АДМИНИСТРАЦИЯ ХАСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2014 г. № 753-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО
БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
Хасанского муниципального района
от 10.02.2015 № 174-па)

На основании главы 3 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с постановлением администрации Хасанского муниципального района от 30.05.2012 № 984 "Об утверждении правил разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций, разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг", администрация Хасанского муниципального района постановляет:
1. Утвердить административный регламент муниципальной услуги "Предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования" (прилагается).
2. Разместить описание муниципальной услуги "Предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования" на официальном сайте администрации Хасанского муниципального района и направить сведения о ней в Сводный реестр государственных и муниципальных услуг.
3. Муниципальное задание для Муниципального бюджетного учреждения дошкольного образования Центр развития ребенка - детский сад № 17 "Светлячок" пгт Славянка, Муниципального бюджетного учреждения дошкольного образования Центр развития ребенка - детский сад № 30 "Тополек" пгт Славянка, Муниципального бюджетного учреждения дошкольного образования детский сад присмотра и оздоровления № 10 "Теремок" пгт Славянка и Муниципального бюджетного учреждения дошкольного образования Центр развития ребенка - детский сад "Парус" пгт Славянка осуществлять в соответствии с требованиями административного регламента, утвержденного настоящим постановлением.
4. Опубликовать настоящее постановление в Бюллетене муниципальных правовых актов Хасанского муниципального района.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015.

Глава Хасанского муниципального района
С.В.ОВЧИННИКОВ





Приложение
к постановлению
администрации
Хасанского
муниципального района
от 27.06.2014 № 753-па

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ОБЩЕДОСТУПНОГО БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
Хасанского муниципального района
от 10.02.2015 № 174-па)

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования" муниципальными учреждениями (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и устанавливает сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Заявители и получатели муниципальной услуги.
1.2.1. Заявителем является физическое лицо - родитель (законный представитель) несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, проживающего на территории муниципального образования Хасанский район, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, социального, имущественного и должностного положения родителей (законных представителей), при соблюдении условий, определяющих право на предоставление муниципальной услуги.
1.2.2. Получателями муниципальной услуги являются несовершеннолетние граждане в возрасте до 7 лет, проживающие на территории муниципального образования Хасанский муниципальный район.
1.3. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
1) через средства массовой информации, определяемые локальными актами муниципальных бюджетных учреждений, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу;
2) через информационные материалы (памятки, брошюры, и т.д.), размещаемые на видных местах в помещениях Муниципального казенного учреждения "Управления образования Хасанского муниципального района" (далее Управления образования Хасанского муниципального района), муниципальных бюджетных учреждений, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу;
3) на информационных стендах в помещениях Управления образования Хасанского муниципального района, муниципальных бюджетных учреждений, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу;
4) по телефону должностными лицами Управления образования Хасанского муниципального района, муниципальных бюджетных учреждений, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу;
5) на официальном сайте администрации Хасанского муниципального района, Управления образования Хасанского муниципального района, муниципальных бюджетных учреждений, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу в сети Интернет;
6) при личном обращении заявителя в Управление образования Хасанского муниципального района, муниципальное бюджетное учреждение, непосредственно предоставляющие муниципальную услугу.
Порядок размещения информации о предоставлении муниципальной услуги на информационных стендах, на официальном сайте администрации Хасанского муниципального района, Управления образования Хасанского муниципального района, муниципального бюджетного учреждения, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу, в сети Интернет, определяется локальными актами администрации Хасанского муниципального района, Управления образования Хасанского муниципального района, муниципальных бюджетных учреждений, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу.
1.4. Должностными лицами Управления образования Хасанского муниципального района, муниципальных бюджетных учреждений, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу, ответственными за предоставление муниципальной услуги, осуществляется информирование по следующим направлениям:
о местонахождении и графике работы Управления образования Хасанского муниципального района, муниципальных бюджетных учреждений, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу;
о способах получения информации, о местонахождении и графике работы муниципальных бюджетных учреждений, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу;
о справочных телефонах Управления образования Хасанского муниципального района, муниципальных бюджетных учреждений, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу;
об адресе официального сайта Управления образования Хасанского муниципального района, муниципальных бюджетных учреждений, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу;
об адресе электронной почты Управления образования Хасанского муниципального района, муниципальных бюджетных учреждений, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется на безвозмездной основе.
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги сообщается заявителю лично, по телефону, по почте, посредством размещения на информационных стендах, расположенных в Управление образования Хасанского муниципального района, муниципальных бюджетных учреждениях, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу, посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (по электронной почте, по факсу, через сеть Интернет).
1.5. Информирование проводится в форме: устного информирования; письменного информирования.
Устное информирование осуществляется специалистами Управления образования Хасанского муниципального района, муниципальных бюджетных учреждений, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалисты Управления образования Хасанского муниципального района, муниципальных бюджетных учреждений, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для того, чтобы дать полный и оперативный ответ на поставленные вопросы.
Устное информирование заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется не более 15 минут.
При ответах на телефонные звонки специалисты Управления образования Хасанского муниципального района, муниципальных бюджетных учреждений, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу, подробно и в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа (организации), учреждения, в которое обратились заявители, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего звонок.
Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо специалист может предложить заявителю направить письменное обращение.
Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу).
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста.
Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.
Ответ на обращение заявителя, поступившее по сети Интернет, направляется по адресу, указанному в обращении.
1.6. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, о ходе предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителю должностными лицами Управления образования Хасанского муниципального района, муниципальных бюджетных учреждений, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу, ответственными за предоставление муниципальной услуги, при личном обращении заявителя, а также с использованием телефонной, почтовой, электронной связи.
Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата подачи заявления, фамилия, имя, отчество заявителя, наименование муниципальной услуги.
По телефону, на личном приеме должностные лица Управления образования Хасанского муниципального района, муниципальных бюджетных учреждений, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу, предоставляют информацию по следующим вопросам:
о входящем номере, под которым зарегистрировано заявление;
о сроке подготовки ответа на заявление;
о нормативных правовых актах, на основании которых предоставляется муниципальная услуга;
о месте размещения на официальном сайте информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Со дня подачи заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги по телефону, на личном приеме.
1.7. На информационных стендах, размещаемых в помещениях муниципальных бюджетных учреждений, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу, Интернет-сайтах содержится следующая информация:
1) месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты образовательного учреждения;
2) единые педагогические требования к обучающимся;
3) выписка из Устава образовательного учреждения о правах и обязанностях обучающихся;
4) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению услуги;
5) серия и номер лицензии на право образовательной деятельности;
6) образцы заполнения заявлений.
Информация о местонахождении, справочных телефонах, адресах электронной почты, официальном сайте администрации Хасанского муниципального района в сети Интернет, графике (режиме) работы Управления образования Хасанского муниципального района, муниципальных бюджетных учреждений, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу, представлена в приложении № 1 к настоящему Регламенту.
1.8. Опубликование (размещение, распространение) информации о порядке предоставления муниципальной услуги в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими вопросы размещения информации в средствах массовой информации.

Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги:
Предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования.
2.2. Наименования органов, муниципальных учреждений, предоставляющих муниципальную услугу и участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальную услугу предоставляет администрация Хасанского муниципального района в лице Управления образования Хасанского муниципального района через муниципальные бюджетные учреждения, указанные в приложении № 1 к настоящему Регламенту.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется при наличии утвержденного и зарегистрированного в установленном порядке Устава, лицензии на образовательную деятельность.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:
Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования: формирование общей культуры, развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, формирование предпосылок учебной деятельности.
Мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;
3) Гражданским кодексом Российской Федерации;
4) Семейным кодексом Российской Федерации;
5) Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании";
6) Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
7) Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
8) Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
9) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
10) Федеральным законом от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей";
11) Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
12) Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
13) Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
14) Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
15) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
16) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
17) Приказом Минобрнауки России от 30.08.2013 № 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования";
18) Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";
19) Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
20) Законом Приморского края от 13.08.2013 № 243-КЗ "Об образовании в Приморском крае";
21) Уставом Хасанского муниципального района;
22) иными правовыми актами Российской Федерации и Приморского края, регламентирующими правоотношения в сфере организации предоставления дополнительного образования и регулирующими отношения по предоставлению муниципальной услуги.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги
2.5.1. Срок предоставления муниципальной услуги: с момента зачисления ребенка в учреждение и оказывается ему на протяжении всего периода пребывания в нем на основании заключенного договора до прекращения образовательных отношений.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление;
- свидетельство о рождении ребенка;
- медицинская справка о состоянии здоровья ребенка;
- документ, удостоверяющий личность одного из родителей (законных представителей);
- путевка.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основанием для отказа в приеме и выдаче документов для получения муниципальной услуги является:
- несоответствие возраста ребенка условиям предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие или несоответствие документов, подтверждающих право на посещение специализированных учреждений.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- невыполнение заявителем условий договора на оказание муниципальной услуги;
- заключение учреждения здравоохранения о медицинском состоянии ребенка, не позволяющем посещать учреждение;
- отсутствие мест в учреждениях.
Приостановление предоставления муниципальной услуги, носит заявительный характер (заявления предоставляются родителями (законными представителями) ребенка). Место в учреждении сохраняется за ребенком:
- на период болезни ребенка;
- карантина в учреждении;
- санаторно-курортного лечения ребенка;
- отпуска родителей.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания
Предоставление услуги дошкольного образования производится бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги
Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день его поступления в Управление образования Хасанского муниципального района.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Учреждение, предоставляющее муниципальную услугу, должно быть размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения.
Площадь, занимаемая учреждением, должна обеспечивать размещение работников и потребителей муниципальной услуги и предоставление им услуг в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями (СанПиН 2.4.1.3049-13).
В здании учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должны быть предусмотрены следующие помещения:
1) групповые ячейки - изолированные помещения, принадлежащие каждой детской группе, включающие раздевальную, групповую (игровую), спальню (если предусмотрено проектом), буфетную, туалетную;
2) специализированные помещения для занятий с детьми, предназначенные для поочередного использования всеми или несколькими детскими группами (музыкальный зал, физкультурный зал, изостудия, экологические комнаты и иные помещения для развивающих занятий с воспитанниками);
3) сопутствующие помещения (медицинские, пищеблок, постирочная и т.д.);
4) служебно-бытовые помещения для персонала учреждения.
Указанные помещения учреждения должны отвечать санитарно-эпидемиологическим требованиям, обеспечивающим условия для разных видов двигательной, игровой и умственной активности воспитанников (СанПиН 2.4.1.3049-13).
По размерам (площади) и техническому состоянию помещения учреждения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.).
Управление образования, осуществляющее прием и выдачу документов, обеспечивает необходимые условия в местах приема и выдачи документов.
В помещениях Управления образования и учреждениях оборудуются места для информирования заявителей, приема и выдачи документов.
Места для информирования заявителей, приема и выдачи документов оборудуются информационными стендами, стойками или столами для оформления документов.
Информационные стенды должны быть максимально заметными и могут быть оборудованы карманами, в которых размещаются информационные листки, образцы заполнения форм заявлений, типовые формы документов.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.13.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- доля детей, получающих муниципальную услугу в учреждениях, от общего числа детей, нуждающихся в получении муниципальной услуги;
- наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги;
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и продолжительность таких взаимодействий;
- доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления услуги, в общем количестве обратившихся заявителей.
2.13.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей на качество предоставления услуги.

Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

В процессе предоставления муниципальной услуги выделяются следующие административные процедуры (блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 2):
- прием и регистрация письменного заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- осуществление образовательного процесса.
3.1. Предварительные процедуры:
3.1.1. Подача заявителями (законными представителями) заявления в Управление образования Хасанского муниципального района осуществляется через Интернет или по личному обращению одного из родителей (законных представителей) о постановке на очередь для поступления в Учреждение.
Заявление принимается специалистом Управления, курирующим вопрос выдачи путевок.
Регистрация обращений родителей (законных представителей) о постановке на очередь для поступления в учреждения производится специалистом Управления образования, курирующим вопрос выдачи путевок.
Подача заявления и его регистрация осуществляется в соответствии с регламентом "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие программу дошкольного образования (детские сады).
Результатом данного административного действия является постановка на учет заявления на предоставление муниципальной услуги с присвоением заявлению регистрационного номера.
3.1.2. Выдача заявителям путевок в Учреждение.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия является наличие заявления, зарегистрированного в соответствии с настоящим Регламентом.
Выдача путевок производится специалистом Управления, курирующим вопрос выдачи путевок по решению комиссии по комплектованию дошкольных групп Хасанского муниципального района.
Критериями принятия решения о выдаче путевки являются:
- наличие прав на внеочередное и первоочередное получение путевки;
- порядок очереди;
- наличие мест в Учреждении;
- соответствие возраста ребенка условиям предоставления муниципальной услуги.
Распределение путевок осуществляется ежегодно с 15 апреля по 1 июня. На основании информации от руководителей учреждений о количестве вакантных мест на будущий учебный год, предоставляемой в Управление образования Хасанского муниципального района в срок до 15 апреля по установленной форме.
Путевки для устройства ребенка в учреждение выдаются родителям (законным представителям) ребенка.
При невостребованности путевки в учреждение до 15 июня она аннулируется, и место предоставляется следующему заявителю по срокам подачи заявления.
Сроки поступления ребенка в Учреждение определяются руководителями по согласованию с родителями (законными представителями), но не позднее 1 октября текущего года.
Информацию об итоговом комплектовании вместе со списками детей, составленными по возрастным группам, руководители учреждений предоставляют в Управление образования Хасанского муниципального района до 5 сентября текущего года.
В течение текущего года выдача путевок производится в единичных случаях при наличии свободных мест в Учреждениях.
Факт выдачи путевки регистрируется в журнале "О выделении и выдаче путевок".
3.1.3 Прохождение ребенком медицинского обследования осуществляется в медицинских учреждениях в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами учреждений здравоохранения.
Как правило, прохождение ребенком медицинского обследования осуществляется по месту жительства ребенка.
3.1.4. Представление результатов медицинского обследования в учреждение производится после получения путевки.
Результат медицинского обследования должен быть заверен печатью медицинского учреждения и соответствовать условиям оказания муниципальной услуги.
3.1.5. Зачисление ребенка в учреждение и заключение договора на предоставление муниципальной услуги между заявителями и учреждением.
При зачислении ребенка в учреждение между заявителем и учреждением заключается договор. Договор составляется в 2-х экземплярах, при этом один экземпляр договора выдается заявителю, второй остается в учреждении.
При зачислении ребенка в учреждение руководитель обязан ознакомить заявителя с уставом учреждения и другими документами, регламентирующими организацию процесса предоставления муниципальной услуги в учреждении.
3.2. Непосредственное предоставление муниципальной услуги - предоставление дошкольного образования в дошкольном образовательном учреждении.
Юридическим фактом, являющимся основанием для оказания муниципальной услуги, является договор на предоставление услуги между заявителями и учреждением, включающий в себя взаимные права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе обучения.

Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением настоящего Регламента осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
4.1.1. Внутренний контроль проводится руководителем учреждения и его заместителями. Внутренний контроль подразделяется на:
1) оперативный контроль (по конкретному обращению заявителя либо другого заинтересованного лица);
2) контроль итоговый (по итогам полугодия и года);
3) тематический контроль (подготовка учреждений к работе в летний период, подготовка к учебному году и т.п.).
4.1.2. Управление образования администрации Хасанского муниципального района осуществляет внешний контроль путем:
1) проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;
2) анализа обращений и жалоб граждан в Управление образования, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;
3) проведения контрольных мероприятий.
4.1.3. Внешний контроль по направлениям осуществляют также Роспотребнадзор, органы Государственной противопожарной службы и другие, государственные и муниципальные контролирующие органы.
4.1.4. Выявленные недостатки по оказанию муниципальной услуги анализируются по каждому сотруднику учреждения с рассмотрением на комиссиях по служебному расследованию, Административных советах учреждения, заседаниях профсоюзного комитета, педагогических советах с принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в некачественном предоставлении муниципальной услуги).
4.2. Плановые проверки производятся на основании полугодовых или годовых планов работы Управления, Учреждения. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при предоставлении Услуги: руководители, должностные лица и сотрудники Управления, Учреждений, по вине которых допущены нарушения положений настоящего Регламента, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА
(УЧРЕЖДЕНИЯ), ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
(в ред. Постановления администрации
Хасанского муниципального района
от 10.02.2015 № 174-па)

5.1. Заявитель вправе обжаловать решения должностных лиц, муниципальных служащих принятые в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой по предоставлению муниципальной услуги в случаях:
нарушения срока регистрации обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными нормативными правовыми актами Хасанского муниципального района, в том числе настоящим Административным регламентом, для предоставления муниципальной услуги;
отказа в приеме документов у заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Административным регламентом, для предоставления муниципальной услуги;
отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными нормативными правовыми актами Хасанского муниципального района;
затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными нормативными правовыми актами Хасанского муниципального района;
отказа муниципального образовательного учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица ответственного за предоставление муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме жалобы на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Жалоба может быть направлена по почте, на официальный сайт администрации Хасанского муниципального района, управления образования Хасанского муниципального района, образовательного учреждения, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учреждения, предоставляющего муниципальные услуги или их должностных лиц;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, предоставляющего муниципальные услуги или их должностных лиц.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. Отсутствие указанных документов не является основанием для отказа в рассмотрении или удовлетворении жалобы.
5.5. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если иные сокращенные сроки не установлены Правительством Российской Федерации.
Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня с момента ее поступления.
5.6. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов, гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в соответствующий орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган (учреждение) или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу.
5.7. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является:
удовлетворение требований, содержащихся в жалобе;
отказ в удовлетворении требований, содержащихся в жалобе.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в компетентные органы по подведомственности.





Приложение № 1

Органы,
ответственные за организацию муниципальной услуги

Наименование учреждения
Юридический адрес
Время работы
Часы приема
Телефон
муниципальное казенное учреждение "Управление образования Хасанского муниципального района"
п. Славянка, ул. Молодежная, д. 1
9.00 - 18.00
- начальник управления: понедельник с 15.00 до 18.00
вторник с 14.00 - 18.00
- главный специалист по дошкольному образованию: ежедневно с 9.00 - 13.00
46-2-82
46-2-94

Учреждения,
предоставляющие услугу дошкольного образования,
воспитания и содержания ребенка в дошкольном
образовательном учреждении

№ п/п
Наименование учреждения
Юридический адрес
Телефоны
Режим работы
1
2
3
4
5
1
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка - детский сад № 30 "Тополек" пгт Славянка Хасанского муниципального района Приморского края
п. Славянка, ул. Героев Хасана, д. 1а
46-3-84
7.00 - 19.00
2
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка детский сад № 17 "Светлячок" п. Славянка
п. Славянка, ул. Молодежная, д. 12
46-2-56
7.00 - 19.00
3
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение присмотра и оздоровления детей № 10 "Теремок" п. Славянка
п. Славянка, ул. Дружбы, 2
46-2-42
7.00 - 19.00
4
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида № 15 "Звездочка" п. Славянка
п. Славянка, ул. Ленинская, д. 51а
46-2-83
7.00 - 19.00
5
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка - детский сад "Парус" пгт Славянка Хасанского муниципального района Приморского края
п. Славянка, ул. Дружбы, д. 12а
46-2-63
7.00 - 19.00
6
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида № 31 "Теремок" п. Зарубино
п. Зарубино, ул. Строительная, д. 24а
50-4-21
7.30 - 18.00
7
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка детский сад № 16 "Рыбачок" п. Зарубино
п. Зарубино, ул. Нагорная, д. 10а
77-3-19
7.30 - 18.00
8
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида № 36 "Лучик" п. Посьет
п. Посьет, ул. Портовая, д. 46
20-4-67
7.30 - 18.00
9
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида № 28 "Буратино" с. Барабаш
с. Барабаш, ул. Лазо, д. 16
54-8-36
7.30 - 18.00
10
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида № 8 "Колокольчик" п. Краскино
п. Краскино, ул. Новокиевская, д. 9
30-1-42
7.30 - 18.00
11
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 29 "Колосок" с. Занадворовка
с. Занадворовка, ул. Советская, д. 48
54-2-25
7.30 - 18.00
12
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида № 69 "Ягодка" п. Приморский
п. Приморский, ул. Центральная, д. 54
54-3-16
7.30 - 18.00
13
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида "Жемчужинка" с. Гвоздево
с. Гвоздево, ул. Линейная, д. 3
38-2-21
7.30 - 18.00
14
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад "Радуга" пгт Славянка Хасанского муниципального района Приморского края
пгт Славянка, ул. Нерпинская, д. 27
20-6-28
7.30 - 18.00
15
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида "Солнышко" с. Безверхово Хасанского муниципального района Приморского края
692721, Приморский край, Хасанский р-н, с. Безверхово, ул. Октябрьская, 66

7.30 - 18.0





Приложение № 2

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО БЕСПЛАТНОГО
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЯМ"


Подача заявления о предоставлении муниципальной услуги в МОУ


V

Организация дошкольного образования в соответствии с федеральными
государственными требованиями к структуре основной
общеобразовательной программы



------------------------------------------------------------------