ДУМА ХОРОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 5 декабря 2014 г. № 148

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОЗДАНИИ,
РАЗВИТИИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ ОХРАНЫ ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ
МЕСТНОСТЕЙ И КУРОРТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ХОРОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКИХ
ПОСЕЛЕНИЙ ХОРОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, А ТАКЖЕ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ
ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Принято
Думой Хорольского
муниципального района
3 декабря 2014 года

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава Хорольского муниципального района Дума Хорольского муниципального района решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение о создании, развитии и обеспечении охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Хорольского муниципального района, территории сельских поселений Хорольского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.
2. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Решение опубликовать в газете "Рассвет", разместить на официальном сайте администрации Хорольского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава Хорольского муниципального района
А.А.ГУБАЙДУЛЛИН





Утверждено
решением
Думы Хорольского
муниципального района
от 05.12.2014 № 148

ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ, РАЗВИТИИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ
ОХРАНЫ ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ МЕСТНОСТЕЙ
И КУРОРТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ХОРОЛЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
ХОРОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, А ТАКЖЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
И ОХРАНЫ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

1. Общие положения

Настоящее Положение о создании, развитии и обеспечении охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Хорольского муниципального района, территории сельских поселений Хорольского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения (далее - Положение) разработано в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 23.02.1995 № 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" и устанавливает порядок признания отдельных территорий Хорольского муниципального района, отдельных территорий сельских поселений Хорольского муниципального района лечебно-оздоровительными местностями или курортами местного значения и регулирует отношения в сфере использования, развития и охраны территорий, обладающих особо ценными лечебными и оздоровительными свойствами на территории Хорольского муниципального района, территории сельских поселений Хорольского муниципального района, осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

2. Основные понятия

Под лечебно-оздоровительной местностью понимается территория, обладающая природными лечебными ресурсами и пригодная для организации лечения и профилактики заболеваний, а также отдыха населения. Лечебно-оздоровительная местность является особо охраняемой природной территорией с ограниченным режимом пользования недрами, землей и другими природными ресурсами;
природные лечебные ресурсы - минеральные воды, лечебные грязи, лечебный климат, другие природные объекты и условия, используемые для лечения и профилактики заболеваний и организации отдыха;
курорт местного значения - освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая природная территория, располагающая природными лечебными ресурсами и необходимыми для их эксплуатации зданиями и сооружениями, включая объекты инфраструктуры, находящиеся в ведении органов местного самоуправления;
курортное дело - совокупность всех видов научно-практической деятельности по организации и осуществлению лечения и профилактики заболеваний на основе использования природных лечебных факторов;
пользователи - юридические и физические лица, осуществляющие разработку и использование природных лечебных ресурсов на основании права пользования участками недр, оформленном в установленном порядке государственной лицензией.

3. Компетенция органов местного самоуправления
Хорольского муниципального района

3.1. К компетенции Думы Хорольского муниципального района относится:
1) принятие положения о создании, развитии и обеспечении охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Хорольского муниципального района, территории сельских поселений Хорольского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
2) утверждение в составе бюджета Хорольского муниципального района расходов на решение вопроса местного значения;
3) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Приморского края, нормативными правовыми актами Хорольского муниципального района.
3.2. К компетенции администрации Хорольского муниципального района относится:
1) определение структурного подразделения администрации Хорольского муниципального района (должностных лиц), ответственных за реализацию полномочий по решению вопроса местного значения, предусмотренного настоящим Положением;
2) финансирование мероприятий по созданию, развитию и обеспечению охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Хорольского муниципального района, территории сельских поселений Хорольского муниципального района, а также осуществлению муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
3) организация создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения, осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.
4) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Приморского края, нормативными правовыми актами Хорольского муниципального района.

4. Требования, предъявляемые к лечебно-оздоровительной
местности или курорту местного значения

Территория признается лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения, если она:
- располагает одним уникальным или несколькими природными лечебными факторами, обладающими ценными, с медицинской точки зрения свойствами;
- имеет площадь, пригодную и достаточную для курортного строительства;
- удовлетворяет санитарно-эпидемиологическим, экологическим нормам и правилам природных лечебных факторов и других природных объектов, установленным для особо охраняемых территорий лечебно-оздоровительного назначения;
- обладает необходимыми запасами минеральных вод, лечебных грязей и достаточными ресурсами других природных лечебных факторов;
- обладает источниками хозяйственно-питьевого и технического водоснабжения, а также надежными системами энергообеспечения, способными удовлетворить потребности будущего курорта.

5. Порядок признания территории лечебно-оздоровительной
местностью или курортом местного значения

5.1. Территория признается лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения на основании следующих документов, подготовленных санаторно-курортными учреждениями, занимающимися организацией санаторно-курортного лечения и отдыха населения совместно с органами местного самоуправления:
1) решение органа местного самоуправления о землеотводе территории лечебно-оздоровительной местности в установленных границах с приложением топографического плана этой территории, с экспликацией угодий и их пользователей;
2) перечень промышленных, сельскохозяйственных и других предприятий, расположенных в пределах лечебно-оздоровительной местности и подлежащих перепрофилированию, перемещению или ликвидации;
3) заключение о качестве природных лечебных факторов, расположенных в пределах лечебно-оздоровительных местностей, разработанных организациями, уполномоченными Министерством здравоохранения Российской Федерации;
4) выписка из протоколов государственных экспертиз о запасах природных лечебных ресурсов (минеральных вод, лечебных грязей и других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных) и заключение по лечебным факторам;
5) экологическая и санитарно-эпидемиологическая экспертизы о состоянии территории лечебно-оздоровительной местности, находящихся в ее пределах природных лечебных ресурсах (факторов);
6) документа на право пользования участком недр, приобретенного на основании совместного решения территориального подразделения федерального органа управления государственным фондов недр с администрацией Хорольского муниципального района по результатам конкурса или аукциона.
5.2. Для признания курорта курортом местного значения кроме выше указанных документов необходимо заключение Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации о типе и медицинском профиле курорта.
5.3. Документы, подготовленные совместно с соответствующим органом местного самоуправления, представляются руководителем санаторно-курортного учреждения в координационный Совет по развитию санаторно-курортного дела при Администрации Приморского края (далее Совет).
На основании решения, принятого Советом, готовится проект постановления Администрации Приморского края о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения. В случае принятия положительного решения территория признается лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения.
5.4. Контроль за состоянием, освоением и эксплуатацией территории лечебно-оздоровительной местности или курорта местного значения, природных лечебных ресурсов и других природных объектов, находящихся в их пределах, осуществляют уполномоченные органы исполнительной власти и администрация Хорольского муниципального района в пределах их компетенции.

6. Осуществление муниципального контроля
в области использования и охраны особо охраняемых
природных территорий местного значения

6.1. Муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения организуется и проводится администрацией Хорольского муниципального района в лице ее структурного подразделения (должностных лиц).
6.2. Мероприятия по муниципальному контролю в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения проводятся в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и муниципальными правовыми актами администрации Хорольского муниципального района, принимаемыми во исполнение требований указанного федерального закона.

7. Финансовое обеспечение

7.1. Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Хорольского муниципального района, территории сельских поселений Хорольского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения является расходным обязательством Хорольского муниципального района.
7.2. Финансирование мероприятий, предусмотренных настоящим Положением, осуществляется за счет средств бюджета Хорольского муниципального района.


------------------------------------------------------------------