурс на право заключения договора
на выполнение перевозок пассажиров и багажа
по маршрутам регулярных перевозок

5.1. Конкурс на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования (далее - конкурс) проводится в целях отбора перевозчиков, обеспечивающих лучшие условия перевозки пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок.
5.2. Конкурс проводится в следующих случаях:
1) открытие маршрута регулярных перевозок;
2) установление дополнительного расписания движения транспорта общего пользования по маршруту регулярных перевозок автомобильным транспортом;
3) истечение срока действия договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок;
4) досрочное расторжение договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок по основаниям, предусмотренным в договоре;
5) прекращение обслуживания маршрута по инициативе перевозчика.
5.3. Договор на выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок в границах сельских поселений Ханкайского муниципального района заключается на срок, установленный конкурсной документацией, но не более, чем на пять лет, если иное не установлено федеральным законодательством.
5.4. Договор на выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок в границах поселений Ханкайского муниципального района заключается с победителем конкурса с одновременной выдачей ему утвержденного расписания движения транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, являющегося неотъемлемой частью указанного договора.
5.5. В случае, если на конкурс на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок подана только одна заявка, которая соответствует требованиям к конкурсной документации, установленной порядком привлечения перевозчиков к выполнению перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок, договор заключается с перевозчиком, подавшим данную заявку.
5.6. В случае, если на участие в конкурсе на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок не подана ни одна заявка, проводится повторный конкурс. На время проведения повторного конкурса допускается заключение временного договора с перевозчиком.

6. Временный допуск на осуществление
пассажирских перевозок по маршрутам

6.1. Привлечение перевозчиков к выполнению регулярных пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок осуществляется на основании договоров об организации и осуществлении регулярных перевозок на условиях временного допуска на маршрутах регулярного сообщения на срок не более одного года в следующих случаях:
1) если потребность в пассажирских перевозках по маршрутам обусловлена обстоятельствами, носящими чрезвычайный характер (вследствие действия непреодолимой силы);
2) неисполнения действующим перевозчиком услуг по перевозке пассажиров и багажа, включая отказ от исполнения договора на выполнение пассажирских перевозок и (или) досрочное расторжение договора на выполнение пассажирских перевозок;
3) признания конкурса несостоявшимся ввиду отсутствия заявок на участие в конкурсе или по решению суда, вступившему в законную силу;
4) приостановления действия лицензии или аннулирования лицензии действующего перевозчика.
6.2. При временном допуске заказчик заключает с перевозчиком, имеющим намерение и возможность осуществлять соответствующие пассажирские перевозки на соответствующем маршруте, договор о временном осуществлении пассажирских перевозок.
6.3. Договор о временном осуществлении пассажирских перевозок заключается на срок до подведения итогов конкурса.

7. Контроль в сфере организации транспортного
обслуживания населения

7.1. Контроль в сфере организации транспортного обслуживания населения направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений перевозчиками обязательных требований, установленных действующим законодательством, в сфере транспортного обслуживания населения.
7.2. Контроль в сфере организации транспортного обслуживания населения осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

8. Финансовое обеспечение

Финансовое обеспечение создания условий для предоставления транспортных услуг населению в границах сельских поселений Ханкайского муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета Ханкайского муниципального района на основании заключенных договоров и в пределах лимитов бюджетных обязательств.


------------------------------------------------------------------