Решение Думы Красноармейского муниципального района от 23.12.2014 N 129-НПА "Об утверждении Положения "О порядке проведения осмотра зданий, сооружений и выдачи рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений на территории Красноармейского муниципального района"



ДУМА КРАСНОАРМЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 2014 г. № 129-НПА

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ
ОСМОТРА ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ВЫДАЧИ РЕКОМЕНДАЦИЙ
ОБ УСТРАНЕНИИ ВЫЯВЛЕННЫХ В ХОДЕ ТАКИХ ОСМОТРОВ
НАРУШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОАРМЕЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"

Руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", Уставом Красноармейского муниципального района, Дума Красноармейского муниципального района решила:
1. Утвердить Положение "О порядке проведения осмотра зданий, сооружений и выдачи рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений на территории Красноармейского муниципального района" (приложение).
2. Направить настоящее решение главе администрации Красноармейского муниципального района для официального опубликования в газете "Сихотэ-Алинь".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Глава Красноармейского муниципального района
Н.Н.ГРИЦЕНКО





Приложение
к решению
Думы Красноармейского
муниципального района
от 23.12.2014 № 129-НПА

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОСМОТРА ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ВЫДАЧИ
РЕКОМЕНДАЦИЙ ОБ УСТРАНЕНИИ ВЫЯВЛЕННЫХ В ХОДЕ ТАКИХ ОСМОТРОВ
НАРУШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОАРМЕЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Положение "О порядке осуществления осмотров зданий, сооружений и выдаче рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений на территории Красноармейского муниципального района" (далее - Положение) разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Настоящее Положение устанавливает общие требования к проведению осмотра и оформлению результатов проведенного осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов.
3. Положение применяется при проведении осмотров всех зданий и сооружений на территории Красноармейского муниципального района в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов.
4. Осмотр зданий, сооружений проводится в случае поступления в администрацию Красноармейского муниципального района заявления физического или юридического лица о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений, за исключением случаев, если при эксплуатации зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами.
5. Осмотр проводят уполномоченные лица администрации Красноармейского муниципального района (далее - уполномоченные лица).
6. Основанием проведения осмотра зданий, сооружений является распоряжение администрации Красноармейского муниципального района о проведении осмотра здания, сооружения (далее - распоряжение).
7. Распоряжение должно быть издано:
в течение пяти дней со дня регистрации заявления о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений;
в день регистрации заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений.
8. Распоряжение должно содержать следующие сведения:
- правовые основания проведения осмотра здания, сооружения;
- фамилии, имена, отчества, должности уполномоченных лиц на проведение осмотра здания, сооружения;
- место нахождения осматриваемого здания, сооружения;
- предмет осмотра здания, сооружения;
- дату и время проведения осмотра здания, сооружения.
9. Заявитель и собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо (далее - лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения) уведомляются уполномоченными лицами о проведении осмотра зданий, сооружений не позднее чем, за три рабочих дня до дня проведения осмотра зданий, сооружений посредством направления копии распоряжения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений, заявитель и лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, уведомляются уполномоченными лицами о проведении осмотра зданий, сооружений незамедлительно с момента издания распоряжения любым доступным способом.
10. При осмотре зданий, сооружений проводится визуальное обследование конструкций (с фотофиксацией видимых дефектов), изучаются сведения об осматриваемом объекте (время строительства, сроки эксплуатации), общая характеристика объемно-планировочного и конструктивного решений и систем инженерного оборудования, производятся обмерочные работы и иные мероприятия, необходимые для оценки технического состояния и надлежащего технического обслуживания здания, сооружения в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации осматриваемого объекта.
11. Срок проведения осмотра зданий, сооружений составляет не более 20 дней со дня регистрации заявления, а в случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий в администрации Красноармейского муниципального района, сооружений - не более 24 часов с момента регистрации заявления.
12. Уполномоченные лица с целью выполнения возложенных на них задач осуществляют следующие функции:
- производят осмотр здания, сооружения;
- собирают сведения об осматриваемом здании, сооружении (время строительства, сроки и условия эксплуатации, др.);
- собирают сведения об общих характеристиках объемно-планировочного, конструктивного решения осматриваемого здания, сооружения, о состоянии строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и инженерном оборудовании;
- выявляют объем имеющейся проектной, технической и эксплуатационной документации осматриваемого здания, сооружения;
- изучают материалы ранее проводившихся осмотров здания, сооружения;
- проверяют соответствие эксплуатации здания, сооружения его разрешенному использованию (назначению), нормальным условиям эксплуатации;
- оценивают своевременность и достаточность проведенных мероприятий по консервации здания, сооружения (при необходимости);
- оценивают механическую безопасность осматриваемого здания, сооружения, пригодность его к дальнейшей эксплуатации;
- оценивают своевременность, необходимость и достаточность проведенных мероприятий по техническому обслуживанию здания, сооружения, эксплуатационному контролю, текущему ремонту здания, сооружения;
- оценивают возможность и необходимость проведения капитального ремонта или реконструкции здания, сооружения.
13. Уполномоченные лица в процессе осуществления возложенных на них функций имеют право:
- запрашивать у юридических или физических лиц необходимые материалы и информацию;
- привлекать для участия в своей работе специалистов (специализированные организации) по соответствующему направлению деятельности.
14. Уполномоченные лица обязаны:
- соблюдать законодательство Российской Федерации и Приморского края, муниципальные правовые акты Красноармейского муниципального района, права и законные интересы физических и юридических лиц при проведении осмотра зданий, сооружений;
- на основании заявлений физических или юридических лиц осуществлять осмотр зданий, сооружений;
- проводить осмотр зданий, сооружений на основании распоряжения и при предъявлении служебных удостоверений;
- не препятствовать заявителю, лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, их уполномоченным представителям присутствовать при проведении осмотра зданий, сооружений и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету осмотра зданий, сооружений;
- предоставлять заявителю, лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, их уполномоченным представителям, информацию и документы, относящиеся к предмету осмотра зданий, сооружений;
- по результатам осмотра зданий, сооружений подготавливать рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений.
15. По результатам осмотра здания, сооружения уполномоченные лица составляют акт обследования по форме, утвержденной приложением к данному Положению, который должен содержать:
- перечень документальных данных, на основании которых составлен акт;
- описание общего состояния здания, сооружения по результатам осмотра;
- описание строительных конструкций здания, сооружения, их характеристики и состояние;
- соответствие эксплуатации здания, сооружения его разрешенному использованию (назначению), нормальным условиям эксплуатации;
- установление причин аварийного состояния здания, сооружения или повреждения строительных конструкций, если таковые установлены;
- оценку проведенных мероприятий по техническому обслуживанию здания, сооружения, эксплуатационному контролю, текущему ремонту здания, сооружения;
- оценку общего технического состояния здания, сооружения, пригодность его к дальнейшей эксплуатации;
- рекомендации о порядке устранения нарушений, выявленных при осмотре.
16. Копия акта осмотра здания, сооружения направляется заявителю и лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, для принятия решения о дальнейшей эксплуатации здания, сооружения и об устранении нарушений выявленных при осмотре, в течение трех дней со дня его утверждения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается указанным лицам под роспись, а в случае проведения осмотра зданий, сооружений на основании заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений - вручается заявителю, лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, в день проведения осмотра зданий, сооружений любым доступным способом.
17. В случае выявления нарушений требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требований проектной документации, указанных объектов уполномоченный орган направляет копию акта осмотра в течение трех дней со дня его утверждения в орган, должностному лицу, в компетенцию которых входит решение вопроса о привлечении к ответственности лица, совершившего такое нарушение.
18. Сведения о проведенном осмотре зданий, сооружений вносятся в журнал учета осмотров зданий, сооружений, который ведется в администрации Красноармейского муниципального района по форме, включающей:
порядковый номер;
дату проведения осмотра зданий, сооружений;
место нахождения осматриваемых зданий, сооружений;
отметку о выявлении (невыявлении) нарушений требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требований проектной документации указанных объектов.
19. Журнал учета осмотров зданий, сооружений удостоверен печатью администрации Красноармейского муниципального района. К журналу учета осмотров зданий, сооружений приобщаются акты осмотра.
20. Осмотр зданий, сооружений не проводится, если при эксплуатации зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами.
В этом случае заявление о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений направляется в орган, осуществляющий в соответствии с федеральными законами государственный контроль (надзор) при эксплуатации зданий, сооружений, в течение семи дней со дня его регистрации.
Заявителю направляется письменное уведомление об отказе в проведении осмотра зданий, сооружений и о направлении заявления для рассмотрения в орган, осуществляющий в соответствии с федеральными законами государственный контроль (надзор) при эксплуатации зданий, сооружений, в течение семи дней со дня регистрации заявления.
21. Контроль за соблюдением Положения осуществляется главой администрации Красноармейского муниципального района.
22. В рамках контроля за соблюдением Положения глава администрации Красноармейского муниципального района:
координирует деятельность уполномоченных лиц по проведению осмотра зданий, сооружений;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами Красноармейского муниципального района.





Приложение
к Положению
о порядке осуществления
осмотров зданий,
сооружений и выдаче
рекомендаций об
устранении выявленных
в ходе таких осмотров
нарушений на территории
Красноармейского
муниципального района,
утвержденному
решением
Думы Красноармейского
муниципального района
от 23.12.2014 № 129-НПА

УТВЕРЖДАЮ
____________________________
(подпись главы администрации
Красноармейского
муниципального района)
"___" _____________ 20__ г.

АКТ ОСМОТРА ЗДАНИЯ, СООРУЖЕНИЯ
________ (дата, время составления) ___________ (место составления)

Настоящий акт составлен __________ (фамилии, имена, отчества, должности
специалистов уполномоченного органа, ответственных за проведение осмотра
зданий, сооружений) ____________________ с участием экспертов специалистов,
представителей экспертных и иных организаций _______________ (фамилия, имя,
отчество, должность, место работы) на основании распоряжения ______________
(дата и номер распоряжения главы поселения о проведении проверки)
Объект осмотра: ___________ (наименование здания, сооружения, его место
нахождения)
При осмотре установлено: __________________ (подробное описание данных,
характеризующих состояние объекта осмотра) ________________________________
Выявлены (не выявлены) нарушения: _________________ (в случае выявления
указываются нарушения требований технических регламентов, проектной
документации) _____________________
Рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений: ______________
При осмотре присутствовали: _________________ (фамилии, имена, отчества
заявителя, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения) _______
Приложения к акту: ____________________________________________________
(материалы фотофиксации осматриваемого здания, сооружения и иные материалы,
оформленные в ходе осмотра)
М.П.

Участвующие (присутствующие) лица
________________ (подпись) /_____________/ (инициалы и фамилия)
________________ (подпись) /_____________/ (инициалы и фамилия)
________________ (подпись) /_____________/ (инициалы и фамилия)
_____________________ (должность лица, составившего акт) ________ (подпись)
/_______/ (инициалы и фамилия)
М.П.


------------------------------------------------------------------