ДУМА ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 26 декабря 2014 г. № 171

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
"О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЛЕСНОГО КОНТРОЛЯ НА МЕЖСЕЛЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ
ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ТЕРРИТОРИЯХ
СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ
ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"

Руководствуясь Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Уставом Ольгинского муниципального района Приморского края, Дума Ольгинского муниципального района решила:
1. Утвердить Положение "О порядке осуществления муниципального лесного контроля на межселенной территории Ольгинского муниципального района, территориях сельских поселений, входящих в состав Ольгинского муниципального района" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
3. Решение вступает в силу с 1 января 2015 года.

Глава Ольгинского муниципального района
С.С.БАСОК





Приложение
к решению
Думы Ольгинского
муниципального района
от 26.12.2014 № 171

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЛЕСНОГО КОНТРОЛЯ НА МЕЖСЕЛЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ ОЛЬГИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ТЕРРИТОРИЯХ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ,
ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Уставом Ольгинского муниципального района и устанавливает порядок осуществления муниципального лесного контроля на территориях сельских поселений, входящих в состав Ольгинского муниципального района Приморского края.
2. Муниципальный лесной контроль - деятельность органов местного самоуправления, направленная на организацию и проведение на межселенной территории Ольгинского муниципального района и территориях сельских поселений, входящих в состав Ольгинского муниципального района, проверок выполнения должностными и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований лесного законодательства, установленных законодательством Российской Федерации и Приморского края, а также муниципальными правовыми актами Ольгинского муниципального района.
3. Целью муниципального лесного контроля является обеспечение соблюдения лесного законодательства на межселенной территории Ольгинского муниципального района и на территориях сельских поселений, входящих в состав Ольгинского муниципального района.
4. Муниципальный лесной контроль осуществляется администрацией Ольгинского муниципального района в лице уполномоченного структурного подразделения, отдела (уполномоченный орган муниципального лесного контроля).
5. Уполномоченный орган муниципального лесного контроля осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственного контроля (надзора), к компетенции которых отнесено осуществление лесного контроля.
6. Объектом муниципального лесного контроля является использование лесных участков, находящихся на межселенной территории Ольгинского муниципального района и на территориях сельских поселений, входящих в состав Ольгинского муниципального района.

2. Права должностных лиц уполномоченного органа
муниципального лесного контроля

1. Должностные лица уполномоченного органа муниципального лесного контроля имеют право:
а) принимать меры по пресечению и предотвращению нарушений лесного законодательства в установленном порядке;
б) осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства;
в) составлять по результатам проверок акты и предоставлять их для ознакомления гражданам, индивидуальным предпринимателям, а также юридическим лицам, осуществляющим использование участков с лесными насаждениями;
г) давать предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений лесного законодательства и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки;
д) обращаться в установленном порядке в органы внутренних дел за оказанием содействия в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению их деятельности по муниципальному лесному контролю, а также в установлении личности граждан, виновных в установленных нарушениях;
е) уведомлять в письменной форме индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, физических лиц, осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, о результатах проверок соблюдения лесного законодательства и выявленных нарушениях;
ж) в установленном законодательством порядке предъявлять индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, физическим лицам требования об устранении выявленных в результате проверок нарушений;
з) осуществлять иные предусмотренные действующим законодательством права.

3. Обязанности должностных лиц уполномоченного органа
муниципального лесного контроля при осуществлении
муниципального лесного контроля

1. При проведении проверки должностные лица уполномоченного органа муниципального лесного контроля обязаны:
а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
в) проводить проверку на основании распоряжения главы Ольгинского муниципального района о ее проведении в соответствии с ее назначением;

г) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения главы Ольгинского муниципального района случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки;
д) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
е) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
ж) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
з) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
и) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
к) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
л) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
м) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;
н) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

4. Основания и порядок проведения
муниципального лесного контроля

1. Проведение муниципального лесного контроля осуществляется в форме проверок в соответствии с планами, утверждаемыми главой Ольгинского муниципального района, а также внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц.
2. Проведение проверок в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля".
3. Мероприятия по муниципальному лесному контролю в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан проводятся на основании распоряжений главы администрации Ольгинского муниципального района.
4. Распоряжение о проведении мероприятия по муниципальному лесному контролю либо его заверенная печатью копия предъявляется должностным лицом уполномоченного органа муниципального лесного контроля, осуществляющим проверку, руководителю организации или замещающему его лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу.
5. По результатам проверки должностными лицами уполномоченного органа муниципального лесного контроля, проводящими проверку, составляется акт в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
6. В случае выявления признаков, свидетельствующих о наличие состава административного правонарушения или нарушений обязательных требований, должностные лица уполномоченного органа муниципального лесного контроля, в пределах собственных полномочий, в соответствии с законодательством Российской Федерации, обязаны:
1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
7. При неисполнении предписаний в указанные сроки в установленном порядке принимаются меры по привлечению виновных лиц к административной ответственности.
8. Препятствование осуществлению полномочий должностных лиц уполномоченного органа муниципального лесного контроля при проведении ими муниципального лесного контроля влечет установленную законодательством Российской Федерации ответственность.
9. Должностные лица уполномоченного органа муниципального лесного контроля, осуществляющие муниципальный лесной контроль, составляют отчетность о своей деятельности, обеспечивают достоверность составляемых отчетов, которые предоставляют в установленные сроки в предусмотренные законодательством Российской Федерации органы.
10. Сроки и последовательность проведения административных процедур при осуществлении муниципального лесного контроля устанавливаются административным регламентом, утверждаемым постановлением главы администрации Ольгинского муниципального района.
11. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, а также гражданин имеют право обжаловать действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа муниципального лесного контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя или гражданина при проведении проверки в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края.
12. В случаях, предусмотренных законами Российской Федерации, законами субъекта Российской Федерации должностные лица уполномоченного органа муниципального лесного контроля в пределах предоставленных полномочий принимают меры к привлечению лиц, допустивших нарушения законодательства к административной ответственности.

5. Ответственность должностных лиц уполномоченного
органа муниципального лесного контроля

1. При осуществлении муниципального лесного контроля должностные лица уполномоченного органа муниципального лесного контроля несут в установленном действующим законодательством и настоящим Положением ответственность за:
а) несоблюдение требований законодательства при исполнении служебных обязанностей;
б) несоблюдение установленного порядка осуществления муниципального лесного контроля;
в) непринятие мер по предотвращению и устранению последствий выявленных нарушений лесного законодательства;
г) объективность и достоверность материалов проводимых проверок.


------------------------------------------------------------------