АДМИНИСТРАЦИЯ ПАРТИЗАНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2014 г. № 1217-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
НАЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ СОЗДАНИЯ ФЕРМЕРСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
Партизанского городского округа
от 01.06.2015 № 535-па)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", согласно постановлению администрации Партизанского городского округа от 18 ноября 2010 года № 213-па "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", на основании статей 29, 32 Устава Партизанского городского округа администрация Партизанского городского округа постановляет:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности" (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вести" и (обнародования).

Глава городского округа
А.В.ЗРАЖЕВСКИЙ





Утвержден
постановлением
администрации
Партизанского
городского округа
от 26.12.2014 № 1217-па

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ СОЗДАНИЯ
ФЕРМЕРСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
Партизанского городского округа
от 01.06.2015 № 535-па)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий отдела по управлению муниципальной собственностью и отдела архитектуры и градостроительства администрации Партизанского городского округа (далее - Отделы) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги (далее - Регламент) разработан во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением администрации Партизанского городского округа от 18 ноября 2010 года № 213-па.
1.3. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в отдел по управлению муниципальной собственностью и отдел архитектуры и градостроительства администрации Партизанского городского округа (далее - Отделы):
лично;
по телефону;
в письменном виде;
в электронной форме.
Местонахождение Отделов и их почтовый адрес: ул. Садовая 1, г. Партизанск, 692864.
Телефоны отделов: 8 (42363) 620-33; 60-589 телефон/факс: 8 (42363) 623-10, 627-79.
Официальный Интернет-сайт администрации Партизанского городского округа: www.partizansk.org.
Адрес электронной почты отдела по управлению муниципальной собственности (далее - Отдел): uio@partizansk.org.
График приема заявителей:

понедельник - четверг
с 9.00 до 13.00 час. с 13.45 до 18.00 час.
пятница
с 9.00 до 13.00 час. с 13.45 до 16.45 час.
суббота, воскресенье
выходной
В дни, предшествующие нерабочему праздничному дню продолжительность приема граждан сокращается на 1 час.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан, должностные лица подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам предоставления муниципальной услуги (хода ее исполнения). Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Отдела, фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.
При консультировании заявителей по письменным обращениям по вопросам предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (передан) должностному лицу, обладающему информацией по поставленному вопросу, или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

1.2. На информационном стенде, расположенном в помещении отдела по управлению муниципальной собственности, предназначенном для приема, а также на официальном Интернет-сайте администрации Партизанского городского округа размещается следующая информация:
сведения о местонахождении, почтовом адресе Отдела, справочных телефонах, времени работы и приема заявителей;
текст регламента с приложениями (извлечения - на информационном стенде, полная версия - на официальном Интернет-сайте администрации Партизанского городского округа);
блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги (приложение к настоящему регламенту).

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги
Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Отдел по управлению муниципальной собственностью и отдел архитектуры и градостроительства администрации Партизанского городского округа
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом является предоставление заявителю земельного участка на основании правоустанавливающих документов:
1. Постановление администрации Партизанского городского округа о предоставлении земельного участка в аренду и договор аренды земельного участка.
2. Постановление администрации Партизанского городского округа о предоставлении земельного участка в собственность за плату и договор купли-продажи земельного участка.
3. Постановление администрации Партизанского городского округа о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Для утверждения и выдачи заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте, соответствующей территории - 1 (один) месяц со дня поступления заявления или обращения.
Для принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка - 14 дней со дня получения кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка.
Для заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка - 7 дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", № 7, 21.01.2009);
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.10.2001, № 44, ст. 4147);
- Федеральный закон от 11.06.2003 № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (Собрание законодательства РФ", 16.06.2003, № 24 ст. 2249);
- Гражданский кодекс Российской Федерации от 26 января 1996 года, ("Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, № 5, ст. 410);
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822);
- Закон Приморского края от 30.04.2003 № 53-КЗ "О нормах предоставления земельных участков в собственность в Приморском крае" ("Ведомости Законодательного Собрания Приморского края", 05.05.2003, № 21);
- Закон Приморского края от 29.12.2003 № 89-КЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Приморского края" ("Ведомости Законодательного Собрания Приморского края", 30.12.2003, № 45");

- Закон Приморского края от 29.12.2003 № 90-КЗ "О регулировании земельных отношений в Приморском крае" ("Ведомости Законодательного Собрания Приморского края", 30.12.2003, № 45);
- Устав Партизанского городского округа, принят решением Думы Партизанского городского округа от 20 августа 2008 года № 58 (опубликован в газете "Вести" от 15.10.2008 № 116 и N№ 117, 118 от 17.10.2008);
- постановление Администрации Приморского края от 08.11.2007 № 289-па "О результатах государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения Приморского края и удельных показателях кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения на территории Приморского края" ("Сборник нормативных правовых актов Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края", № 27, 13.11.2007);
- постановление Администрации Приморского края от 19.03.2009 № 71-па "О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края" (с изм.) ("Приморская газета", № 20 (296), 24.03.2009)
2.6. Исчерпывающий перечень документов для предоставления муниципальной услуги
1. Заявление о предоставлении земельного участка для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности. В заявлении должны быть указаны: цель использования земельных участков (создание, осуществление деятельности фермерского хозяйства, его расширение), испрашиваемое право на предоставляемые земельные участки (в собственность или аренду); условия предоставления земельных участков в собственность (за плату или бесплатно); срок аренды земельных участков; обоснование размеров предоставляемых земельных участков (число членов фермерского хозяйства, виды деятельности фермерского хозяйства); предполагаемое местоположение земельных участков.
2. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.
3. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей)

4. Соглашение, заключенное между членами фермерского хозяйства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (при наличии). При предоставлении заявителями копий документов их оригиналы предоставляются для сличения. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
1. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
2. Кадастровый паспорт земельного участка (разделы В.1 и В.2, а также В.3 и В.4 - при наличии соответствующих сведений в государственном земельном кадастре). Запрещается требовать у заявителя: представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги; представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов местного самоуправления и (или) подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
1. Отсутствие или невозможность прочтения в заявлении наименования объекта, почтового адреса либо адреса электронной почты.
2. Отсутствие в документах подписей должностных лиц, печатей (в установленных законодательством случаях).
3. Наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений и повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать содержание документа.
4. Тексты документов написаны неразборчиво либо исполнены карандашом
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
1. Испрашиваемое право на земельный участок не предусмотрено законодательством.
2. В случае изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота либо ограничении его в обороте.
3. В случае резервирования земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
4. Не предоставление заявителем документов, указанных в разделе 2.6 настоящего регламента, за исключением документов, которые не могут быть затребованы у заявителя, ходатайствующего о приобретении прав на земельный участок
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления в предоставлении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги приостанавливается в случае отсутствия кадастрового паспорта земельного участка до предоставления заявителем в отдел по управлению имуществом администрации кадастрового паспорта на испрашиваемый земельный участок
2.10. Размер платы, взимаемой при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания
Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 1 рабочий день. Прием заявителей для регистрации заявлений и приема документов ведется по адресу: Приморский край, г. Партизанск, ул. Ленинская, 26-а. Прием заявления и документов осуществляется путем регистрации заявления секретарем - делопроизводителем с присвоением соответствующего номера в журнале регистрации входящей корреспонденции
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, снабжается табличкой с указанием номера кабинета и наименования отдела, осуществляющего прием заявителей. Помещение для оказания муниципальной услуги должно быть оснащено столами, стульями, шкафами для документов, компьютерами с возможностью печати и выхода в Интернет. Места для приема заявителей оборудуются местами для оформления документов (стульями, столами (стойками)), обеспечиваются образцами для заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями. Помещение, предназначенное для ожидания приема, должно быть оборудовано информационными стендами, на которых размещается информация в соответствии с пунктом 1.5 настоящего административного регламента. Места ожидания и приема заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, туалетом, стульями и столами
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность
1. Показатели доступности предоставления муниципальной услуги:
- услуга предоставляется в здании, расположенном в центре города, удаленном от остановок транспорта общего пользования не более чем на 100 метров;
- информация о муниципальной услуге должна быть проста и понятна по форме и содержанию, место ее размещения должно быть визуально легкодоступным.
2. Показатели качества предоставления муниципальной услуги:
- качество услуги должно соответствовать стандарту, указанному в разделе 2 настоящего регламента;
- предоставление муниципальной услуги заявителю в установленные регламентом сроки;
- удовлетворенность заявителя организационно-техническими условиями, в которых ему оказывалась муниципальная услуга;
- удовлетворенность заявителя порядком информирования о предоставлении муниципальной услуги;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги не превышает 2 раз продолжительностью не более 20 минут

3. ОПИСАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
а) подача заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием заявления и документов;
б) рассмотрение заявления и документов и принятие решения в отношении поданного заявления:
- о подготовке, согласовании проекта постановления администрации Партизанского городского округа о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно, в аренду, и заключении договора аренды земельного участка или договора купли-продажи земельного участка;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2. Подача заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием заявления и документов
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является подача заявления.
Заявление может быть подано в бумажном виде заявителем лично либо его официальным представителем, почтовым отправлением, а также в электронном виде.
Почтовый адрес для направления обращений заявителей, место нахождения администрации Партизанского городского округа:
692864, Приморский край, г. Партизанск, ул. Ленинская, 26-а.
Телефон: 8 (42363) 60-742.
В электронном виде подача заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется по адресу: amop@mail.primorye.ru.
Прием заявителей для регистрации заявлений и приема документов ведется по адресу: Приморский край, г. Партизанск, ул. Ленинская, 26-а. Прием заявления и документов осуществляется путем регистрации заявления с присвоением соответствующего номера в течение 15 минут с момента его получения.
Заявление о подаче документов на предоставление муниципальной услуги фиксируется секретарем-делопроизводителем в реестре входящей корреспонденции.
3.3. Рассмотрение заявления и документов и принятие решения в отношении поданного заявления
3.3.1. При рассмотрении заявления и документов специалист отдела по управлению муниципальной собственностью проверяет:
полномочия заявителя либо его представителя;
комплектность документов, представленных заявителем (представителем заявителя);
возможность предоставления земельного участка для испрашиваемых целей;
при отсутствии документов, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 2.6 настоящего регламента, специалист в течение трех рабочих дней направляет запросы о предоставлении таких документов.
(в ред. Постановления администрации Партизанского городского округа от 01.06.2015 № 535-па)
3.3.2. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист отдела архитектуры и градостроительства в течение месяца со дня поступления заявления от гражданина:
- определяет границы и местоположение испрашиваемого земельного участка;
- готовит схему расположения земельного участка, подписывает ее начальником отдела архитектуры;
- предварительно и заблаговременно осуществляет публикацию сообщения о наличии свободных земельных участков в газете "Вести".
3.3.3. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения об этом земельном участке, и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном указанным Федеральным законом.
Срок предоставления муниципальной услуги приостанавливается до предоставления заявителем в отдел по управлению имуществом администрации кадастрового паспорта на испрашиваемый земельный участок.
3.3.4. После предоставления кадастрового паспорта земельного участка администрацией Партизанского городского округа выносится решение в виде постановления администрации городского округа о предоставлении земельного участка в аренду или собственность, в сроки, указанные в пункте 2.4 настоящего регламента.
(в ред. Постановления администрации Партизанского городского округа от 01.06.2015 № 535-па)
Постановление администрации о предоставлении земельного участка в аренду или собственность фиксируется специалистом-документоведом в реестре постановлений администрации Партизанского городского округа.
3.3.5. Заключение договора аренды земельного участка, договора купли-продажи земельного участка происходит на основании постановления администрации Партизанского городского округа в сроки, указанные в пункте 2.4 настоящего регламента.
(в ред. Постановления администрации Партизанского городского округа от 01.06.2015 № 535-па)
Заключение договора аренды земельного участка, договора купли-продажи земельного участка фиксируется специалистом отдела по управлению муниципальной собственностью в реестре договоров аренды или в реестре договоров купли-продажи земельного участка в бумажном и электронном виде.
3.3.6. При наличии одного или нескольких оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги администрация Партизанского городского округа в срок, не превышающий десять рабочих дней, принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в письменном виде, которое подписывается начальником отдела по управлению муниципальной собственностью администрации Партизанского городского округа и направляется заявителю.
(в ред. Постановления администрации Партизанского городского округа от 01.06.2015 № 535-па)
Направление заявителю отказа в предоставлении муниципальной услуги фиксируется секретарем-делопроизводителем в реестре исходящей корреспонденции.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Текущий контроль осуществляется:
- предоставляющими муниципальную услугу муниципальными служащими постоянно по каждой процедуре в соответствии с содержанием и сроками действий, установленными административным регламентом;
- начальником отдела путем проведения проверок исполнения муниципальными служащими положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Для текущего контроля используется служебная корреспонденция отдела, а также устная и письменная информация муниципальных служащих, осуществляющих регламентируемые действия.
4.2. О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление муниципальные служащие немедленно информируют начальника отдела, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.
4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы отдела) и внеплановыми. Проверка также может проводиться по обращению заявителя.
Периодичность проведения проверок устанавливается первым заместителем главы администрации Партизанского городского округа.
4.4. Проверка осуществляется на основании распоряжения администрации Партизанского городского округа.
Проверка осуществляется комиссией, состав которой назначается главой администрации.
Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывают председатель и члены комиссии, утверждает глава Партизанского городского округа.
Проверяемые под роспись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.
4.5. Ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.6. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
4.7. Муниципальные служащие, предоставляющие муниципальную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема, рассмотрения документов, подготовки заключения, оформления и выдачи документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.8. Граждане, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения административного регламента вправе обратиться с жалобой к главе Партизанского городского округа.
Жалоба может быть передана в ходе личного приема, направлена почтовым отправлением или в электронной форме по электронной почте e-mail: galoba@partizansk.org.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
ЗАЯВИТЕЛЕМ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

5.1. Решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу (должностного лица, муниципального служащего), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение (жалоба) (далее - жалоба) на решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, (должностного лица, муниципального служащего), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.3. Жалоба может быть направлена:
1) непосредственно руководителю органа, предоставляющего муниципальную услугу, в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме по почтовому адресу, адресу электронной почты, указанным в пункте 1.3 Регламента,
2) главе Партизанского городского округа в письменной форме на бумажном носителе по адресу: 62864, г. Партизанск, ул. Ленинская, 26А, в электронном виде на официальный сайт администрации Партизанского городского округа www.partizansk.org либо по электронной почте (e-mail: galoba@partizansk.org).
Жалоба также может быть принята при личном приеме руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, главой Партизанского городского округа, заместителем главы администрации Партизанского городского округа, курирующим деятельность органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.4. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.6. Жалоба рассматривается органом, предоставляющим муниципальную услугу, порядок осуществления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципальных служащих. В случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба подается главе Партизанского городского округа.
5.7. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
е) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
ж) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате осуществления муниципальной услуги документах.
5.8. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата предоставления муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.10. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата предоставления муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.11. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается главой Партизанского городского округа.
5.12. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.13. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б) если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.





Приложение № 1
к Административному
регламенту
по предоставлению
муниципальной услуги
"Предоставление
земельных участков
из земель
сельскохозяйственного
назначения для создания
фермерского хозяйства
и осуществления его
деятельности"
утвержденному
постановлением
администрации
Партизанского
городского округа

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ СОЗДАНИЯ
ФЕРМЕРСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"


Начало предоставления муниципальной услуги:
заявитель обращается с документами и заявлением
о предоставлении земельного участка


V

Прием заявления на регистрацию


V

Рассмотрение представленных документов


V V

Принятие решения об отказе Принятие решения о проведении процедуры
в предоставлении услуги предоставления земельного участка


V

Публикация в средствах массовой информации о предоставлении
земельного участка


V

Рассмотрение, утверждение и выдача схема расположения
земельного участка заявителю


V

Осуществление кадастровых работ, постановка на кадастровый учет
и получение кадастрового паспорта


V

Принятие решения о предоставлении земельного участка в аренду
или собственность


V

Предоставление муниципальной услуги завершено






Приложение № 2
к Административному
регламенту
по предоставлению
муниципальной услуги
"Предоставление
земельных участков
из земель
сельскохозяйственного
назначения для создания
фермерского хозяйства
и осуществления его
деятельности"
утвержденному
постановлением
администрации
Партизанского
городского округа

Рекомендуемая форма заявления
о предоставлении земельного участка для создания
фермерского хозяйства и осуществления его деятельности

Главе Партизанского городского округа
От (Ф.И.О. заявителя)
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

От ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество физического лица)
Адрес заявителя: _________________________________________________________.
(место регистрации физического лица)
Контактный телефон (факс): _______________________________________________.
Иные сведения о заявителе ________________________________________________.
(регистрационный номер ЕГРИП, ИНН)
Прошу предоставить земельный участок площадью ____ кв. м, _________________
___________________________________________________________________________
(обоснование площади земельного участка: число членов фермерского
___________________________________________________________________________
хозяйства, виды деятельности фермерского хозяйства)
___________________________________________________________________________
с кадастровым номером ______________________________________, расположенный
___________________________________________________________________________
(предполагаемое местоположение земельного участка)
__________________________________________________________________________,
Испрашиваемое право на земельный участок: ________________________________,
(в аренду или собственность
(за плату или бесплатно))
Срок аренды земельного участка: ___________________________________________
Цель использования земельного участка: ____________________________________
(для создания фермерского хозяйства,
___________________________________________________________________________
осуществления его деятельности, для расширения фермерского хозяйства)
_____________ ______________
(подпись) (дата)


------------------------------------------------------------------