ДУМА ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 26 декабря 2014 г. № 177

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
ОБОРОНЕ И ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ, ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И
ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА"

На основании Федерального закона от 12.02.1998 (в ред. 10.01.2014) № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федерального закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Ольгинского муниципального района Дума Ольгинского муниципального района решила:
1. Утвердить "Положение об организации и осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельских поселений Ольгинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
2. Решение Думы Ольгинского муниципального района от 14 июня 2005 года № 225 "Об утверждении "Положения об организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий Ольгинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" считать утратившим силу.
3. Опубликовать данное решение в средствах массовой информации.
4. Данное решение вступает в законную силу с 1 января 2015 года.

Глава Ольгинского муниципального района
С.С.БАСОК





Утверждено
решением
Думы Ольгинского
муниципального района
от 26.12.2014 № 177

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОБОРОНЕ И ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ,
ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и определяет основные мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории сельских поселений Ольгинского муниципального района, защите населения и территории Ольгинского муниципального района (далее - территории Ольгинского муниципального района) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также полномочия органов местного самоуправления Ольгинского муниципального района по их реализации.
2. Подготовка к ведению гражданской обороны, проведение мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь, в случае их возникновения, осуществляется органами местного самоуправления Ольгинского муниципального района заблаговременно на основании годовых и перспективных планов, предусматривающих основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3. Планирование основных мероприятий гражданской обороны, осуществление мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций производится с учетом всесторонней оценки обстановки, которая может сложиться на территории Ольгинского муниципального района при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территории Ольгинского муниципального района и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций.
4. Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите населения и материальных ценностей на территории Ольгинского муниципального района от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и осуществляется на основании плана гражданской обороны и защиты населения Ольгинского муниципального района.
5. План гражданской обороны и защиты населения Ольгинского муниципального района определяет объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе ее с мирного на военное время и в ходе ее ведения.
6. Организация мероприятий по защите населения и территории Ольгинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций осуществляется на основании плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ольгинского муниципального района.
7. План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ольгинского муниципального района определяет объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения.
8. Определение объема и содержания мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Ольгинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций, осуществляется исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств.

II. Основные мероприятия в области гражданской
обороны, защиты населения и территорий Ольгинского
муниципального района от чрезвычайных ситуаций

9. Основными мероприятиями в области гражданской обороны, защиты населения и территории Ольгинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций являются:
1) обучение населения в области гражданской обороны, способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;
2) оповещение и информирование населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
3) сбор и обмен информацией в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций;
4) эвакуация населения и материальных ценностей в безопасные районы;
5) предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;
6) проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
7) проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержание общественного порядка при их проведении;
8) первоочередное обеспечение пострадавшего населения, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;
9) обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;
10) санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;
11) срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;
12) разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики в чрезвычайных ситуациях и выживания населения в военное время;
13) создание резервов финансовых и материальных ресурсов для решения задач в области гражданской обороны и для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
14) срочное захоронение трупов в военное время;
15) обеспечение постоянной готовности сил и средств для решения задач гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

III. Полномочия органов местного самоуправления
Ольгинского муниципального района в области гражданской
обороны, защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций

10. К полномочиям Думы Ольгинского муниципального района относится:
- принятие муниципальных правовых актов в области гражданской обороны и защиты населения и территории Ольгинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций;
- утверждение объемов финансирования мероприятий в области защиты населения и территории Ольгинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций.
11. К полномочиям администрации Ольгинского муниципального района относится:
- принятие и реализация правовых актов по гражданской обороне и защите населения и территорий Ольгинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций;
- проведение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, разработка и реализация Плана гражданской обороны и защиты населения Ольгинского муниципального района, Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ольгинского муниципального района;
- организация подготовки и обучения населения в области гражданской обороны, способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;
- подготовка и содержание в готовности сил и средств для решения задач гражданской обороны, защиты населения и территорий Ольгинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций;
- осуществление мероприятий по подготовке к эвакуации населения и материальных ценностей в безопасные районы в военное время; принятие решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организация их проведения;
- осуществление в установленном порядке сбора и обмена информацией в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Ольгинского муниципального района;
- поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Ольгинского муниципального района, а также защитных сооружений для укрытия населения и других объектов гражданской обороны;
- руководство гражданской обороной на территории Ольгинского муниципального района;
- создание постоянно действующего органа управления при администрации, специально уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территории Ольгинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций;
- введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для органов управления и сил Ольгинского районного звена территориальной подсистемы Приморского края единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- установление местного уровня реагирования по ликвидации чрезвычайных ситуаций в границах Ольгинского муниципального района;
- создание и содержание в целях гражданской обороны и защиты населения и территории Ольгинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций запасов (резервов) материальных (финансовых) средств (ресурсов);
- организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории Ольгинского муниципального района, а также поддержание общественного порядка в ходе их проведения;
- участие в создании, эксплуатации и развитии системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";
- проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время, содействие их устойчивому функционированию в чрезвычайных ситуациях;
- организация и проведение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах в границах Ольгинского муниципального района;
- осуществление финансирования мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территории Ольгинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций.

IV. Финансовое обеспечение защиты населения и территорий
Ольгинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций

12. Финансовое обеспечение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Ольгинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций является расходным обязательством Ольгинского муниципального района.
13. Организации всех форм собственности организуют и обеспечивают мероприятия по гражданской обороне, защите работников и подведомственных объектов от чрезвычайных ситуаций за счет собственных средств в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------