ДУМА ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 26 декабря 2014 г. № 176

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ
АДМИНИСТРАЦИИ ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В ПРОФИЛАКТИКЕ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА, А ТАКЖЕ
В МИНИМИЗАЦИИ И (ИЛИ) ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРОЯВЛЕНИЙ
ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА В ГРАНИЦАХ СЕЛЬСКИХ
ПОСЕЛЕНИЙ ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА, ГРАНИЦАХ ОЛЬГИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"

В целях реализации п. 6.1 ч. 1 ст. 15, п. 7.1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 27.05.2014 № 136-ФЗ), Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", на основании Устава Ольгинского муниципального района Дума Ольгинского муниципального района решила:
1. Утвердить "Положение об участии администрации Ольгинского муниципального района в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельских поселений Ольгинского муниципального района, границах Ольгинского муниципального района".
2. Признать утратившим силу решение Думы Ольгинского муниципального района от 24 июля 2007 г. № 453 "Об утверждении Положения о профилактике терроризма и экстремизма на территории Ольгинского муниципального района".
3. Опубликовать данное решение в средствах массовой информации.
4. Данное решение вступает в законную силу с 1 января 2015 года.

Глава Ольгинского муниципального района
С.С.БАСОК





Утверждено
решением
Думы Ольгинского
муниципального района
от 26.12.2014 № 176

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧАСТИИ АДМИНИСТРАЦИИ ОЛЬГИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ПРОФИЛАКТИКЕ ТЕРРОРИЗМА
И ЭКСТРЕМИЗМА, А ТАКЖЕ В МИНИМИЗАЦИИ И (ИЛИ) ЛИКВИДАЦИ
ПОСЛЕДСТВИЙ ПРОЯВЛЕНИЙ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА В ГРАНИЦАХ
СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
ГРАНИЦАХ ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Положение об участии администрации Ольгинского муниципального района в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельских поселений Ольгинского муниципального района, границах Ольгинского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с п. 6.1 ч. 1 ст. 15, п. 7.1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 27.05.2014 № 136-ФЗ), Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Уставом Ольгинского муниципального района и определяет цели, задачи участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма (далее - профилактика терроризма и экстремизма) в границах сельских поселений Ольгинского муниципального района, границах Ольгинского муниципального района (далее - на территории Ольгинского муниципального района), а также мероприятия, осуществляемые администрацией Ольгинского муниципального района в целях профилактики терроризма и экстремизма.
1.2. Администрация Ольгинского муниципального района осуществляет деятельность по участию в профилактике терроризма и экстремизма во взаимодействии с органами государственной власти Приморского края, территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, правоохранительными органами.
1.3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
1) терроризм - идеология насилия и тактика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий;
2) экстремизм - подготовка и совершение действий, направленных на насильственное изменение основ конституционного строя, целостности государства, захват или присвоение властных полномочий, создание незаконных вооруженных формирований, осуществление террористической деятельности, возбуждение социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по религиозным, расовым, национальным признакам или языковой принадлежности;
3) террористическая и экстремистская деятельность - деятельность, включающая в себя:
а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;
б) подстрекательство к террористическому акту;
в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;
г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;
д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;
е) пропаганду идей терроризма и экстремизма распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической и экстремистской деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности;
4) террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях;
5) противодействие терроризму и экстремизму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по:
а) предупреждению терроризма и экстремизма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма и экстремизма);
б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом и экстремизмом);
в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма.

2. Цели и задачи участия в профилактике
терроризма и экстремизма

2.1. Основными целями участия администрации Ольгинского муниципального района в профилактике терроризма и экстремизма являются профилактика терроризма и экстремизма, а также защита жизни граждан, проживающих на территории Ольгинского муниципального района от террористических и экстремистских актов путем:
2.1.1. Усиления антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе объектов жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей на территории муниципального района.
2.1.2. Организации и проведения информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на раскрытие сущности и разъяснения общественной опасности терроризма, оказание позитивного воздействия на граждан с целью формирования у них неприятия идеологии насилия, обучение населения формам и методам предупреждения террористических угроз, порядку действий при их возникновении.
2.1.3. Уменьшения проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и (или) религиозных конфессий.
2.1.4. Формирования у граждан, проживающих на территории Ольгинского муниципального района, внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и (или) религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
2.1.5. Формирования толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактики агрессивного поведения.
2.2. Для достижения целей, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, необходимо решение следующих задач:
2.2.1. Обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе объектов жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей на территории муниципального района.
2.2.2. Информирование населения Ольгинского муниципального района по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.
2.2.3. Организация обучения населения Ольгинского муниципального района по вопросам их действий в период возникновения угрозы совершения терактов, других чрезвычайных ситуаций.
2.2.4. Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий в рамках предоставленных администрации Ольгинского муниципального района полномочий.
2.2.5. Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и (или) религиозных конфессий.
2.2.6. Проведение воспитательной работы среди детей и молодежи, направленной на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.
2.2.7. Недопущение пропаганды и публичного демонстрирования символики экстремистской направленности на объектах инфраструктуры.

3. Мероприятия по участию в профилактике терроризма
и экстремизма, осуществляемые администрацией
Ольгинского муниципального района

3.1. Администрация Ольгинского муниципального района в рамках профилактики терроризма и экстремизма осуществляет следующие мероприятия:
3.2. В пределах своей компетенции принимает муниципальные правовые акты по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма на территории Ольгинского муниципального района:
3.2.1. Определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд администрации Ольгинского муниципального района в сфере товаров, работ, услуг, связанных с реализацией полномочий по участию в профилактике и предупреждению терроризма и экстремизма.
3.2.2. Изучает общественное мнение, политические, социально-экономические и иные общественные процессы на территории Ольгинского муниципального района, оказывающие влияние на ситуацию в области противодействия терроризму и экстремизму.
3.2.3. Разрабатывает и реализует программы и планы, предусматривающие мероприятия, направленные на профилактику терроризма и экстремизма на территории Ольгинского муниципального района.
3.2.4. Запрашивает и получает в установленном порядке информацию, документы и материалы, необходимые для реализации полномочий в сфере профилактики терроризма и экстремизма.
3.2.5. Осуществляет профилактическую и разъяснительную работу среди населения во взаимодействии с органами государственной власти, общественными и религиозными объединениями, иными организациями и гражданами, в том числе:
а) организует и проводит разъяснительную работу в форме лекций, семинаров, тематических встреч с различными категориями граждан;
б) осуществляет распространение тематических памяток, листовок, брошюр, пособий;
в) разрабатывает и размещает на официальном сайте администрации Ольгинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в средствах массовой информации сообщения и материалы о профилактике экстремизма и терроризма, деятельности администрации Ольгинского муниципального района по участию в профилактике правонарушений;
г) осуществляет оборудование информационных стендов;
д) использует (показ) учебно-наглядные пособия, тематические видеофильмы;
е) участвует в проведении антитеррористических учений, направленных на отработку взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления Ольгинского муниципального района при осуществлении мер по противодействию терроризму, в том числе по минимизации и ликвидации последствий его проявлений;
ж) осуществляет иные мероприятия в соответствии с действующим законодательством.


------------------------------------------------------------------