ДУМА ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 16 декабря 2014 г. № 159

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О СОЗДАНИИ
УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ
И ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В
ГРАНИЦАХ ПОСЕЛЕНИЙ, МЕЖДУ ПОСЕЛЕНИЯМИ В ГРАНИЦАХ
ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"

В целях приведения муниципальной нормативной правовой базы в соответствие с действующим законодательством, на основании Устава Ольгинского муниципального района Дума Ольгинского муниципального района решила:
1. Утвердить Положение "О создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах поселений, между поселениями в границах Ольгинского муниципального образования" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
3. Решение вступает в силу с 1 января 2015 года.

Глава муниципального района
С.С.БАСОК





Утверждено
решением
Думы Ольгинского
муниципального района
от 16.12.2014 № 159

ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ
НАСЕЛЕНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В ГРАНИЦАХ ПОСЕЛЕНИЙ, МЕЖДУ ПОСЕЛЕНИЯМИ В ГРАНИЦАХ
ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. Общие положения

Настоящее Положение "О создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Ольгинского муниципального района" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Приморского края от 2 августа 2005 г. № 278-КЗ "Об организации транспортного обслуживания населения в Приморском крае".

2. Цели настоящего Положения

Целями настоящего Положения являются:
1) удовлетворение в Ольгинском муниципальном районе потребностей населения в перевозках пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в границах Ольгинского муниципального района за исключением Ольгинского городского поселения;
2) обеспечение единого устойчивого и безопасного функционирования перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования;
3) установление организационных и правовых основ перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования.

3. Основные принципы
организации транспортного обслуживания населения

Организация транспортного обслуживания населения основывается на следующих принципах:
1) предоставление населению качественных и доступных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования;
2) приоритет безопасности жизни и здоровья граждан;
3) равенство прав и обязанностей перевозчиков;
4) взаимодействие органов местного самоуправления Ольгинского муниципального района с органами местного самоуправления сельских поселений, образованных в границах Ольгинского муниципального района, по вопросам организации транспортного обслуживания населения.

4. Мероприятия в сфере организации
транспортного обслуживания населения
в границах Ольгинского муниципального района

Мероприятиями в сфере организации транспортного обслуживания населения в границах поселений, между поселениями в границах Ольгинского муниципального района являются:
1) разработка и принятие органами местного самоуправления Ольгинского муниципального района правовых актов в сфере организации транспортного обслуживания населения;
2) организация маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования в границах Ольгинского муниципального района пассажиров и багажа (далее - маршруты регулярных перевозок);
3) привлечение перевозчиков к выполнению перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок;
4) контроль за соблюдением перевозчиками муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Ольгинского муниципального района в сфере организации транспортного обслуживания населения (далее - контроль в сфере организации транспортного обслуживания населения).

5. Полномочия органов местного самоуправления
Ольгинского муниципального района в сфере создания
условий для предоставления транспортных услуг населению
и организации транспортного обслуживания населения

К полномочиям администрации Ольгинского муниципального района в сфере создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах Ольгинского муниципального района относится:
1) разработка муниципальных правовых актов, регулирующих пассажирские перевозки автомобильным транспортом на территории Ольгинского муниципального района;
2) организация пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования в границах Ольгинского муниципального района;
3) организация регулярного комплексного обследования пассажиропотоков, разработка и осуществление мероприятий по эффективной перевозке пассажиров;
4) организация маршрутов регулярных перевозок и утверждение расписания движения автомобильного транспорта по ним;
5) привлечение перевозчиков к выполнению перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок путем проведения конкурсов на право заключения договора на выполнение указанных перевозок;
6) осуществление контроля за качеством предоставления услуг по перевозке пассажиров и багажа перевозчиками;
7) запрос от предприятий, учреждений и организаций в установленном порядке информации, необходимой для осуществления своих задач и функций;
8) осуществление контроля за соблюдением законодательства, регулирующего отношения в области транспорта, составление актов по фактам нарушений, выявленных в результате проверок;
9) созыв совещаний по вопросам, отнесенным к компетенции органов местного самоуправления, с привлечением представителей предприятий и организаций транспорта;
10) установление форм отчетности перевозчиков о выполнении регулярных перевозок;
11) содействие перевозчикам, оказывающим транспортные услуги населению, в качественном и своевременном предоставлении услуг по перевозке пассажиров и багажа;
12) организация в установленном порядке своевременного рассмотрения предложений, обращений, заявлений и жалоб граждан, а также принятия мер к устранению выявленных недостатков в деятельности перевозчика;
13) определение уполномоченного органа администрации Ольгинского муниципального района, деятельность которого направлена на реализацию единой транспортной политики на территории Ольгинского муниципального района (далее "уполномоченный орган администрации Ольгинского муниципального района");
14) обеспечение доступности и полноты информации о решениях органов местного самоуправления Ольгинского муниципального района в сфере создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования в границах Ольгинского муниципального района;
15) разработка, утверждение и реализация муниципальных целевых программ в сфере создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования в границах Ольгинского муниципального района;
16) проведение мониторинга потребности в финансовых средствах на реализацию соответствующих полномочий;
17) установление порядка организации маршрутов регулярных пассажирских перевозок и багажа по маршрутам регулярных перевозок в границах Ольгинского муниципального района;
18) установление порядка привлечения перевозчиков к выполнению перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок между поселениями в границах Ольгинского муниципального района;
19) принятие муниципальных правовых актов, регламентирующих и устанавливающих порядок проведения конкурсов на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок и багажа по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования в границах Ольгинского муниципального района;
20) осуществление иных полномочий в сфере создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования в границах Ольгинского муниципального района, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

6. Организация маршрутов регулярных пассажирских перевозок
и багажа по маршрутам регулярных перевозок в границах
Ольгинского муниципального района

Организация маршрутов регулярных пассажирских перевозок и багажа по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования в границах Ольгинского муниципального района включает в себя открытие, закрытие, внесение изменений в маршруты указанных регулярных перевозок.
Сведения о маршрутах регулярных пассажирских перевозок и багажа по маршрутам регулярных перевозок в границах Ольгинского муниципального района включаются в реестры маршрутов, указанных регулярных перевозок, ведение которых осуществляется уполномоченным органом администрации Ольгинского муниципального района.

7. Привлечение перевозчиков к выполнению перевозок
пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок
автомобильным транспортом общего пользования в границах
Ольгинского муниципального района

Привлечение перевозчиков для работы по маршрутам регулярных перевозок между поселениями в границах Ольгинского муниципального района осуществляется на конкурсной основе путем заключения договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок.
Привлечение перевозчиков для работы по маршрутам регулярных перевозок между поселениями в границах Ольгинского муниципального района, а также проведение конкурса на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа, осуществляется в соответствии с действующим законодательством, в том числе муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Ольгинского муниципального района в сфере транспортного обслуживания населения.

8. Конкурс на право заключения договора
на выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршрутам
регулярных перевозок в границах Ольгинского
муниципального района

Конкурс на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования в границах Ольгинского муниципального района (далее - конкурс) проводится в целях отбора перевозчиков, обеспечивающих лучшие условия перевозки пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок.
Конкурс проводится в следующих случаях:
1) открытие маршрута регулярных перевозок;
2) установление дополнительного расписания движения транспорта общего пользования по маршруту регулярных перевозок автомобильным транспортом;
3) истечение срока действия договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок;
4) досрочное расторжение договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок по основаниям, предусмотренным в договоре;
5) прекращение обслуживания маршрута по инициативе перевозчика.
Договор на выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок между поселениями в границах Ольгинского муниципального района заключается на срок, установленный конкурсной документацией, но не более, чем на пять лет, если иное не установлено федеральным законодательством.
Договор на выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок между поселениями в границах Ольгинского муниципального района заключается с победителем конкурса с одновременной выдачей ему утвержденного расписания движения транспортных средств по маршруту регулярных перевозок.
В случае, если на конкурс на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок подана только одна заявка, которая соответствует требованиям к конкурсной документации, установленной порядком привлечения перевозчиков к выполнению перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок, договор заключается с перевозчиком, подавшим данную заявку.

9. Контроль в сфере организации
транспортного обслуживания населения

Контроль в сфере организации транспортного обслуживания населения направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений перевозчиками обязательных требований, установленных федеральным и краевым законодательством, настоящим Положением и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Ольгинского муниципального района в сфере транспортного обслуживания населения.
Контроль в сфере организации транспортного обслуживания населения осуществляется в соответствии с федеральным и краевым законодательством, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Ольгинского муниципального района.

10. Финансовое обеспечение

Финансовое обеспечение создания условий для предоставления транспортных услуг населению в границах Ольгинского муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета.


------------------------------------------------------------------