Решение Думы городского округа Спасск-Дальний от 26.11.2014 N 33 "Об утверждении Положения об этике поведения депутата Думы городского округа"



ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПАССК-ДАЛЬНИЙ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 26 ноября 2014 г. № 33

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ЭТИКЕ
ПОВЕДЕНИЯ ДЕПУТАТА ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

В соответствии с Уставом городского округа Спасск-Дальний, Регламентом Думы городского округа Спасск-Дальний, Дума городского округа Спасск-Дальний решила:
1. Утвердить Положение об этике поведения депутата Думы городского округа Спасск-Дальний (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Глава городского округа Спасск-Дальний
Т.П.ТРУДНЕВА





Приложение
к решению
Думы городского
округа Спасск-Дальний
от 26.11.2014 № 33

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭТИКЕ ПОВЕДЕНИЯ ДЕПУТАТА ДУМЫ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПАССК-ДАЛЬНИЙ

Настоящее Положение "Об этике поведения депутата Думы городского округа Спасск-Дальний (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Спасск-Дальний, Регламентом Думы городского округа Спасск-Дальний и определяет моральные принципы и правила поведения, а также этические нормы, обязательные для депутата Думы городского округа Спасск-Дальний (далее - депутат) при исполнении им своих депутатских полномочий на территории городского округа Спасск-Дальний (далее - городской округ).

1. Общие положения

1.1. Депутат, как представитель населения городского округа Спасск-Дальний, в своей деятельности должен руководствоваться интересами населения городского округа, целями социально-экономического и культурного его развития.
1.2. Недопустимо использование депутатом своего статуса в ущерб интересам городского округа и его жителям.
1.3. Депутат осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Приморского края, Уставом городского округа Спасск-Дальний, Регламентом Думы городского округа Спасск-Дальний и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Спасск-Дальний.
1.4. Депутат во всей своей деятельности, в том числе не связанной с выполнением депутатских полномочий, должен руководствоваться общепризнанными нормами морали и нравственности.

2. Правила депутатской этики на заседаниях
Думы городского округа, других его органов.
Взаимоотношения с депутатами

2.1. Депутат обязан принимать личное участие во всех заседаниях Думы городского округа Спасск-Дальний (далее - Дума городского округа), заседаниях постоянных депутатских комиссий, рабочих групп, создаваемых Думой городского округа, членом которых он является.
2.2. В случае невозможности присутствовать на заседании Думы городского округа, постоянной депутатской комиссии, рабочей группы по уважительной причине, депутат обязан заблаговременно проинформировать об этом главу городского округа.
2.3. Депутаты должны подчиняться принятому порядку Регламента работы Думы городского округа. Не допускаются индивидуальные и коллективные действия депутатов, направленные на срыв проведения заседаний, в том числе: уход из зала заседания по мотивам, не признанными уважительными; выступления не по вопросу принятого на заседании порядка его работы, выкрики, прерывание выступающих, создание препятствий для выступающих, которым председательствующий на заседании предоставил слово.
2.4. Участвуя в заседаниях Думы городского округа, в работе комиссий, депутат должен проявлять вежливость, тактичность и уважение к председательствующему на заседании, другим депутатам и иным лицам, присутствующим на заседании. Выступающий не должен использовать в своей речи грубые и некорректные выражения, жесты, использовать ненормативную лексику.
2.5. Депутат обязан добросовестно выполнять решения Думы городского округа, поручения главы городского округа, комиссии, членом которой он является.

3. Правила депутатской этики во взаимоотношениях
депутата Думы городского округа с избирателями

3.1. Депутат Думы городского округа в своей деятельности должен руководствоваться интересами населения городского округа, осознавать свою ответственность перед избирателями.
3.2. Депутат обязан осуществлять свою деятельность в соответствии с наказами избирателей и обещаниями, данными депутатом в период предвыборной кампании.
3.3. Депутат поддерживает постоянную связь с избирателями городского округа, ответственен перед ними и подотчетен им.
Взаимоотношения депутата с избирателями строятся на основе взаимного уважения и вежливости, внимательного отношения депутата к обращениям, жалобам, заявлениям граждан.
3.4. Депутат принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей, рассматривает поступившие от них заявления, предложения и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов.
3.5. Депутат периодически информирует избирателей о своей работе во время встреч с ними и через средства массовой информации. Информация, предоставляемая депутатом избирателям, должна быть полной, достоверной, объективной.
3.6. Депутат осуществляет личный прием избирателей по установленному им графику, но не реже одного раза в месяц.
3.7. Депутат обязан не давать публичных обещаний, которые заведомо не могут быть выполнены.
3.8. Депутат в отношениях с избирателями должен проявлять выдержку и корректность, особенно в тех ситуациях, когда собственная позиция депутата расходится с мнением избирателя.

4. Правила депутатской этики во взаимоотношениях
депутата Думы городского округа с государственными
органами, органами местного самоуправления,
юридическими лицами и гражданами

4.1. Депутат не должен использовать в личных целях преимущества своего депутатского статуса во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами, средствами массовой информации, организациями и учреждениями.
4.2. Депутат не должен разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными при осуществлении депутатских полномочий, если эти сведения, касаются частной жизни и здоровья или затрагивающие их честь и достоинство.
4.3. Депутат вправе использовать помощь работников аппарата Думы городского округа только в связи с осуществлением депутатских полномочий.
4.4. Депутат, не имеющий на то специальных полномочий, не вправе представлять Думу городского округа, ее рабочие органы, делать от ее имени официальные заявления перед органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными организациями и гражданами, средствами массовой информации.
4.5. В случае если депутат имеет финансовую или иную личную заинтересованность в каком-либо вопросе, обсуждаемом на постоянных депутатских комиссиях или иных комиссиях органов местного самоуправления городского округа, он должен письменно сообщить об этом Думе городского округа.
4.6. Депутат обязан с уважением и понимаем относиться к деятельности представителей средств массовой информации.

5. Этика публичных выступлений депутата

5.1. Депутат в публичных выступлениях и заявлениях, комментируя деятельность государственных органов и организаций, органов местного самоуправления, должностных лиц и граждан, обязан использовать только достоверные факты и не допускать формирование общественного мнения с целью причинения им морального вреда чести, достоинству и деловой репутации.
5.2. В случае умышленного или неосторожного употребления в публичных критических выступлениях недостоверных сведений депутат должен публично признать некорректность своих высказываний и принести извинения тем организациям, органам и лицам, чьи интересы или честь были затронуты этим выступлением.

6. Рассмотрение вопросов, связанных с соблюдением
депутатами правил депутатской этики

6.1. Рассмотрение вопросов, связанных с нарушением депутатами правил депутатской этики, осуществляет постоянная комиссия по регламенту, депутатской этике и вопросам местного самоуправления (далее - комиссия по этике) на закрытом заседании. Комиссия по этике действует в соответствии с Регламентом Думы городского округа и настоящим Положением.
6.2. С заявлением о рассмотрении вопроса о неэтичном поведении депутата могут обратиться депутаты, должностные лица органов государственной власти, местного самоуправления городского округа, руководители организаций, учреждений городского округа, общественные объединения, а также граждане городского округа.
6.3. В случае, если нарушение правил депутатской этики произошло на заседании Думы городского округа, лицо, которое считает, что в отношении него допущено такое нарушение, вправе устно обратиться к главе городского округа с требованием о рассмотрении данного факта на заседании комиссии по этике.
Если нарушение правил депутатской этики произошло на заседаниях, постоянных комиссий Думы городского округа, в иных случаях, при условии, что такое нарушение произошло публично, лицо, которое считает, что в отношении него допущено такое нарушение, направляет письменное обращение к главе городского округа с требованием о рассмотрении данного факта на заседании комиссии по этике.
6.4. Комиссия по этике вправе предложить депутату дать объяснения по рассматриваемому вопросу.
6.5. Предметом рассмотрения комиссии по этике не могут являться вопросы, связанные с этикой личной жизни или производственной (служебной) деятельностью депутата, его отношения с общественными организациями и партиями, а также позиции, выраженные при голосовании.
6.6. По результатам рассмотрения вопроса о нарушении депутатской этики комиссия по этике большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, принимает решение о наличии или отсутствии нарушения депутатской этики.
В случае грубого нарушения депутатской этики вопрос о применении к нарушившему их депутату меры воздействия выносится комиссией по этике на рассмотрение Думы городского округа.
6.7. По результатам рассмотрения на своем заседании Дума городского округа может применить следующие меры воздействия:
- сделать замечание депутату;
- предупредить депутата о недопустимости нарушения правил депутатской этики;
- рекомендовать депутату принести публичные извинения;
- довести факты нарушения депутатом правил депутатской этики до избирателей через средства массовой информации либо иным способом.
6.8. Депутат, допустивший нарушение правил депутатской этики, имеет право выступить на заседании Думы городского округа с пояснениями по рассматриваемому вопросу.
6.9. Депутат освобождается от применения мер воздействия, если он своевременно принес публичные извинения.


------------------------------------------------------------------