По датам
Полезное
Выборки
Типы документов
Постановление администрации Михайловского муниципального района от 08.12.2014 N 1470-па "Об утверждении Порядка осуществления отделом внутреннего муниципального финансового контроля и контроля в сфере закупок полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в Михайловском муниципальном районе"
АДМИНИСТРАЦИЯ МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 2014 г. № 1470-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛОМ
ВНУТРЕННЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
И КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ПОЛНОМОЧИЙ ПО ВНУТРЕННЕМУ
МУНИЦИПАЛЬНОМУ ФИНАНСОВОМУ КОНТРОЛЮ В МИХАЙЛОВСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
Михайловского муниципального района
от 15.04.2015 № 359-па)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", решением Думы Михайловского муниципального района от 26 декабря 2011 года № 256 "Об утверждении Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Михайловском муниципальном районе", постановлением администрации Михайловского муниципального района от 09.06.2014 № 674-па "Об утверждении Порядка осуществления внутреннего муниципального финансового контроля органами местного самоуправления Михайловского муниципального района" и в целях организации и осуществления внутреннего муниципального финансового контроля за использованием бюджетных средств районного бюджета администрация Михайловского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Порядок осуществления отделом внутреннего муниципального финансового контроля и контроля в сфере закупок полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в Михайловском муниципальном районе (приложение № 1).
2. Отделу внутреннего муниципального финансового контроля и контроля в сфере закупок администрации Михайловского муниципального района обеспечить реализацию утвержденного Порядка.
3. Общему отделу администрации (Михайлова) обеспечить направление копий настоящего постановления главным распорядителям средств районного бюджета.
4. Главным распорядителям средств бюджета Михайловского муниципального района довести настоящее постановление до подведомственных учреждений.
5. Управлению культуры и внутренней политики (Никитина) опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете "Вперед".
6. Муниципальному казенному учреждению "Управление по организационно-техническому обеспечению деятельности администрации Михайловского муниципального района" (Шевченко) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Михайловского муниципального района.
7. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Михайловского муниципального района -
глава администрации района
А.И.ЧЕБОТКОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации
Михайловского
муниципального района
от 08.12.2014 № 1470-па
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛОМ ВНУТРЕННЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ И КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ПОЛНОМОЧИЙ
ПО ВНУТРЕННЕМУ МУНИЦИПАЛЬНОМУ ФИНАНСОВОМУ КОНТРОЛЮ
В МИХАЙЛОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
Михайловского муниципального района
от 15.04.2015 № 359-па)
1. Общие положения
1.1 Настоящий Порядок осуществления внутреннего муниципального финансового контроля и контроля в сфере закупок (далее - Порядок) определяет правила осуществления отделом внутреннего муниципального финансового контроля и контроля в сфере закупок администрации Михайловского муниципального района (далее - Отдел финансового контроля), полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе), решением Думы Михайловского муниципального района от 26 декабря 2011 года № 256 "Об утверждении Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Михайловском муниципальном районе", постановлением администрации Михайловского муниципального района от 09.06.2014 674-па "Об утверждении Порядка осуществления внутреннего муниципального финансового контроля органами местного самоуправления Михайловского муниципального района".
1.2. Деятельность Отдела финансового контроля (далее - деятельность по контролю) основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости, профессиональной компетентности, достоверности результатов и гласности.
1.3. Деятельность по контролю подразделяется на плановую и внеплановую и осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых ревизий, проверок и обследований (далее - контрольные мероприятия).
Проверки подразделяются на выездные и камеральные, а также встречные проверки, проводимые в рамках ревизий, выездных и (или) камеральных проверок.
1.4. Плановые контрольные мероприятия осуществляются в соответствии с планом контрольных мероприятий на соответствующий год, который утверждается главой администрации Михайловского муниципального района.
1.5. Внеплановые контрольные мероприятия осуществляются на основании распоряжения администрации Михайловского муниципального района, (далее - распоряжения), принятого в связи с поступлением обращений (поручений) правоохранительных органов, обращений иных государственных органов, граждан и организаций, депутатских запросов; истечением срока исполнения представления (предписания), ранее выданного объекту контроля.
1.6. Должностные лица Отдела финансового контроля имеют право:
1.6.1. Запрашивать у объектов контроля и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме информацию, документы и материалы, объяснения в письменной, устной, электронной формах, необходимые для проведения контрольных мероприятий;
1.6.2. При осуществлении контрольных мероприятий беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений и копии распоряжения о проведении контрольных мероприятий посещать помещения и территории, которые занимают объекты контроля, в отношении которых осуществляется контрольное мероприятие, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг;
1.6.3. Выдавать (направлять) акты, заключения, представления и (или) предписания в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
1.6.4. Направлять уведомления о применении бюджетных мер принуждения в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;
1.6.5. Осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
1.6.6. Передавать в отдел правового обеспечения результаты контрольных мероприятий в случаях выявления нарушений бюджетного законодательства, законодательства о закупках и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения и сферу закупок для подготовки исковых заявлений о возмещении ущерба, причиненного Михайловскому муниципальному району и о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
1.7. Должностные лица Отдела финансового контроля обязаны:
1.7.1. Своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в установленной сфере деятельности;
1.7.2. Соблюдать требования нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;
1.7.3. Проводить контрольные мероприятия в соответствии с настоящим Порядком, знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицо объекта контроля (далее - представитель объекта контроля) с копией распоряжения на проведение проверки, с распоряжением о приостановлении, возобновлении и продлении срока проведения проверки (ревизии), об изменении состава проверочной (ревизионной) группы, а также с результатами контрольных мероприятий (актами и заключениями);
1.7.4. При выявлении факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, направлять в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы и иные материалы, подтверждающие такой факт.
1.8. В случае ненадлежащего исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля, должностные лица, осуществляющие контрольные мероприятия, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Полномочия отдела внутреннего муниципального финансового
контроля и контроля в сфере закупок по осуществлению
внутреннего муниципального финансового контроля
в сфере бюджетных правоотношений
2.1. Полномочиями Отдела финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений являются:
а) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов Приморского края и Михайловского муниципального района, регулирующих бюджетные правоотношения;
б) контроль за полнотой и достоверностью отчетности об исполнении муниципальных заданий.
2.2. Предметом контроля в сфере бюджетных правоотношений является соблюдение законности использования средств районного бюджета.
2.3. Контроль в сфере бюджетных правоотношений осуществляется в виде последующего контроля.
Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения районного бюджета в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.
2.4. Объектами контроля в сфере бюджетных правоотношений (далее - объекты контроля) являются:
- главные распорядители (получатели) средств районного бюджета, главные администраторы доходов районного бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита районного бюджета (далее - главные администраторы средств районного бюджета);
- муниципальные учреждения (казенные, бюджетные, автономные унитарные);
- хозяйственные товарищества и общества с участием Михайловского муниципального района в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
- юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием Михайловского муниципального района в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладов) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из районного бюджета, договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий.
2.5. Проводит проверки, ревизии и обследования в соответствии с настоящим Порядком.
2.6. Направляет объектам внутреннего муниципального финансового контроля акты, заключения, представления и (или) предписания.
2.7. Представляет главе Михайловского муниципального района - главе администрации района информацию о выявленных по результатам контроля в установленной сфере нарушениях.
2.8. Осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в соответствии с порядком, установленным администрацией Михайловского муниципального района.
2.9. Отдел финансового контроля проводит анализ осуществления действий главными распорядителями (получателями) средств районного бюджета, главными администраторами доходов районного бюджета, главными администраторами средств районного бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в соответствии с настоящим Порядком.
3. Полномочия отдела внутреннего муниципального финансового
контроля и контроля в сфере закупок по осуществлению
контроля в сфере закупок для обеспечения
муниципальных нужд
3.1. Отдел финансового контроля осуществляет контроль в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд в целях установления законности составления и исполнения районного бюджета в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок, достоверности учета таких расходов и отчетности в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.2. Контроль в сфере закупок осуществляется в отношении муниципальных заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, уполномоченных органов и уполномоченных учреждений (далее - объекты контроля), осуществляющих действия, направленные на осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ.
3.3. Отдел финансового контроля осуществляет контроль в отношении:
1) соблюдения требований к обоснованию закупок, предусмотренных статьей 18 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ и обоснованности закупок (вступает в силу с 1 января 2016 года);
2) соблюдения правил нормирования в сфере закупок, предусмотренных статьей 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ;
3) обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график;
4) применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
5) соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
6) своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
7) соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.
4. Контрольная деятельность отдела финансового контроля
4.1. Методами контроля, осуществляемыми отделом финансового контроля, являются проверки, ревизии и обследования.
4.1.1. Проверка - это совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.
4.1.2. Ревизия - это комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной (бухгалтерской) отчетности.
4.1.3. Обследование - это анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности объекта контроля.
4.2. Отдел финансового контроля осуществляет контроль в форме плановых и внеплановых проверок, в виде выездных и камеральных, а также встречных проверок.
4.3. В рамках выездных и (или) камеральных проверок могут проводиться встречные проверки. При проведении встречных проверок проводятся контрольные действия в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.
Встречные проверки назначаются и проводятся в порядке, установленном для выездных или камеральных проверок соответственно. Срок проведения встречных проверок не может превышать двадцати календарных дней. Результаты встречной проверки оформляются актом, который прилагается к материалам выездной или камеральной проверки соответственно. По результатам встречной проверки меры принуждения к объекту встречной проверки не применяются.
4.4. Решение о проведении проверки, ревизии или обследования (за исключением случаев назначения обследования в рамках камеральных или выездных проверок, ревизий) принимается начальником отдела финансового контроля и оформляется распоряжением главы администрации Михайловского муниципального района.
Обследования также могут проводиться в рамках камеральных и выездных проверок, ревизий по решению начальника отдела финансового контроля.
4.5. Контрольная деятельность подразделяется на плановую и внеплановую.
4.5.1. Основанием назначения планового контрольного мероприятия является включение контрольного мероприятия в план контрольных мероприятий Отдела финансового контроля в текущем календарном году, составленный по форме, согласно приложению № 1 к настоящему Порядку и утвержденный главой администрации Михайловского муниципального района.
4.5.2. Внеплановая контрольная деятельность осуществляется по следующим основаниям:
- поручения главы администрации Михайловского муниципального района;
- обращение правоохранительных органов;
- поступление информации о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
- поступление информации о нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.
4.6. Запросы о представлении информации, документов и материалов, предусмотренные настоящим Порядком, акты проверок и ревизий, заключения, подготовленные по результатам проведенных обследований, представления и предписания вручаются представителю объекта контроля либо направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом.
4.7. Срок представления документов и информации устанавливается в запросе и исчисляется с даты получения запроса. При этом такой срок составляет не менее трех календарных дней.
4.8. Документы, материалы и информация, необходимые для проведения контрольных мероприятий, представляются в подлиннике или копиях, заверенных объектами контроля в установленном порядке, в течение пяти дней со дня получения постановления о контрольном мероприятии и предоставляются в отдел финансового контроля.
4.9. По фактам не предоставления объектом контроля документов и информации или предоставления неполного комплекта истребуемых документов и информации, воспрепятствования проведению контрольного мероприятия или уклонения от контрольного мероприятия, должностное лицо Отдела финансового контроля, осуществляющее контрольное мероприятие, составляет акт в соответствии с формой согласно приложению № 2 к настоящему Порядку для направления главе администрации Михайловского муниципального района, а также в случае проведения проверки по обращению правоохранительных органов, в орган, по поручению которого осуществлялась проверка;
5. Документы, составляемые и получаемые должностными лицами Отдела финансового контроля в рамках контрольного мероприятия, приобщаются к материалам контрольного мероприятия, учитываются и хранятся в порядке, установленном для Отдела финансового контроля
5.1. При осуществлении контроля в сфере закупок Отделом финансового контроля используется информация, содержащаяся в единой информационной системе в сфере закупок, созданной в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ (далее - единая информационная система в сфере закупок).
Информация, содержащаяся в единой информационной системе в сфере закупок, используется в целях планирования контрольной деятельности, а также осуществления внеплановых контрольных мероприятий.
5. Требования к планированию деятельности по контролю
5.1. Составление плана контрольных мероприятий Отдела финансового контроля осуществляется с соблюдением следующих условий:
5.1.1. Обеспечение равномерности нагрузки на участников контрольных мероприятий;
5.1.2. Выделение резерва времени для выполнения внеплановых контрольных мероприятий, определяемого на основании данных о внеплановых контрольных мероприятиях, осуществленных в предыдущие годы.
5.2. Отбор контрольных мероприятий осуществляется исходя из следующих критериев:
5.2.1. Существенность и значимость мероприятий, осуществляемых объектами контроля, в отношении которых предполагается проведение финансового контроля, и (или) направления и объемы бюджетных расходов;
5.2.2. Оценка состояния внутреннего финансового контроля в отношении объекта контроля, полученная в результате проведения Отделом финансового контроля анализа осуществления главными распорядителями средств районного бюджета внутреннего финансового контроля.
5.2.3. Длительность периода, прошедшего с момента проведения идентичного контрольного мероприятия (если период превышает три года, данный критерий имеет наибольший вес среди критериев отбора);
5.2.4. Информация о наличии признаков нарушений, поступившая от правоохранительных и иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также выявленная по результатам анализа данных единой информационной системы в сфере закупок.
5.3. Периодичность проведения плановых контрольных мероприятий в отношении одного объекта контроля и одной темы контрольного мероприятия составляет не более одного раза в год.
5.4. Формирование плана контрольных мероприятий осуществляется с учетом информации о планируемых (проводимых) иными органами идентичных контрольных мероприятиях в целях исключения дублирования деятельности по контролю.
В целях настоящего Порядка под идентичным контрольным мероприятием понимается контрольное мероприятие, в рамках которого иными органами проводятся (планируются к проведению) контрольные действия в отношении деятельности объекта контроля, которые могут быть проведены Отделом финансового контроля.
5.5. При составлении Плана контрольной деятельности мероприятий периодичность проведения контрольных мероприятий устанавливается начальником Отдела финансового контроля, исходя из организационных, кадровых ресурсов Отдела финансового контроля, но не чаще одного раза в год.
5.6. В Плане контрольной деятельности указываются:
а) наименование контрольного мероприятия;
б) наименование объекта контроля;
в) форма контрольного мероприятия;
г) проверяемый период;
д) дата (месяц) проведения контрольных мероприятий.
5.7. План контрольной деятельности утверждается главой администрации Михайловского муниципального района до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых контрольных мероприятий.
Внесение изменений в План контрольной деятельности осуществляется:
а) на основании предложений Отдела финансового контроля, о проведении дополнительных контрольных мероприятий, удовлетворяющих критериям отбора, установленным п. п. 5.2.1 - 5.2.4 настоящего Порядка;
б) в случае невозможности проведения планового контрольного мероприятия, в связи с ликвидацией или реорганизацией объекта контроля, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.
Изменения в План контрольной деятельности утверждаются главой администрации Михайловского муниципального района.
6. Требования к проведению контрольных мероприятий
6.1. К процедурам осуществления контрольного мероприятия относятся назначение контрольного мероприятия, проведение контрольного мероприятия и реализация результатов проведения контрольного мероприятия.
6.2. Контрольное мероприятие проводится на основании распоряжения главы администрации Михайловского муниципального района о его назначении, в котором указывается:
- наименование объекта контроля;
- проверяемый период;
- форма контрольного мероприятия;
- основание проведения контрольного мероприятия;
- перечень основных вопросов, подлежащих изучению в ходе контрольного мероприятия;
- состав должностных лиц, уполномоченных на проведение контрольного мероприятия;
- срок проведения контрольного мероприятия.
6.3. На основании распоряжения администрации Михайловского муниципального района о назначении контрольного мероприятия:
6.3.1. Оформляется удостоверение на проведение контрольного мероприятия в соответствии с формой, согласно приложению № 3 к настоящему Порядку, и регистрируется в журнале регистрации удостоверений по форме, согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
6.3.2. Составляется программа контрольного мероприятия.
Программа контрольного мероприятия должна содержать:
а) наименование объекта (объектов) контроля;
б) форму контрольного мероприятия (вид внутреннего муниципального финансового контроля (предварительный или последующий контроль) и метод осуществления контрольного мероприятия (камеральная или выездная (встречная) проверка, ревизия, обследование);
в) перечень основных вопросов, подлежащих изучению в ходе контрольного мероприятия.
При составлении программы контрольного мероприятия проводится сбор и анализ информации об объекте контроля, в том числе информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок, информации о состоянии системы финансового управления (финансового менеджмента) и внутреннего финансового контроля.
Программа контрольного мероприятия (внесение изменений в нее) утверждается начальником Отдела финансового контроля.
6.4. Решение о приостановлении проведения контрольного мероприятия принимается главой администрации Михайловского муниципального района на основании мотивированного обращения начальника Отдела финансового контроля в соответствии с настоящим Порядком. На время приостановления проведения контрольного мероприятия течение его срока прерывается.
6.5. Решение о возобновлении проведения контрольного мероприятия принимается после устранения причин приостановления проведения контрольного мероприятия в соответствии с настоящим Порядком.
6.6. Решение о приостановлении (возобновлении) проведения контрольного мероприятия оформляется распоряжением администрации Михайловского муниципального района. Копия решения о приостановлении (возобновлении) проведения контрольного мероприятия направляется в адрес объекта контроля.
6.7. Порядок проведения обследования:
6.7.1. При проведении обследования осуществляются анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности объекта контроля, которое оформляется распоряжением администрации Михайловского муниципального района.
6.7.2. Обследование (за исключением обследования, проводимого в рамках камеральных и выездных проверок, ревизий) проводится в порядке и сроки, установленные для выездных проверок (ревизий).
6.7.3. При проведении обследования могут проводиться исследования и экспертизы с использованием фото-, видео- и аудиотехники, а также иных видов техники и приборов, в том числе измерительных приборов.
6.7.4. По результатам проведения обследования оформляется заключение в двух экземплярах, не позднее последнего дня срока проведения обследования, которое подписывается должностным лицом Отдела финансового контроля, проводящим контрольное мероприятие. Заключение в течение трех рабочих дней со дня его подписания вручается представителю объекта контроля либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом.
6.7.5. Заключение и иные материалы обследования подлежат рассмотрению главой администрации Михайловского муниципального района в течение 20 рабочих дней со дня подписания заключения.
6.7.6. По итогам рассмотрения заключения, подготовленного по результатам проведения обследования, глава администрации Михайловского муниципального района может назначить проведение выездной проверки (ревизии).
6.8. Порядок проведения камеральной проверки:
6.8.1. Камеральная проверка проводится по месту нахождения Отдела финансового контроля, на основании бюджетной (бухгалтерской) отчетности и иных документов, представленных объектом контроля по запросам Отдела финансового контроля, а также информации, документов и материалов, полученных в ходе встречных проверок.
6.8.2. Камеральная проверка проводится должностными лицами Отдела финансового контроля в течение 30 рабочих дней со дня получения от объекта контроля информации, документов и материалов, представленных по запросу Отдела финансового контроля.
6.8.3. При проведении камеральной проверки в срок ее проведения не засчитываются периоды времени с даты направления запроса Отдела финансового контроля до даты представления информации, документов и материалов объектом проверки, а также времени, в течение которого проводится встречная проверка и (или) обследование.
6.8.4. При проведении камеральной проверки могут быть проведены встречные проверки и обследования.
6.8.5. По результатам камеральной проверки оформляется акт в двух экземплярах, который подписывается должностным лицом, проводящим проверку, не позднее последнего дня срока проведения камеральной проверки и в течение трех рабочих дней со дня его подписания вручается представителю объекта контроля либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом.
6.8.6. Датой окончания камеральной проверки считается день получения акта камеральной проверки, подписанного представителем объекта контроля.
6.8.7. Объект контроля вправе представить письменные возражения на акт, оформленный по результатам камеральной проверки, в течение пяти рабочих дней со дня получения акта. Письменные возражения объекта контроля проверки приобщаются к материалам проверки.
6.8.8. Материалы камеральной проверки подлежат рассмотрению главой администрации Михайловского муниципального района в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта.
6.8.9. По результатам рассмотрения акта и иных материалов камеральной проверки глава администрации Михайловского муниципального района принимает решение:
- о направлении объекту контроля представления и (или) предписания;
- о направлении в управление финансов уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
- об отсутствии оснований для применения мер принуждения по форме согласно Приложению № 10 к настоящему Порядку;
(в ред. Постановления администрации Михайловского муниципального района от 15.04.2015 № 359-па)
- о проведении выездной проверки (ревизии) по форме согласно приложению № 11 к настоящему Порядку.
(в ред. Постановления администрации Михайловского муниципального района от 15.04.2015 № 359-па)
6.9. Порядок проведения выездной проверки.
6.9.1. Выездная проверка (ревизия) проводится по месту нахождения объекта контроля.
6.9.2. Срок проведения выездной проверки (ревизии) составляет не более 45 рабочих дней.
6.9.3. Глава администрации Михайловского муниципального района может продлить срок проведения выездной проверки (ревизии) на основании мотивированного обращения начальника Отдела финансового контроля не более чем на 20 рабочих дней.
6.9.4. По фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами объектов контроля информации, документов и материалов, запрошенных при проведении выездной проверки (ревизии), должностное лицо, осуществляющее контрольное мероприятие, составляет акт по форме, согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
6.9.5. Если при проведении выездной проверки (ревизии) выявлено нарушение, которое может быть скрыто, или по выявленным фактам нарушений необходимо принять срочные меры к их устранению, должностное лицо, осуществляющее контрольное мероприятие, обязано самостоятельно, не дожидаясь окончания выездной проверки (ревизии), составить промежуточный акт выездной проверки (ревизии).
Промежуточный акт выездной проверки (ревизии) подписывается должностным лицом, составившим промежуточный акт выездной проверки (ревизии), а также представителем объекта контроля. К промежуточному акту выездной проверки (ревизии) прилагаются необходимые письменные объяснения соответствующих должностных, материально ответственных и иных лиц объекта контроля.
В случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий, должностное лицо, осуществляющее контрольное мероприятие, изымает необходимые документы и материалы с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, составляет акт изъятия и копии или опись изъятых документов в соответствующих делах, а в случае обнаружения данных, указывающих на признаки состава преступления, опечатывает кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы. Акт изъятия документов составляется по форме, согласно Приложению № 5 к настоящему Порядку и акт опечатывания кассы составляется по форме, согласно Приложению № 6 к настоящему Порядку.
Факты, изложенные в промежуточном акте выездной проверки (ревизии), включаются соответственно в акт выездной проверки (ревизии).
6.9.6. На основании мотивированного обращения должностного лица, осуществляющего контрольное мероприятие, начальник Отдела финансового контроля может назначить:
- проведение обследования;
- проведение встречной проверки.
Лица и организации, в отношении которых проводится встречная проверка, обязаны представить по запросу (требованию) должностных лиц Отдела финансового контроля, входящих в состав проверочной (ревизионной) группы, информацию, документы и материалы, относящиеся к тематике выездной проверки (ревизии).
6.9.7. По результатам обследования, проведенного в ходе выездной проверки (ревизии), оформляется заключение, которое прилагается к материалам выездной проверки (ревизии).
6.9.8. В ходе выездной проверки (ревизии) проводятся контрольные действия по документальному и фактическому изучению деятельности объекта контроля.
Контрольные действия по документальному изучению проводятся в отношении финансовых, бухгалтерских, отчетных документов, документов о планировании и осуществлении закупок и иных документов объекта контроля, а также путем анализа и оценки полученной из них информации с учетом информации по устным и письменным объяснениям, справкам и сведениям должностных, материально ответственных и иных лиц объекта контроля и осуществления других действий по контролю.
Контрольные действия по фактическому изучению проводятся путем осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, экспертизы, контрольных замеров и осуществления других действий по контролю.
6.9.9. Проведение выездной проверки (ревизии) может быть приостановлено начальником Отдела финансового контроля на основании мотивированного обращения должностного лица, осуществляющего контрольное мероприятие:
а) на период проведения встречной проверки и (или) обследования;
б) при отсутствии или неудовлетворительном состоянии бухгалтерского (бюджетного) учета у объекта контроля - на период восстановления объектом контроля документов, необходимых для проведения выездной проверки (ревизии), а также приведения объектом контроля в надлежащее состояние документов учета и отчетности;
в) на период организации и проведения экспертиз;
г) на период исполнения запросов, направленных в компетентные государственные органы;
д) на период невозможности исполнения должностным лицом, осуществляющим контрольное мероприятие, своих должностных обязанностей по объективным (не зависящим от него) обстоятельствам;
е) в случае непредставления объектом контроля документов и информации или представления неполного комплекта документов и информации и (или) при воспрепятствовании проведению контрольного мероприятия или уклонению от контрольного мероприятия;
ж) при необходимости исследования имущества и (или) документов, находящихся не по месту нахождения объекта контроля;
з) при наличии иных обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее проведение выездной проверки (ревизии) по причинам, не зависящим от должностных лиц, осуществляющих проведение выездной проверки (ревизии).
6.9.10. На время приостановления проведения выездной проверки (ревизии) течение ее срока прерывается.
6.9.11. Начальник Отдела финансового контроля, после принятия главой администрации Михайловского муниципального района решения о приостановлении проведения выездной проверки (ревизии), в течение трех рабочих дней со дня его принятия:
- письменно извещает объект контроля о приостановлении проведения проверки и о причинах приостановления;
- может принять меры по устранению препятствий в проведении выездной проверки (ревизии), предусмотренные законодательством Российской Федерации и способствующие возобновлению проведения выездной проверки (ревизии).
6.9.12. Начальник Отдела финансового контроля после получения сведений об устранении причин приостановления выездной проверки (ревизии) направляет главе администрации Михайловского муниципального района обращение о принятии решения о возобновлении проведения выездной проверки (ревизии) и в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о возобновлении проведения выездной проверки (ревизии) информирует объект контроля.
6.9.13. После окончания контрольных действий, предусмотренных подпунктом 6.9.8 настоящего Порядка, и иных мероприятий, проводимых в рамках выездной проверки (ревизии), должностное лицо, осуществляющее контрольное мероприятие, подписывает справку о завершении контрольных действий и вручает ее представителю объекта контроля не позднее последнего дня срока проведения выездной проверки (ревизии).
6.9.14. По результатам выездной проверки (ревизии) оформляется акт в двух экземплярах, который подписывается должностными лицами Отдела финансового контроля, проводившими выездную проверку (ревизию) и вручается представителю объекта контроля в течение 10 рабочих дней, исчисляемых со дня, следующего за днем подписания справки, о завершении контрольных действий.
6.9.15. К акту выездной проверки (ревизии) (кроме акта встречной проверки и заключения, подготовленного по результатам проведения обследования) прилагаются предметы и документы, результаты экспертиз (исследований), фото-, видео- и аудиоматериалы, полученные в ходе проведения контрольных мероприятий.
6.9.16. Объект контроля вправе представить письменные возражения на акт выездной проверки (ревизии) в течение пяти рабочих дней со дня его получения.
Письменные возражения объекта контроля прилагаются к материалам выездной проверки (ревизии).
В случае отказа представителя объекта контроля получить акт выездной проверки (ревизии), должностное лицо, осуществляющее контрольное мероприятие, на последней странице акта делает запись об отказе указанного лица от получения акта, при этом акт выездной проверки (ревизии) направляется объекту контроля заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом.
В этом случае, датой окончания выездной проверки (ревизии) считается день направления объекту контроля акта выездной проверки (ревизии). Документ, подтверждающий факт направления акта выездной проверки (ревизии) объекту контроля, приобщается к материалам контрольного мероприятия.
6.9.17. Акт и иные материалы выездной проверки (ревизии) подлежат рассмотрению главой администрации Михайловского муниципального района в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта.
6.9.18. По результатам контрольного мероприятия, в случаях установления нарушений бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, нарушений законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, глава администрации Михайловского муниципального района принимает решение о применении мер к объекту контроля в следующих формах:
- о направлении объекту контроля представления и (или) предписания;
- о направлении в Управление финансов уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
- об отсутствии оснований для применения мер принуждения по форме согласно приложению № 10 к настоящему Порядку;
(в ред. Постановления администрации Михайловского муниципального района от 15.04.2015 № 359-па)
- готовит ходатайство о возбуждении административного производства к руководителю (должностному лицу) объекта контроля, допустившему нарушения законодательства Российской Федерации, перед органом, уполномоченным составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
6.10. Реализация результатов проведения контрольных мероприятий.
6.10.1. По результатам рассмотрения акта выездной проверки (ревизии) Отдел финансового контроля направляет объекту контроля:
- представления, содержащие обязательную для рассмотрения в установленные в них сроки или, если срок не указан, в течение 30 (тридцати) дней со дня получения представления информацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, и требования о принятии мер по их устранению, а также устранению причин и условий таких нарушений;
Представления оформляются в соответствии с формой, согласно приложению № 7 к настоящему Порядку.
- предписания, содержащие обязательные для исполнения в указанный в нем срок требования об устранении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок и (или) требования о возмещении причиненного такими нарушениями ущерба.
Предписания оформляются в соответствии с формой, согласно приложению № 8 к настоящему Порядку.
- Уведомления о применении бюджетных мер принуждения направляются в управление финансов администрации Михайловского муниципального района в определенный Бюджетным кодексом Российской Федерации срок и содержат описание совершенного бюджетного нарушения.
Уведомления о применении бюджетных мер принуждения оформляются в соответствии с формой, согласно приложению № 9 к настоящему Порядку.
6.10.2. В случае неисполнения выданного представления (предписания) по результатам камеральных проверок, начальник Отдела финансового контроля применяет к неисполнившему такое представление (предписание) лицу меры ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае неисполнения или исполнения не в полном объеме выданных представлений (предписаний) по результатам назначенной проверки, глава администрации Михайловского муниципального района может принять решение о назначении внеплановой выездной проверки.
В случае неисполнения предписания в части возмещения ущерба, причиненного Михайловскому муниципальному району нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения и нарушением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, Отдел финансового контроля направляет в управление правового обеспечения материалы для подготовки искового заявления о возмещении ущерба, причиненного Михайловскому муниципальному району, в арбитражный суд.
При выявлении в ходе проведения контрольных мероприятий факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава административных правонарушений, предусмотренных статьями 15.1, 15.11, 15.14 - 15.15.16, частью 1 статьи 19.4, статьями 19.6, 19.7 и частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностные лица, возбуждают дела об административных правонарушениях в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
6.11. В случае выявления факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава уголовного преступления, орган внутреннего муниципального финансового контроля направляет в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы и иные материалы, подтверждающие такой факт.
6.12. Предписания по результатам контрольных мероприятий могут быть обжалованы в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня выдачи предписания в порядке, установленном действующим законодательством.
В случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, в течение трех рабочих дней с даты направления предписания, Отдел финансового контроля размещает это предписание в единой информационной системе в сфере закупок, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
6.13. Информация, поступившая в орган внутреннего муниципального финансового контроля, о принятии мер объектом контроля по устранению выявленных контрольным мероприятием нарушений, устранению причин и условий таких нарушений, а также документы, подтверждающие выполнение требований представления (предписания), устранения объектом контроля выявленных нарушений приобщаются к материалам контрольного мероприятия.
Отдел финансового контроля обеспечивает контроль за ходом реализации результатов контрольных мероприятий, своевременностью и полнотой устранения объектом контроля выявленных нарушений.
Приложение № 1
к Порядку
осуществления внутреннего
муниципального финансового
контроля и контроля в сфере
закупок полномочий по
внутреннему муниципальному
финансовому контролю
в Михайловском
муниципальном районе
УТВЕРЖДАЮ
Глава Михайловского
муниципального района -
Глава администрации района
__________________ А.И. Чеботков
_______________________ 20___ г.
ПЛАН КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ОТДЕЛА ВНУТРЕННЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
И КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК АДМИНИСТРАЦИИ
МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА _______________ ГОД
№ п/п
Наименование контрольного мероприятия
Наименование объекта контроля
Форма контрольного мероприятия
Проверяемый период
Дата (месяц) проведения контрольных мероприятий
1
2
3
4
5
6
Начальник отдела внутреннего
муниципального финансового
контроля и контроля в сфере закупок
администрации Михайловского
муниципального района ____________ ________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 2
к Порядку
осуществления внутреннего
муниципального финансового
контроля и контроля в сфере
закупок полномочий по
внутреннему муниципальному
финансовому контролю
в Михайловском
муниципальном районе
Администрация Михайловского муниципального района Приморского края
Отдел внутреннего муниципального финансового контроля
и контроля в сфере закупок
АКТ
________________________ "___" ___________ 20__ года
(населенный пункт)
В соответствии с Планом работы Отдела внутреннего муниципального
финансового контроля и контроля в сфере закупок администрации Михайловского
муниципального района на _______ год
(пункт _______) проводится контрольное мероприятие ________________________
___________________________________________________________________________
(наименование контрольного мероприятия)
Должностными лицами ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта контрольного мероприятия, должность, инициалы
и фамилии лиц)
созданы препятствия должностным лицам, уполномоченным на проведение
контрольного мероприятия __________________________________________________
(должность, инициалы и фамилии уполномоченных лиц)
в проведении указанного контрольного мероприятия, выразившиеся в __________
___________________________________________________________________________
(указываются конкретные факты создания препятствий для проведения
мероприятия - отказ в допуске на объект, непредставление информации
и другие)
Это является нарушением пункта 1.6 Порядка осуществления полномочий по
внутреннему финансовому контролю отделом внутреннего муниципального
финансового контроля и контроля в сфере закупок администрации Михайловского
муниципального района, утвержденного постановлением администрации
Михайловского муниципального района от _________ № _____, и влечет за собой
ответственность должностных лиц в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Настоящий Акт составлен в двух экземплярах, один из которых вручен
(или направлен) для ознакомления
___________________________________________________________________________
(должностное лицо проверяемого объекта, фамилия и инициалы)
Должностное лицо,
уполномоченное на проведение
контрольного мероприятия _______________ __________ _____________________
(должность) подпись инициалы и фамилия
Один экземпляр акта получил: _______________ __________ ___________________
(должность) подпись инициалы и фамилия
Приложение № 3
к Порядку
осуществления внутреннего
муниципального финансового
контроля и контроля в сфере
закупок полномочий по
внутреннему муниципальному
финансовому контролю
в Михайловском
муниципальном районе
УДОСТОВЕРЕНИЕ № ___
от "___" ________________ 20__ г.
на проведение контрольного мероприятия
___________________________________________________________________________
(наименование органа назначившего контрольное мероприятие)
на основании ______________________________________________________________
(реквизиты распоряжения о проведении контрольного мероприятия)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(кому поручается провести контрольное мероприятие)
Поручается провести контрольное мероприятие _______________________________
___________________________________________________________________________
(наименование контрольного мероприятия)
в отношении _______________________________________________________________
(наименование объекта контроля)
___________________________________________________________________________
с "___" ______________ 20__ г. по "___" ______________ 20__ г.
Начальник отдела внутреннего муниципального
финансового контроля и контроля в
сфере закупок администрации
Михайловского муниципального района _____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (подпись лица, получившего документ) (дата)
Приложение № 4
к Порядку
осуществления внутреннего
муниципального финансового
контроля и контроля в сфере
закупок полномочий по
внутреннему муниципальному
финансовому контролю
в Михайловском
муниципальном районе
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ УДОСТОВЕРЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ
КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Удостоверение на проведение контрольного мероприятия к распоряжению
Ф.И.О., должность лица, уполномоченного на проведение контрольного мероприятия
N
дата
1
2
3
Приложение № 5
к Порядку
осуществления внутреннего
муниципального финансового
контроля и контроля в сфере
закупок полномочий по
внутреннему муниципальному
финансовому контролю
в Михайловском
муниципальном районе
Администрация Михайловского муниципального района Приморского края
Отдел внутреннего муниципального финансового контроля
и контроля в сфере закупок
АКТ
изъятия документов
__________________________ "___" ________________ 20__ года
(населенный пункт)
В соответствии с Планом работы Отдела внутреннего муниципального
финансового контроля и контроля в сфере закупок администрации Михайловского
муниципального района на ____________ год проводится контрольное мероприятие
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(наименование контрольного мероприятия)
на объекте _________________________________________________________________
(наименование объекта контрольного мероприятия)
В соответствии с пунктом 6.9.5 Порядка осуществления полномочий по
внутреннему финансовому контролю отделом внутреннего муниципального
финансового контроля и контроля в сфере закупок администрации Михайловского
муниципального района, утвержденного постановлением администрации
Михайловского муниципального района от _______ № ______ должностными лицами,
уполномоченными на проведение контрольного мероприятия изъяты для проверки
следующие документы:
1. ____________________________________________________ на _____ листах.
2. ____________________________________________________ на _____ листах.
Изъятие документов произведено в присутствии должностных лиц ___________
____________________________________________________________________________
(наименование объекта контрольного мероприятия, должность,
фамилия и инициалы)
Настоящий Акт составлен в двух экземплярах, один из которых вместе с
копиями изъятых документов вручен (или направлен) __________________________
____________________________________________________________________________
(должность, наименование проверяемого объекта, фамилия и инициалы)
Должностное лицо,
уполномоченное на проведение
контрольного мероприятия _______________ __________ _____________________
(должность) подпись инициалы и фамилия
Один экземпляр акта получил: _______________ __________ ___________________
(должность) подпись инициалы и фамилия
Приложение № 6
к Порядку
осуществления внутреннего
муниципального финансового
контроля и контроля в сфере
закупок полномочий по
внутреннему муниципальному
финансовому контролю
в Михайловском
муниципальном районе
Администрация Михайловского муниципального района Приморского края
Отдел внутреннего муниципального финансового контроля
и контроля в сфере закупок
АКТ
по факту опечатывания касс, кассовых или служебных помещений,
складов и архивов
__________________________ "___" ________________ 20__ года
(населенный пункт)
В соответствии с Планом работы Отдела внутреннего муниципального
финансового контроля и контроля в сфере закупок администрации Михайловского
муниципального района на ____________ год
(пункт ________) проводится контрольное мероприятие ________________________
____________________________________________________________________________
(наименование контрольного мероприятия)
на объекте _________________________________________________________________
(наименование объекта контрольного мероприятия)
В соответствии с пунктом 6.9.5 Порядка осуществления полномочий по
внутреннему финансовому контролю отделом внутреннего муниципального
финансового контроля и контроля в сфере закупок администрации Михайловского
муниципального района, утвержденного постановлением администрации
Михайловского муниципального района от _______ № ______ должностными лицами,
уполномоченными на проведение контрольного мероприятия, опечатаны: _________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(перечень опечатанных документов)
Настоящий Акт составлен в двух экземплярах, один из которых вместе с
копиями изъятых документов вручен (или направлен) __________________________
____________________________________________________________________________
(должность, наименование проверяемого объекта, фамилия и инициалы)
Должностное лицо,
уполномоченное на проведение
контрольного мероприятия _______________ __________ _____________________
(должность) подпись инициалы и фамилия
Один экземпляр акта получил: _______________ __________ ___________________
(должность) подпись инициалы и фамилия
Приложение № 7
к Порядку
осуществления внутреннего
муниципального финансового
контроля и контроля в сфере
закупок полномочий по
внутреннему муниципальному
финансовому контролю
в Михайловском
муниципальном районе
Герб
Михайловского района
АДМИНИСТРАЦИЯ Руководителю ________________________
МИХАЙЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА _____________________________________
ПРИМОРСКОГО КРАЯ (объекта контроля)
ул. Красноармейская, 16
с. Михайловка, 692651
________ 20____г. № _________
на № _________ от ___________
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
по устранению выявленных нарушений
В соответствии с ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(основание проведения контрольного мероприятия - план контрольных
мероприятий, обращение (поручение, требования) о внеплановой проверке)
проведено контрольное мероприятие _________________________________________
(наименование контрольного мероприятия)
на объектах ______________________________________________________________,
(наименование объектов контрольного мероприятия)
по результатам которого выявлены следующие нарушения и недостатки:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
(указываются конкретные факты нарушений и недостатков, выявленных
в результате контрольного мероприятия и зафиксированных в акта по
результатам проверки, со ссылками на соответствующие нормативные
правовые акты, положения которых нарушены)
С учетом изложенного, на основании Положения об отделе внутреннего
муниципального финансового контроля и контроля в сфере закупок
администрации Михайловского муниципального района, утвержденного
постановлением администрации Михайловского муниципального района от
05.06.2014 № 669-па и Порядка осуществления полномочий отделом внутреннего
муниципального финансового контроля и контроля в сфере закупок,
утвержденного постановлением администрации Михайловского муниципального
района от ________ № ___________
___________________________________________________________________________
(наименование адресата)
предлагается следующее:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
(формируются предложения для принятия мер по устранению выявленных
нарушений и недостатков и привлечению к ответственности должностных
лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации)
О результатах рассмотрения настоящего представления и принятых мерах
необходимо проинформировать Отдел внутреннего муниципального финансового
контроля и контроля в сфере закупок администрации Михайловского
муниципального района до _______________ 20__ г. (или в течение ______ дней
со дня его получения).
Приложение: отчет о результатах контрольного мероприятия, другие
документы.
Глава администрации
Михайловского муниципального района _____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 8
к Порядку
осуществления внутреннего
муниципального финансового
контроля и контроля в сфере
закупок полномочий по
внутреннему муниципальному
финансовому контролю
в Михайловском
муниципальном районе
Герб
Михайловского района
АДМИНИСТРАЦИЯ Руководителю ________________________
МИХАЙЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА _____________________________________
ПРИМОРСКОГО КРАЯ (объекта контроля)
ул. Красноармейская, 16
с. Михайловка, 692651
________ 20____г. № _________
на № _________ от ___________
ПРЕДПИСАНИЕ
В соответствии с ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(основание проведения контрольного мероприятия - план контрольных
мероприятий, обращение (поручение, требования)
о внеплановой проверке проведено контрольное мероприятие __________________
___________________________________________________________________________
(наименование контрольного мероприятия)
на объекте _______________________________________________________________,
(наименование объекта контрольного мероприятия)
В ходе проведения контрольного мероприятия выявлены следующие
нарушения, нанесшие ущерб бюджету Михайловского муниципального района:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
(указываются факты нарушений, конкретные статьи законов и (или)
пунктов иных нормативных правовых актов, требования которых
нарушены, а также оценка причиненного ущерба)
С учетом изложенного, на основании (Положения об Отделе внутреннего
муниципального финансового контроля и контроля в сфере закупок
администрации Михайловского муниципального района, утвержденного
постановлением администрации Михайловского муниципального района от
05.06.2014 № 669-па), и Порядка осуществления полномочий отделом
внутреннего муниципального финансового контроля и контроля в сфере закупок,
утвержденного постановлением администрации Михайловского муниципального
района от _____ № _____________,
___________________________________________________________________________
(наименование адресата)
предписывается незамедлительно устранить указанные факты нарушений,
возместить нанесенный ущерб бюджету Михайловского муниципального района
и привлечь к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении
законодательства Российской Федерации.
О выполнении настоящего предписания и принятых мерах необходимо
проинформировать Отдел внутреннего муниципального финансового контроля и
контроля в сфере закупок администрации Михайловского муниципального района
до ________________ 20__ г. (или в течение ____ дней со дня его получения).
Глава администрации
Михайловского муниципального района _______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 9
к Порядку
осуществления внутреннего
муниципального финансового
контроля и контроля в сфере
закупок полномочий по
внутреннему муниципальному
финансовому контролю
в Михайловском
муниципальном районе
Герб
Михайловского района
АДМИНИСТРАЦИЯ Начальнику управления финансов
МИХАЙЛОВСКОГО Михайловского муниципального района
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ул. Красноармейская, 16
с. Михайловка, 692651
________ 20____г. № _________
на № _________ от ___________
УВЕДОМЛЕНИЕ
о применении бюджетных мер принуждения
На основании акта проверки (ревизии) от "___" ___________ г. № _______
в отношении ______________________________________________________________,
(наименование объекта контрольного мероприятия)
установлено: ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(излагаются обстоятельства совершенного нарушения бюджетного
законодательства, документы и иные сведения)
В соответствии со статьей (статьями) _______________ Бюджетного кодекса
Российской Федерации, а также в соответствии ______________________________
___________________________________________________________________________
(указываются наименования и номера соответствующих статей (пунктов)
___________________________________________________________________________
законодательных и нормативно-правовых актов и др.)
___________________________________________________________________________
за допущенные нарушения законодательства Российской Федерации предлагаю:
1. Взыскать средства бюджета Михайловского муниципального района,
использованные не по целевому назначению, в сумме _________________________
___________________________________________________________________________
(цифрами и прописью)
рублей в бесспорном порядке со счета № ____________________________________
(реквизиты счета получателя средств
бюджета района)
в _________________________________________________________________________
(наименование, реквизиты кредитной организации)
2. Применить иные меры в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации и нормативно-правовыми актами Приморского края и Михайловского
муниципального района
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются конкретные суммы, условия и обстоятельства,
данные и реквизиты)
Глава администрации
Михайловского муниципального района _______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 10
к Порядку
осуществления
внутреннего муниципального
финансового контроля и
контроля в сфере закупок
полномочий по внутреннему
муниципальному финансовому
контролю в Михайловском
муниципальном районе
Список изменяющих документов
(введено Постановлением администрации
Михайловского муниципального района
от 15.04.2015 № 359-па)
АДМИНИСТРАЦИЯ Руководителю __________________
МИХАЙЛОВСКОГО _______________________________
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (объекта контроля)
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ул. Красноармейская, 16
с. Михайловка, 692651
_________ г. № ________
на № ______ от ________
РЕШЕНИЕ
об отсутствии оснований для применения мер принуждения
В соответствии с ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(основание проведения контрольного мероприятия, план контрольных
мероприятий, обращение (поручение, требования) о внеплановой проверке)
проведено контрольное мероприятие
___________________________________________________________________________
(наименование контрольного мероприятия)
на объекте _______________________________________________________________.
(наименование объекта контрольного мероприятия)
По результатам которого составлен акт проверки (ревизии) от "__" ______
20__ г. № ____ и выявлены следующие недостатки и нарушения:
1. ____________________________________________________________________
2. ___________________________________________________________________.
(указываются факты нарушений, конкретные статьи законов и (или)
пунктов иных нормативных правовых актов, требования которых нарушены)
С учетом изложенного, на основании Положения об Отделе внутреннего
муниципального финансового контроля и контроля в сфере закупок
администрации Михайловского муниципального района, утвержденного
постановлением администрации Михайловского муниципального района от
05.06.2014 № 669-па и Порядка осуществления полномочий отделом внутреннего
муниципального финансового контроля и контроля в сфере закупок,
утвержденного постановлением администрации Михайловского муниципального
района от 08.12.2014 № 1470-па, в отношении
__________________________________________________________________________.
(наименование адресата)
Принято решение об отсутствии оснований для применения мер принуждения.
Глава администрации
Михайловского муниципального района _______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 11
к Порядку
осуществления
внутреннего муниципального
финансового контроля и
контроля в сфере закупок
полномочий по внутреннему
муниципальному финансовому
контролю в Михайловском
муниципальном районе
Список изменяющих документов
(введено Постановлением администрации
Михайловского муниципального района
от 15.04.2015 № 359-па)
АДМИНИСТРАЦИЯ Руководителю __________________
МИХАЙЛОВСКОГО _______________________________
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (объекта контроля)
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ул. Красноармейская, 16
с. Михайловка, 692651
_________ г. № ________
на № ______ от ________
РЕШЕНИЕ
о проведении выездной проверки (ревизии)
В соответствии с ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(основание проведения контрольного мероприятия, план контрольных
мероприятий, обращение (поручение, требования) о внеплановой проверке)
проведено контрольное мероприятие на объекте ______________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование объекта контрольного мероприятия)
проведена камеральная проверка.
По результатам рассмотрения акта камеральной проверки от "__" _________
20__ г. № ____
на основании выявленных недостатков и нарушений:
1. ____________________________________________________________________
2. ___________________________________________________________________.
(указываются факты нарушений, конкретные статьи законов и (или)
пунктов иных нормативных правовых актов, требования которых нарушены)
С учетом изложенного, на основании Положения об Отделе внутреннего
муниципального финансового контроля и контроля в сфере закупок
администрации Михайловского муниципального района, утвержденного
постановлением администрации Михайловского муниципального района от
05.06.2014 № 669-па и Порядка осуществления полномочий отделом внутреннего
муниципального финансового контроля и контроля в сфере закупок,
утвержденного постановлением администрации Михайловского муниципального
района от 08.12.2014 № 1470-па, в отношении
__________________________________________________________________________.
(наименование адресата)
Принято решение о проведении выездной проверки (ревизии).
Глава администрации
Михайловского муниципального района _______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
------------------------------------------------------------------