ДУМА ЧУГУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 12 декабря 2014 г. № 509-НПА

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ЧУГУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Принято
Думой Чугуевского
муниципального района
12 декабря 2014 года

Статья 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления в безвозмездное пользование муниципального имущества Чугуевского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Уставом Чугуевского муниципального района и определяет порядок предоставления в безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности Чугуевского муниципального района.
1.2. Полномочия по передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества от имени Чугуевского муниципального района осуществляет администрация Чугуевского муниципального района.
Уполномоченным органом администрации Чугуевского муниципального района по передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества является управление имущественных и земельных отношений администрации Чугуевского муниципального района (далее - уполномоченный орган администрации Чугуевского муниципального района).
1.3. Пользователями муниципального имущества (далее - Заявитель) могут быть:
- юридические лица;
- физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
- физические лица, осуществляющие деятельность, не являющуюся предпринимательской, право на занятие которой, предусмотрено для определенной категории лиц действующим законодательством;
- использующие предоставленное в безвозмездное пользование муниципальное имущество, исключительно в целях:
1) обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
2) развития образования и науки;
3) проведения научных исследований;
4) защиты окружающей среды;
5) сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
6) развития культуры, искусства и сохранения культурных ценностей;
7) развития физической культуры и спорта;
8) обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства;
9) производства сельскохозяйственной продукции;
10) социального обеспечения населения;
11) охраны труда;
12) поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
13) охраны здоровья граждан;
14) исполнения полномочий органов местного самоуправления Чугуевского муниципального района;
15) определяемых другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации целях.
1.4. Имущество Чугуевского муниципального района предоставляется в безвозмездное пользование без торгов в рамках муниципальной преференции (предоставление особых условий пользования муниципальным имуществом) и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Положением, на срок не более пяти лет.
1.5. Правоотношения между уполномоченным органом администрации Чугуевского муниципального района и Заявителем регулируются договором безвозмездного пользования муниципальным имуществом.
1.6. Настоящее Положение не распространяет свое действие на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации и концессионных соглашениях.

Статья 2. Порядок предоставления Заявителем документов

2.1. Заявитель (юридическое лицо) в целях заключения договора безвозмездного пользования свободного муниципального имущества предоставляет уполномоченному органу администрации Чугуевского муниципального района следующие документы:
- заявление на имя главы Чугуевского муниципального района с указанием технических характеристик имущества (месторасположение, площадь), целей использования имущества и срока, необходимого для его использования;
- перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся заявителем в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;
- наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных хозяйствующим субъектом в течение двух лет, предшествующих подаче обращения, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;
- бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если заявитель не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;
- нотариально заверенные копии учредительных документов заявителя со всеми изменениями и дополнениями на день подачи заявления.
2.2. Заявитель (физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, или физическое лицо, осуществляющее деятельность, не являющуюся предпринимательской) в целях заключения договора безвозмездного пользования свободного муниципального имущества предоставляет уполномоченному органу администрации Чугуевского муниципального района следующие документы:
- заявление на имя главы администрации Чугуевского муниципального района с указанием технических характеристик имущества (месторасположение, площадь), целей использования имущества и срока, необходимого для его использования;
- для физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуального предпринимателя:
- перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся заявителем в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;
- наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных заявителем в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;
- бухгалтерский баланс заявителя, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если заявитель не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иную предусмотренную законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документацию;
- нотариально заверенные копии учредительных документов заявителя со всеми изменениями и дополнениями на день подачи заявления;
- для физических лиц, осуществляющих деятельность, не являющуюся предпринимательской, копия гражданского паспорта.
2.3. Заявления, поданные без приложения вышеуказанных документов, не подлежат рассмотрению, о чем заявителю направляется письменное уведомление в 15-дневный срок с даты регистрации заявления.
2.4. Заявления, поданные с приложением соответствующих документов, рассматриваются в течение 30-ти дней со дня принятия документов.

Статья 3. Порядок предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование

3.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении в безвозмездное пользование муниципального имущества заявитель предоставляет в администрацию Чугуевского муниципального района документы, предусмотренные настоящим Положением.
3.2. Представленные документы передаются в работу уполномоченному органу администрации Чугуевского муниципального района, который готовит проект постановления администрации Чугуевского муниципального района по вопросу передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование заявителю (далее - проект постановления).
3.3. Администрация Чугуевского муниципального района подает в антимонопольный орган ходатайство в форме заявления о даче согласия на предоставление преференции по форме, определенной федеральным антимонопольным органом. К указанному заявлению прилагаются:
1) проект акта, которым предусматривается предоставление муниципальной преференции, с указанием цели предоставления и размера такой преференции, если она предоставляется путем передачи имущества;
2) перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;
3) наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;
4) бухгалтерский баланс хозяйствующего субъекта, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;
5) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;
6) нотариально заверенные копии учредительных документов хозяйствующего субъекта.
3.4. При получении из Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю решения об удовлетворении ходатайства администрации Чугуевского муниципального района о предоставлении муниципальной преференции, уполномоченный орган администрации Чугуевского муниципального района оформляет проект постановления в течение 30-ти дней.
3.5. Основанием для заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом является решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю об удовлетворении ходатайства администрации Чугуевского муниципального района о предоставлении муниципальной преференции и решение администрации Чугуевского муниципального района в форме постановления.
3.6. Договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом с заявителем заключается в течение 10 дней со дня регистрации постановления администрации Чугуевского муниципального района о предоставлении права безвозмездного пользования муниципальным имуществом.
3.7. В случае отказа об удовлетворении ходатайства администрации Чугуевского муниципального района о предоставлении муниципальной преференции уполномоченный орган администрации Чугуевского муниципального района в письменной форме в десятидневный срок со дня регистрации полученного отказа извещает заявителя.
3.8. Без получения согласия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю уполномоченный орган администрации Чугуевского муниципального района оформляет проект постановления при обращении государственных органов, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов, а также при предоставлении помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельских поселений сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Основанием для заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом в данном случае является решение администрации Чугуевского муниципального района в форме постановления.
3.9. Договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом с заявителем заключается в течение 10 дней со дня регистрации постановления администрации Чугуевского муниципального района о предоставлении права безвозмездного пользования муниципальным имуществом.
3.10. Пользователь муниципальным имуществом по договору безвозмездного пользования не имеет права передавать свои права и обязанности другим лицам.

Статья 4. Предоставление муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, в безвозмездное пользование

4.1. Заключение договоров безвозмездного пользования, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления без проведения торгов, осуществляется с лицом, с которым заключен муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого муниципального контракта. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения муниципального контракта.
4.2. Заключение договоров безвозмездного пользования в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, осуществляющими образовательную деятельность, осуществляется без проведения конкурсов или аукционов в случае заключения этих договоров:
- с медицинскими организациями для охраны здоровья обучающихся и работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
- с организациями общественного питания для создания необходимых условий для организации питания обучающихся и работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
- с физкультурно-спортивными организациями для создания условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом.
4.2.1. Заявитель (юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя), в целях заключения договора безвозмездного пользования муниципального имущества предоставляет в муниципальное учреждение, осуществляющее образовательную деятельность, следующие документы:
- заявление на имя руководителя муниципального учреждения;
- копии учредительных документов, выписку из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица) или выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя) заявитель вправе предоставить по собственной инициативе.
4.2.2. Муниципальное учреждение, осуществляющее образовательную деятельность, в целях заключения договора безвозмездного пользования муниципального имущества предоставляет в уполномоченный орган администрации Чугуевского муниципального района заявление о согласовании передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование.
Заявление должно содержать сведения об имуществе, подлежащем передаче в безвозмездное пользование, технические характеристики объекта (местонахождение, общая площадь), цели использования имущества и срока, необходимого для его использования.
4.2.3. Муниципальное учреждение, осуществляющее образовательную деятельность, заключает договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в течение 10 рабочих дней со дня получения такого согласования.
4.2.4. Основанием для отказа в заключении договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом является несоответствие заявителя требованиям, установленным настоящим Положением и непредставление документов, предусмотренных настоящим Положением.

Статья 5. Заключительные положения

5.1. Во всех взаимоотношениях сторон, не предусмотренных настоящим Положением и договором безвозмездного пользования, стороны руководствуются нормами действующего законодательства Российской Федерации.
5.2. Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2015 года и подлежит официальному опубликованию.

Глава Чугуевского муниципального района
А.А.БАСКАКОВ


------------------------------------------------------------------