По датам

ДУМА ЛЕСОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 27 июня 2014 г. № 179-НПА

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ
ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ЛЕСОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа
от 19.12.2014 № 262-НПА)

Руководствуясь федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Приморского края от 04.06.2007 № 82-КЗ "О муниципальной службе в Приморском крае", Уставом Лесозаводского городского округа, учитывая требования протеста Лесозаводского межрайонного прокурора от 09.01.2014 № 7-2-2014/17 на решение Думы Лесозаводского городского округа от 30.06.2011 № 417-НПА "О Порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Лесозаводского городского округа", Дума Лесозаводского городского округа решила:
1. Утвердить Порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Лесозаводского городского округа (приложение).
2. Признать утратившими силу:
- решение Думы Лесозаводского городского округа от 30.06.2011 № 417-НПА "О Порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Лесозаводского городского округа";
- решение Думы Лесозаводского городского округа от 27.09.2011 № 439-НПА "О внесении дополнений в Порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Лесозаводского городского округа, утвержденный решением Думы Лесозаводского городского округа от 30.06.2011 № 417-НПА";
- решение Думы Лесозаводского городского округа от 04.12.2012 № 586-НПА "О внесении дополнений в Порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Лесозаводского городского округа, утвержденный решением Думы Лесозаводского городского округа от 30.06.2011 № 417-НПА";
- решение Думы Лесозаводского городского округа от 28.11.2013 № 54-НПА "О внесении изменений и дополнений в Порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Лесозаводского городского округа, утвержденный решением Думы Лесозаводского городского округа от 30.06.2011 № 417-НПА".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы по регламенту, депутатской этике и организации работы Думы (Горелов).

Глава Лесозаводского городского округа
О.Н.ПАВКИН

Приложение
к решению
Думы Лесозаводского
городского округа
от 27.06.2014 № 179-НПА

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ЛЕСОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа
от 19.12.2014 № 262-НПА)

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Лесозаводского городского округа (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Приморского края от 04.06.2007 № 82-КЗ "О муниципальной службе в Приморском крае" и определяет процедуры и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Лесозаводского городского округа (далее - органы местного самоуправления).
2. Настоящий Порядок не регулирует:
порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Лесозаводского городского округа;
порядок назначения на должность председателя и аудитора контрольно-счетной палаты Лесозаводского городского округа.
3. Конкурс обеспечивает право граждан на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе.
4. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления (далее - конкурс) заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
5. Конкурс объявляется руководителем органа местного самоуправления (представителем нанимателя (работодателем)) при наличии вакантной (не замещенной муниципальным служащим) должности муниципальной службы. Решение о проведении конкурса оформляется муниципальным правовым актом руководителя органа местного самоуправления.
6. Конкурс не проводится в следующих случаях:
1) при назначении на должности муниципальной службы, отнесенные к высшей и младшей группе должностей муниципальной службы;
2) при назначении муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 73 и статьей 180 Трудового кодекса Российской Федерации.
7. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее - граждане), достигшие 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
8. Конкурс проводится при наличии не менее двух претендентов на замещение вакантной должности.

Статья 2. Порядок формирования и работы конкурсной комиссии

1. Для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органе местного самоуправления (далее - вакантная должность) руководитель соответствующего органа местного самоуправления формирует конкурсную комиссию.
Конкурсная комиссия формируется на постоянной основе в количестве не менее трех и не более семи человек.
2. Комиссия является коллегиальным органом, в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, Федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Приморского края, законами Приморского края, Уставом Лесозаводского городского округа, иными нормативными правовыми актами Лесозаводского городского округа, а также настоящим Порядком.
3. Основными функциями Комиссии являются:
1) проведение конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления;
2) информирование представителя нанимателя (работодателя) и участников конкурса о результатах работы.
4. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. В состав конкурсной комиссии в обязательном порядке включаются руководитель соответствующего органа местного самоуправления, глава Лесозаводского городского округа, представители юридической и кадровой служб соответствующего органа местного самоуправления.
5. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
6. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости при наличии не менее двух претендентов на замещение вакантной должности.
7. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа ее членов.
8. Председатель Комиссии:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;
2) ведет заседание Комиссии;
3) определяет по согласованию с другими членами Комиссии порядок рассмотрения вопросов;
4) распределяет обязанности между членами Комиссии;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Порядком.
9. Организацию работы Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.
10. Комиссия:
1) рассматривает представленные претендентами документы, результаты их проверки;
2) определяет соответствие претендента квалификационным требованиям к вакантной должности;
3) принимает решение по итогам проведения конкурса;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком.
11. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.
12. Решение по результатам проведения конкурса принимается Комиссией в отсутствие претендентов после оценки в установленном порядке их профессиональных качеств и является основанием для:
1) назначения победителя конкурса на соответствующую вакантную должность;
2) отказа претенденту в назначении на вакантную должность.
13. Решения Комиссии оформляются записью в протоколе, который подписывается председателем и секретарем Комиссии.
Член Комиссии, не согласный с решением Комиссии, вправе выразить в письменной форме особое мнение, которое отражается в протоколе заседания Комиссии.
14. Конкурс считается не состоявшимся в случае если:
1) об участии в конкурсе заявили менее двух претендентов на замещение вакантной должности;
2) к участию в конкурсе не допущен ни один претендент на замещение вакантной должности.
15. Представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о повторном проведении конкурса в случае если по результатам проведения конкурса не был выявлен победитель конкурса (ни один из претендентов не набрал большинства голосов членов комиссии, присутствующих на заседании), а также в случаях если конкурс не состоялся в соответствии с частью 14 настоящей статьи.
16. По результатам конкурса в соответствии с действующим законодательством издаются акты представителя нанимателя.

Статья 3. Организация и проведение конкурса

1. Конкурс проводится в два этапа: конкурс документов и конкурс-испытание.
2. Не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса документов в средствах массовой информации публикуется на официальном сайте Лесозаводского городского округа в сети "Интернет" размещается объявление о проведении конкурса по установленной форме (приложение № 1) (далее - объявление), а также проект трудового договора.
(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 19.12.2014 № 262-НПА)
Для участия в конкурсе граждане в срок 20 календарных дней со дня опубликования объявления, представляют в конкурсную комиссию указанные в таком объявлении документы. Конкурсной комиссией обеспечивается прием и регистрация документов от претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, осуществляется проверка полноты предоставления документов и соответствия их оформления необходимым требованиям, выдается расписка о приеме документов на участие в конкурсе по установленной форме (приложение № 2).
3. Несвоевременное предоставление документов, предоставление их не в полном объеме или с нарушениями в оформлении являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
4. Гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.
5. Претендент на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать решение комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. На первом этапе конкурса с целью определения уровня профессиональной подготовленности каждого из претендентов, определения их соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к вакантной должности, анализируются представленные претендентами документы.
По результатам анализа документов комиссия формирует список соответствующих установленным требованиям претендентов, из числа которых будет осуществляться дальнейший выбор.
Список утверждается представителем нанимателя и является основанием для допуска претендента ко второму этапу конкурса.
Претендентам, не допущенным к участию во второй этап конкурса комиссией, направляется мотивированное письменное сообщение в 7-дневный срок со дня принятия соответствующего решения.
7. Достоверность сведений, представленных гражданином, претендующим на замещение должности муниципальной службы, подлежит проверке.
8. С согласия гражданина (муниципального служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин (муниципальный служащий), связано с использованием таких сведений.
9. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается представителем нанимателя после завершения первого этапа конкурса и проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности муниципальной службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
Сообщения о дате, месте и времени его проведения представитель нанимателя направляет претендентам, допущенным к участию во втором этапе конкурса не позднее чем за 5 дней до его начала.
10. На втором этапе конкурса проводится индивидуальное собеседование, оценка и сравнение претендентов по профессиональным качествам.
Индивидуальное собеседование заключается в устных ответах на вопросы, охватывающие основные интересующие конкурсную комиссию темы (о самооценке претендентом его уровня профессиональных знаний и навыков, планах их совершенствования, мотивах служебной деятельности и т.д.).
Комиссией оцениваются профессиональные качества претендента, учитывается его соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы, наличие у него профессиональных знаний и навыков, необходимых для выполнения обязанностей по должности, на замещение которой проводится конкурс.
11. Решение по результатам проведения конкурса принимается Комиссией в отсутствие претендентов.
12. Решение по результатам проведения конкурса направляется представителю нанимателя в 3-дневный срок со дня его принятия.
13. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме претендентам в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте Лесозаводского городского округа в сети "Интернет".
14. Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и участвовавших в конкурсе, подлежат возврату по их письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в органе местного самоуправления, после чего подлежат уничтожению.

Приложение № 1
к Порядку
проведения конкурса
на замещение вакантной
должности муниципальной
службы в органах местного
самоуправления
Лесозаводского
городского округа

Форма

ОБЪЯВЛЕНИЕ (ИНФОРМАЦИЯ)
О ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЛЕСОЗАВОДСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Орган местного самоуправления (наименование) объявляет конкурс на
замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - должность
муниципальной службы) _____________________________________________________
(наименование вакантной должности муниципальной службы)
1. Требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности муниципальной службы:
1) наличие гражданства Российской Федерации, гражданства иностранного государства - участника международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее - граждане);
2) достижение возраста 18 лет;
3) владение государственным языком Российской Федерации;
4) уровень профессионального образования: ______________________________;
5) стаж муниципальной службы (государственной службы) _______________ или стаж (опыт по специальности) не менее _____________;
6) профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей _________________________.
2. Условия прохождения муниципальной службы: __________________________.
3. Гражданину, изъявившему желание участвовать в конкурсе, необходимо представить в конкурсную комиссию следующие документы:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года № 667-р "Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации", с приложением фотографии размером 4 см x 3 см;
3) паспорт и копию паспорта;
4) трудовую книжку и копию трудовой книжки, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые, а в случае нахождения в трудовых отношениях при подаче документов - копию трудовой книжки, заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
5) документы об образовании и их копии;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования и его копию, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации и его копию;
8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу, и их копию;
9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если гражданин претендует на замещение должности муниципальной службы, включенной в перечень, установленный решением Думы Лесозаводского городского округа от 24.12.2014 № 70-НПА "О реализации отдельных положений законодательства об обязанности муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления, предоставлять сведения о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера".
Гражданин вправе предоставить другие документы, характеризующие его профессиональную подготовку, опыт и т.п.
4. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации для поступления на муниципальную службу и ее прохождения, в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденные заключением медицинского учреждения. Перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, а также лица, которые приобрели гражданство иностранного государства либо получили вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления в конкурсную комиссию подложных документов или заведомо ложных сведений;
9) представившие в конкурсную комиссию заведомо недостоверные или неполные сведения;
10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту);
11) достижение возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
5. Место и время приема документов:
Документы, указанные в пункте 3 настоящего объявления, представляются в срок 20 календарных дней со дня опубликования объявления о приеме документов для участия в конкурсе.
Документы принимаются по адресу: 692042, г. Лесозаводск, ул. Будника, д. 119, кабинет ______, с _____ до ________ часов (кроме субботы, воскресенья и праздничных дней) (телефон ______________).
Документы должны быть поданы не позднее ________ часов (время местное) "____" ____________ 201___ года.
Несвоевременное предоставление документов, предоставление их не в полном объеме или с нарушениями в оформлении являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
6. Конкурсная процедура первого этапа конкурса проводится в форме конкурса документов "________________" в ____ часов "__" ________ 20__ года по адресу: _____________________________________ в кабинете _____.
7. Конкурсная процедура второго этапа конкурса проводится в форме индивидуального собеседования.
Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается представителем нанимателя после завершения первого этапа конкурса и проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности муниципальной службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
Сообщения о дате, месте и времени его проведения представитель нанимателя направляет претендентам, допущенным к участию во втором этапе конкурса, не позднее чем за 5 дней до его начала.
8. За разъяснениями по всем вопросам проведения конкурса обращаться в ________________________________ по телефонам: (42355) _____________________, с _______ до ________ часов (время местное), E-mail: ______________, факс.
9. На сайте Лесозаводского городского округа претенденты могут ознакомиться с Федеральным законом "О муниципальной службе Российской Федерации" и другими информационными материалами.

Приложение № 2
к Порядку
проведения конкурса
на замещение вакантной
должности муниципальной
службы в органах местного
самоуправления
Лесозаводского
городского округа

Форма

РАСПИСКА
О ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЛЕСОЗАВОДСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА

___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., замещаемая должность секретаря конкурсной комиссии)

"_____" _________________ 201___ года в _______ часов принял(а) заявление и
следующие документы (копии документов) (с указанием количества листов):
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
5. ________________________________________________________________________
6. ________________________________________________________________________
7. ________________________________________________________________________
от гражданина ____________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
изъявившего(ей) желание участвовать в конкурсе на замещение вакантной
должности муниципальной службы
___________________________________________________________________________
(наименование вакантной должности)

Секретарь конкурсной комиссии
_____________________________
(Ф.И.О., дата)

РАСПИСКУ О ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ ПОЛУЧИЛ(А).
_____________________________
Ф.И.О.

дата __________________ время _____________________

------------------------------------------------------------------