ДУМА ЧУГУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 26 декабря 2014 г. № 553-НПА

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УЧАСТИИ В ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ
И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ЧУГУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Принято
Думой Чугуевского
муниципального района
26 декабря 2014 года

Статья 1. Общие положения

Положение об участии в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Чугуевского муниципального района (далее - Положение) разработано на основании Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения, территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановления Правительства РФ от 30 декабря 2003 года № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", приказа МЧС России от 23 декабря 2005 года № 999 "Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований", Закона Приморского края от 2 декабря 1999 года № 74-КЗ "О защите населения и территории Приморского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Администрации Приморского края от 16 декабря 2005 года № 282-па "Об утверждении Положения о Приморской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
Настоящее Положение направлено на регулирование отношений, возникающих в процессе деятельности органов местного самоуправления Чугуевского муниципального района, учреждений, организаций, предприятий независимо от форм собственности (далее - организации) и населения, в области защиты населения и территорий Чугуевского муниципального района от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) природного и техногенного характера, определяет общие нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Чугуевского муниципального района (далее - население), всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах района или его части, объектов производственного, социального и жилищного назначения, а также окружающей среды (далее - территории) от ЧС природного и техногенного характера.

Статья 2. Цели настоящего Положения

Целями настоящего Положения являются:
- предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Статья 3. Организация порядка участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Чугуевского муниципального района

3.1. К принципам защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера относятся:
- заблаговременное проведение мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения;
- планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территории и степени опасности возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- определение объема и содержания мероприятий по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств;
- ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, которая осуществляется силами и средствами организации, органов местного самоуправления.
3.2. Статус и границы зон чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.2.1. Администрация Чугуевского муниципального района согласовывает границы зон чрезвычайных ситуаций с назначенными руководителями работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций на основе классификации чрезвычайных ситуаций, установленных Правительством Российской Федерации.
3.2.2. Зоны чрезвычайных ситуаций объявляются постановлением главы Чугуевского муниципального района и распоряжениями руководителей объектов.
3.3. Гласность и информация в области защиты населения и территории Чугуевского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Информация в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также о деятельности Чугуевского муниципального района и организации в этой области является гласной и открытой, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Администрация Чугуевского муниципального района и администрации организаций обязаны организовать оперативное и достоверное информирование населения через средства массовой информации, другими возможными способами о состоянии защиты населения и территории Чугуевского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуации порядке действий, способах защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления Чугуевского муниципального района в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций

4.1. Полномочия Думы Чугуевского муниципального района:
- определение порядка участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Чугуевского муниципального района;
- контроль за исполнением установленного порядка участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Чугуевского муниципального района.
4.2. К полномочиям администрации Чугуевского муниципального относятся:
- осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, организация обучения населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях, проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуаций;
- принятие решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и организация их проведения;
- осуществление информирования населения о чрезвычайных ситуациях;
- осуществление финансирования мероприятий в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;
- создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержание общественного порядка при их проведении; при недостаточности собственных сил и средств обращение за помощью к Администрации Приморского края;
- содействие устойчивому функционированию в чрезвычайных ситуациях организациям, расположенным на территории Чугуевского муниципального района;
- создание постоянно действующего органа управления, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций (отдел по делам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - отдел по делам ГО и ЧС администрации Чугуевского муниципального района);
- введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- установление местного уровня реагирования в порядке, установленном пунктом 3 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения, территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
- участие в создании, эксплуатации и развитии системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";
- создание и поддержание в постоянной готовности муниципальных систем оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;
- осуществление сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечивают, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.
4.3 Отдел по делам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций администрации Чугуевского муниципального района.
4.3.1. Отдел по делам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций администрации Чугуевского муниципального района (далее - отдел по делам ГО и ЧС) является постоянно действующим органом Чугуевского звена Приморской территориальной подсистемы РСЧС, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территории Чугуевского муниципального района от чрезвычайных ситуаций.
4.3.2. Структура, полномочия, функциональное предназначение и порядок деятельности отдела по делам ГО и ЧС администрации Чугуевского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации определяются нормативными актами МЧС России постановлениями, распоряжениями главы Чугуевского муниципального района и Положением об отделе по делам ГО и ЧС администрации Чугуевского муниципального района.

Статья 5. Порядок финансового и материального обеспечения мероприятий по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций

5.1. Создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Чугуевского муниципального района осуществляется за счет средств бюджета Чугуевского муниципального района.
5.2 Порядок создания и использования, а также восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Чугуевского муниципального района и создающими их организациями.

Глава Чугуевского муниципального района
А.А.БАСКАКОВ
с. Чугуевка
26 декабря 2014 года
№ 553


------------------------------------------------------------------