По датам

ДУМА КРАСНОАРМЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 2014 г. № 128-НПА

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ
РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, НА ВВОД ОБЪЕКТОВ
В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА,
РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОАРМЕЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"

В соответствии со статьями 51, 52, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Красноармейского муниципального района, Дума Красноармейского муниципального района решила:
1. Утвердить Положение "О порядке выдачи разрешений на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенного на территории Красноармейского муниципального района" (приложение).
2. Направить настоящее решение главе администрации Красноармейского муниципального района для официального опубликования в газете "Сихотэ-Алинь".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Глава Красноармейского муниципального района
Н.Н.ГРИЦЕНКО

Приложение
к решению
Думы Красноармейского
муниципального района
от 23.12.2014 № 128-НПА

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО,
НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение "О порядке выдачи разрешений на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства" (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации и Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2. Положение устанавливает единый порядок выдачи разрешений на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных на территории Красноармейского муниципального района.
1.3. Оформление исходно-разрешительной документации на объекты капитального строительства основывается на следующих принципах:
1.3.1. Обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности.
1.3.2. Участие граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности, обеспечение свободы такого участия.
1.3.3. Осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов.
1.3.4. Осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам.
1.3.5. Осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.
1.3.6. Ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности.

2. Порядок подачи заявлений и выдачи разрешений
на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт)
объектов капитального строительства, расположенных на
территории Красноармейского муниципального района

2.1. Лица, заинтересованные в получении разрешений на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектов капитального строительства, расположенных на территории Красноармейского муниципального района, обращаются с соответствующим заявлением и необходимыми документами в администрацию Красноармейского муниципального района (далее по тексту - администрация) на имя главы администрации Красноармейского муниципального района.
2.2. Заявление может быть оформлено застройщиком по рекомендуемой форме (приложение № 1 к настоящему Положению).
2.3. К заявлению (за исключением случаев строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства) прилагаются следующие документы:
2.3.1. Перечень документов, необходимых для предоставления разрешения на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектов капитального строительства:
2.3.1.1. По получении разрешения на строительство объектов капитального строительства:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок (оригинал или нотариально заверенная копия);
2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (оригинал или копия);
3) материалы, содержащиеся в проектной документации (оригинал, копия, заверенная выдавшей организацией, нотариально заверенная копия):
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитуте, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
4) положительного заключения экспертизы, проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии статьей 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ (оригинал или нотариально заверенная копия);
5) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
6) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации) (нотариально заверенная копия);
7) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта (оригинал или нотариально заверенная копия).
К заявлению, указанному в пункте 2.2 настоящего Положения, может прилагаться положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
2.3.1.2. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик к заявлению (пункт 2.1 настоящего Положения) о выдаче разрешения на строительство прилагает следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок (с приложением всех приложений и дополнений, на которые имеются ссылки в тексте документа);
2) градостроительный план земельного участка;
3) схему планировочной организации земельного участка.
2.4. Поступившее заявление проходит регистрацию в администрации Красноармейского муниципального района.
2.5. Специалист структурного подразделения администрации Красноармейского муниципального района, ответственный за выдачу разрешения на строительство (далее - исполнитель), в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:
2.5.1. Проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению.
2.5.2. Проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
2.5.3. Выдает разрешение на строительство по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
2.5.4. Отказ в выдаче разрешения на строительство имеет место при отсутствии документов, предусмотренных пунктами 2.3.1.1 или 2.3.1.2 настоящего Положения, или несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции. Решение об отказе в выдаче разрешения на строительство оформляется письмом и должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на конкретные нарушения. К письму об отказе прилагаются все представленные документы. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.
2.5.5. Разрешение на строительство либо отказ в выдаче разрешения на строительство подписывается специалистом структурного подразделения администрации Красноармейского муниципального района, ответственного за выдачу разрешения на строительство.
2.6. Разрешения могут выдаваться на отдельные этапы строительства, реконструкции.
2.7. Выдача разрешения на строительство осуществляется без взимания платы.
2.8. В течение трех дней со дня выдачи разрешения на строительство исполнитель направляет копию такого разрешения в инспекцию регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в случае, если выдано разрешение на строительство объектов капитального строительства, указанных в части 3 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ.
2.9. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
2.9.1. Строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.
2.9.2. Строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других строений).
2.9.3. Строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.
2.9.4. Изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
2.9.5. Иных случаях, если в соответствии с Градостроительным кодексом, законодательством Приморского края о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
2.10. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.
2.11. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.
2.12. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.

3. Порядок подачи заявлений и выдача разрешений
на ввод в эксплуатацию объекта, законченного строительством
(реконструкцией, капитальным ремонтом) на территории
Красноармейского муниципального района

3.1. Для ввода объектов в эксплуатацию застройщик обращается с соответствующим заявлением в администрацию Красноармейского муниципального района на имя главы администрации Красноармейского муниципального района.
3.2. Заявление может быть оформлено застройщиком по рекомендуемой форме (приложение № 2 к настоящему Положению).
3.3. К заявлению о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства;
7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
9) заключение органа государственного строительного надзора, органа государственного пожарного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, государственного пожарного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации;
10) топографическая исполнительная съемка, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
11) сведения об основных показателях построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства с приложением поэтажных планов с экспликацией помещений, подготовленные организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию объектов недвижимости.
3.4. Поступившее заявление (пункт 3.1 настоящего Положения) направляется исполнителю, который в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязан:
- обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения;
- осмотреть объект капитального строительства;
- выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
В случае если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта специалистом не проводится.
3.5. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию либо отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию подписывается специалистом структурного подразделения администрации Красноармейского муниципального района, ответственного за выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию оформляется письмом и должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на конкретные нарушения.
3.6. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:

1) отсутствие документов, указанных в пункте 4.3 настоящего Положения;
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;
3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
4) несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства;
5) невыполнение застройщиком требований, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего Положения. В этом случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи безвозмездно в администрацию не переданных документов.
Решение об отказе в выдаче разрешения на ввод оспорено в судебном порядке.
3.7. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений, в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства. В соответствии с пунктом 11 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны содержаться сведения об объекте капитального строительства, необходимые для постановки построенного объекта капитального строительства на государственный учет или внесения изменений, в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.
3.8. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию устанавливается Правительством Российской Федерации.

Приложение № 1
к Положению
о порядке
выдачи разрешений
на строительство,
на ввод объекта
в эксплуатацию
при осуществлении
строительства,
реконструкции,
капитального
ремонта объектов
капитального
строительства,
утвержденному
решением
Думы Красноармейского
муниципального района
от 23.12.2014 № 128-НПА

ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО

В администрацию
Красноармейского
муниципального района
От кого: _________________
__________________________
(полное наименование
застройщика, планирующего
осуществлять строительство
или реконструкцию)
___________________ адрес;
___________________ Ф.И.О.
руководителя; телефон

Заявление
о выдаче разрешения на строительство

Просим выдать разрешение на строительство/реконструкцию (ненужное
зачеркнуть) ________________ (наименование объекта) на земельном участке по
адресу _______________ (субъект, город, район, улица, номер участка) сроком
на ______ месяца(ев).
Право на пользование землей закреплено _______ (наименование документа)
от "___" _________ 20__ г. № ________
Проектная документация на строительство объекта разработана ___________
(полное наименование организации, Ф.И.О. руководителя, адрес, номер
телефона) ___________________, имеющей право на выполнение проектных работ,
закрепленное _____________ (наименование, реквизиты документа, наименование
уполномоченной организации, его выдавшей) от "___" _________ 20__ г. № ____
Положительное заключение государственной экспертизы № ________ от "___"
_________ 20__ г.
Схема планировочной организации земельного участка согласована ________
(наименование организации) № ________ от "___" ___________ 20__ г.
Проектно-сметная документация утверждена ________________ (наименование
документа или акта) за № ________ от "___" ________ 20__ г.
Дополнительно информируем: <*>
1. Работы будут производиться в соответствии с муниципальным контрактом
от "___" _________ 20__ г. № ___________
право выполнения строительно-монтажных работ закреплено ___________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей) от "__"
_________ 20__ г. № _________
2. Производителем работ приказом от "___" __________ 20__ г. № ________
назначен ______________ (должность, Ф.И.О.), имеющий _____________ (высшее,
среднее) специальное образование и стаж работы в строительстве _______ лет.
3. Строительный контроль в соответствии с _____ от "__" _______ 20__ г.
№ ________ будет осуществляться _________ (полное наименование организации,
Ф.И.О. руководителя, адрес, номер телефона)
4. Право выполнения функций государственного заказчика (застройщика)
закреплено ______________ (наименование нормативно-правового акта) от "___"
_________ 20__ г. № __________

________ (должность) _________ (подпись) _________ (Фамилия И.О.)
М.П.

   --------------------------------

<*> - раздел заполняется в случае наличия указанных документов.

Приложение № 2
к Положению
о порядке
выдачи разрешений
на строительство,
на ввод объекта
в эксплуатацию
при осуществлении
строительства,
реконструкции,
капитального
ремонта объектов
капитального
строительства,
утвержденному
решением
Думы Красноармейского
муниципального района
от 23.12.2014 № 128-НПА

ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ

В администрацию
Красноармейского
муниципального района
От кого: __________________
___________________________
(полное наименование
застройщика, осуществившего
строительство или
реконструкцию)
____________________ адрес;
____________________ Ф.И.О.
руководителя; телефон

Заявление
о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Просим выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию _______________
(наименование объекта) на земельном участке по адресу _____________________
(субъект РФ, город, район, улица, номер участка)
Право на пользование землей закреплено _______ (наименование документа)
от "___" ___________ 20__ г. № _
Строительство (реконструкция) осуществлялись на основании _____________
(наименование документа, N, дата выдачи)
Дополнительно информируем:
1. Работы производились подрядным (хозяйственным) способом в
соответствии с договором от "___" _________ 20__ г. № _______ (наименование
организации, ИНН, __________________ (юридический и почтовый адреса, Ф.И.О.
руководителя, номер телефона)
2. Право выполнения строительно-монтажных работ закреплено ____________
(наименование, реквизиты документа, наименование уполномоченной
организации, его выдавшей) от "___" _________ 20__ г. № _____________
3. Производителем работ приказом от "___" ___________ 20__ г. № ________
назначен ______________ (должность, Ф.И.О.), имеющий _____________ (высшее,
среднее) специальное образование и стаж работы _____ в строительстве ______
лет
4. Строительный контроль в соответствии с _________ от "___" __________
20__ г. № ___________ осуществлялся __________________ (полное наименование
организации, Ф.И.О. руководителя, адрес, номер телефона)
5. Право выполнения функций государственного заказчика (застройщика)
закреплено <*> ________________ (наименование нормативно-правового акта) от
"___" __________ 20__ г. № _____________

________ (должность) _________ (подпись) _________ (Фамилия И.О.)
М.П.

   --------------------------------

<*> - раздел заполняется в случае наличия указанных документов.

------------------------------------------------------------------