АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО ГОРОД ФОКИНО
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2014 г. № 851-па

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО
ГОРОД ФОКИНО ОТ 19.12.2011 № 1526-ПА

В соответствии со статьей 26 Устава городского округа ЗАТО город Фокино и постановлением администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 20.02.2014 № 287-па "Об утверждении Плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики городского округа ЗАТО город Фокино на период до 2016 года" постановляю:
1. Внести в постановление Муниципального учреждения администрация городского округа ЗАТО город Фокино от 19.12.2011 № 1526-па "О порядке проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета городского округа ЗАТО город Фокино, главными администраторами доходов бюджета городского округа ЗАТО город Фокино" следующие изменения:
1.1. В наименовании, тексте и приложениях постановления слова "Финансовый отдел" заменить на слова "Финансовое управление" в соответствующих падежах.
1.2. Приложение № 1 к Порядку проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями (администраторами) изложить в следующей редакции (приложение № 1).
1.3. Приложение № 2 к Порядку проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями (администраторами) изложить в следующей редакции (приложение № 2).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы администрации городского
округа ЗАТО город Фокино
Е.А.ДОСКАЧ





Приложение № 1
к постановлению
администрации
городского округа
ЗАТО город Фокино
от 23.04.2014 № 851-па

Приложение № 1
к Порядку
проведения
мониторинга
качества
финансового
менеджмента,
осуществляемого
главными
распорядителями
(администраторами)

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО ГОРОД ФОКИНО, ГЛАВНЫМИ
АДМИНИСТРАТОРАМИ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ЗАТО ГОРОД ФОКИНО

Направление/показатель
Расчет показателя (Р)
Единица измерения
Максимальная суммарная оценка по направлению/оценка по показателю
Целевой ориентир
Принято фин. органом
1
2
3
4
5
6
1. Оценка качества планирования бюджета
35

-
Р1. Отклонение фактического поступления по налоговым и неналоговым доходам от представленных главным администратором доходов местного бюджета (далее - главный администратор) к проекту бюджета городского округа ЗАТО город Фокино на отчетный финансовый год


если ,

,

если Rf > Rp, где:

Rf - фактическое поступление налоговых и неналоговых доходов, администрируемых главным администратором в отчетном финансовом году;
Rp - объемы доходов, представленные главным администратором к формированию бюджета городского округа ЗАТО город Фокино на отчетный финансовый год
%

Значение показателя, не превышающее 5%

Р1 > 25%
0
20,1% <= Р1 <= 25%
1
15,1% <= Р1 <= 20%
2
10,1% <= Р1 <= 15%
3
5,1% <=Р1 <= 10%
4

Р1% <= 5%

5


Р2.1. Наличие правового акта главных администраторов о порядке осуществления бюджетных полномочий администраторами доходов бюджета городского округа
Наличие правового акта главных администраторов о порядке осуществления бюджетных полномочий администраторами доходов бюджета, в том числе предусматривающего:
1. Порядок ведения учета платежей, пеней, штрафов;
2. Осуществление взыскания задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
3. Осуществление возвратов излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов;
4. Осуществление зачетов (уточнения) платежей в местный бюджет;
5. Осуществление работы с невыясненными платежами
шт.

Наличие правового акта главных администраторов о порядке осуществления бюджетных полномочий администраторами доходов бюджета, а также его соответствие вышеуказанным требованиям

правовой акт отсутствует

0
правовой акт имеется

2
наличие в правовом акте одного - двух из вышеуказанных требований

4
наличие в правовом акте всех пяти вышеуказанных требований

5
Р2.2. Наличие правового акта главного распорядителя расходов бюджета ЗАТО, устанавливающего стандарты оказания муниципальных услуг в ЗАТО
Правовой акт отсутствует

0
Наличие правового акта главного распорядителя расходов бюджета ЗАТО

Правовой акт имеется
1
Р2.3. Наличие нормативно-правового акта по уточнению перечня муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности
Правовой акт отсутствует

0
Наличие правового акта главного распорядителя расходов бюджета ЗАТО

Правовой акт имеется
1
Р2.4. Наличие муниципальных нормативно-правовых актов, устанавливающих порядок расчета нормативов финансовых затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)
Правовой акт отсутствует

0
Наличие правового акта главного распорядителя расходов бюджета ЗАТО

Правовой акт имеется
1
Р3. Количество изменений, внесенных в бюджетную роспись главного распорядителя средств местного бюджета (далее - главный распорядитель) (за исключением изменений в отношении безвозмездных поступлений из бюджетов др. уровней и резервного фонда администрации)
Р3 = Кизм, где:

Кизм - количество изменений, внесенных в бюджетную роспись главного распорядителя
шт.

Отсутствие изменений бюджетной росписи главного распорядителя в отчетном финансовом году

Р3 > 10
0
Р3 = 7 - 9
1
Р3 = 5 - 6
2
Р3 = 3 - 4
3
Р3 = 1 - 2
4
Р3 = 0
5
Р4. Удельный вес бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю на реализацию муниципальных программ, в общем объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю сводной бюджетной росписью на отчетный финансовый год
Р5 = 100% x Sвп / S, где:

Sвп - сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю на отчетный финансовый год на реализацию муниципальных программ;
S - общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетной росписью на отчетный финансовый год, с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода без учета субвенций, субсидий и резервного фонда администрации
%

Достижение уровня, при котором 25% ассигнований, без учета субвенций, субсидий из федерального бюджета, приходится на финансирование муниципальных программ

Р4 >= 25%
5
Р4 < 25%
0
Р5. Размещение информации муниципальными бюджетными (автономными) учреждениями на официальном сайте в сети Интернет www.bas.gov.ru
Р5 = Аi / А, где:

Аi - количество муниципальных учреждений, разместивших информацию на официальном сайте;
А - общее количество учреждений, закрепленных за ГРБС
шт.

Целевым является значение показателя Р5 не равное 0

Р5 > 1

5
Р5 = 0

0
Р6. Удельный вес бюджетных ассигнований, выделенных на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с муниципальными заданиями
Р6 = Ai / Bi x 100%, где:

Ai - сумма бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), оказываемых подведомственными главному распорядителю, муниципальными бюджетными учреждениями в соответствии с муниципальными заданиями;
Bi - общая сумма бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), предусмотренная главному распорядителю бюджетной росписью на отчетный финансовый год, с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода
%

Значение показателя Р6 не равное 0

Р6 > 0

5
Р6 = 0

0
2. Оценка результатов исполнения бюджета
20


Р7. Уровень исполнения главным распорядителем бюджета ЗАТО город Фокино по расходам
Р7 = 100% x Ркис / Ркпр, где:

Ркис - кассовые расходы, произведенные главным распорядителем в отчетном финансовом году;
Ркпр - плановые расходы главного распорядителя в соответствии с кассовым планом исполнения бюджета городского округа ЗАТО город Фокино по расходам за отчетный финансовый год
%

Позитивно расценивается уровень исполнения расходов не менее 95%

Р7 >= 95%
5
90% <= Р7 < 95%
4
87% <= Р7 < 90%
3
85% <= Р7 < 87%
2
80% <= Р7 < 85%
1
Р7 < 80%
0
Р8. Наличие порядков составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных главному распорядителю муниципальных бюджетных и казенных учреждений
Наличие правового акта главного распорядителя, предусматривающего:
1) процедуры составления, ведения и утверждения бюджетных смет подведомственных ему муниципальных казенных учреждений;
2) процедуры составления и представления расчетов (обоснований) к бюджетным сметам подведомственных ему муниципальных казенных учреждений;
3) порядок ведения бюджетных смет;
4) процедуры составления и представления проектов бюджетных смет
шт.

Наличие правового акта главного распорядителя о порядке составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных ему муниципальных казенных учреждений, а также его соответствие вышеуказанным требованиям

если правовой акт имеется и соответствует вышеуказанным требованиям
5
если правовой акт отсутствует, либо имеется, но не соответствует вышеуказанным требованиям
0
Р9. Наличие нереальной ко взысканию дебиторской задолженности главного распорядителя с учетом данной задолженности подведомственных ему муниципальных учреждений
Р9 = Дтн, где:

Дтн - объем нереальной ко взысканию дебиторской задолженности главного распорядителя с учетом данной задолженности подведомственных ему муниципальных учреждений на 1 января года, следующего за отчетным
тыс. руб.

Значение показателя Р9, равное 0

Р9 = 0
5
Р9 > 0
0
Р10. Наличие просроченной кредиторской задолженности главного распорядителя с учетом данной задолженности подведомственных ему муниципальных учреждений
Р10 = Ктп, где:

Ктп - объем просроченной кредиторской задолженности главного распорядителя, с учетом данной задолженности подведомственных ему муниципальных учреждений на 1 января года, следующего за отчетным
тыс. руб.

Значение показателя Р10, равное 0

Р10 = 0
5
Р10 > 0
0
3. Оценка состояния учета и отчетности
5


Р11. Соблюдение главным распорядителем (администратором) сроков и полноты представления в Финансовое управление форм месячной бюджетной отчетности
Р11 = 1 - А / 12, где:

А - количество месяцев в отчетном финансовом году, за которые формы бюджетной отчетности представлены позже установленного срока


Значение показателя Р11, равное 1

Р11 = 1
5
Р11 < 1
0
4. Оценка организации контроля
20


Р12. Осуществление контроля за использованием субсидий на выполнение муниципальных заданий их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств
Р12 = Ai / A, где:

Ai - количество проверенных в отчетном финансовом году муниципальных учреждений - получателей субсидий;
А - общее количество муниципальных учреждений - получателей субсидий в отчетном финансовом году
шт.

Осуществление главным распорядителем проверок в не менее чем в 50% подведомственных учреждений в год

Р12 = 0
0
0 < Р12 < 0,5
3
Р12 > 0,5
5
Р13. Проведение проверок в подведомственных муниципальных учреждениях по вопросу целевого использования бюджетных средств в отчетном финансовом году
P13 = Ai / A, где:

Ai - количество муниципальных учреждений, проверенных главным распорядителем в отчетном финансовом году;
А - общее количество муниципальных учреждений, подведомственных главному распорядителю
шт.

Осуществление главным распорядителем проверок в не менее чем в 50% подведомственных муниципальных учреждениях в год

Р13 = 0
0
0 < Р13 < 0,5
3
Р13 > 0,5
5
Р14. Осуществление главным распорядителем изучения мнения потребителей муниципальных услуг о качестве оказания подведомственными муниципальными учреждениями муниципальных услуг (выполнение работ)
Р14 = Ai / A, где:

Ai - количество подведомственных муниципальных учреждений, организовавшим изучение мнения населения;
А - общее количество подведомственных главному распорядителю муниципальных учреждений, получивших субсидии на исполнение муниципального задания
шт.

Наличие заключения ГРБС по результатам опроса о качестве предоставляемых услуг в рамках муниципального задания в отчетном финансовом году

Р14 < 0,5
0
0,5 <= Р14 < 0,75
2
0,75 <= Р14 < 1
3
Р14 = 1
5
Р15. Наличие прироста объемов доходов от приносящей доход деятельности муниципальных учреждений, получающих муниципальные задания на предоставление муниципальных услуг (выполнение работ)
Р15 = Ri / Ro - 1,

где:
Ri - сумма доходов от приносящей доход деятельности за отчетный год;
Ro - сумма доходов от приносящей доход деятельности за предыдущий период (базовый)
шт.

Значение показателя Р15, не равное 0

Р15 >= 1
5
Р15 = 0
0
5. Оценка исполнения судебных актов
5


Р16. Сумма, подлежащая взысканию по исполнительным документам (в соответствии со статьями 242.2 и 242.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации)
Р16 = 100% x Sиск / E, где:

Sиск - сумма, подлежащая взысканию по поступившим с начала отчетного финансового года исполнительным документам за счет средств бюджета, по состоянию на конец отчетного финансового года;
Е - кассовое исполнение расходов главного распорядителя за отчетный финансовый год
%

Позитивно расценивается сокращение суммы, подлежащей взысканию по поступившим с начала отчетного финансового года исполнительным документам за счет средств бюджета городского округа ЗАТО город Фокино по состоянию на конец отчетного финансового года, по отношению к кассовому исполнению расходов главного распорядителя в отчетном финансовом году

Р16 > 10%
0
Р16 <= 10%
5
Максимальная суммарная оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого главным распорядителем (администратором)


85







Приложение № 2
к постановлению
администрации
городского округа
ЗАТО город Фокино
от 23.04.2014 № 851-па

Приложение № 2
к Порядку
проведения
мониторинга
качества
финансового
менеджмента,
осуществляемого
главными
распорядителями
(администраторами)

ПЕРЕЧЕНЬ
ИСХОДНЫХ ДАННЫХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА
ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМИ
РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЗАТО ГОРОД ФОКИНО, ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ ДОХОДОВ
БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО ГОРОД ФОКИНО

Дата заполнения главным распорядителем средств бюджета,
главным администратором доходов бюджета
"___" ______________ г.
____________________________________________________________
(наименование главного распорядителя средств бюджета,
главного администратора доходов бюджета ЗАТО)

№ п/п
Наименование исходных данных
Единицы измерения
Источник информации
значение исходных данных
1
2
3
4
5
1.
Фактическое поступление налоговых и неналоговых доходов, администрируемых главным администратором доходов бюджета городского округа ЗАТО город Фокино в отчетном финансовом году
тыс. руб.
Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа ЗАТО город Фокино за отчетный финансовый год в разрезе главных администраторов доходов бюджета


Планируемые объемы доходов, представленные главным администратором доходов бюджета городского округа ЗАТО город Фокино к формированию проекта бюджета ЗАТО на очередной финансовый год
тыс. руб.
Письмо-заявка (с указанием реквизитов) главного администратора доходов бюджета ЗАТО по администрируемым налоговым и неналоговым доходам, представленная к формированию проекта бюджета ЗАТО на отчетный финансовый год

2.
Наличие правового акта главного распорядителя расходов бюджета ЗАТО, устанавливающего стандарты оказания муниципальных услуг в городском округе ЗАТО город Фокино
ед.
Реквизиты нормативно-правового акта главного распорядителя расходов бюджета ЗАТО, устанавливающего стандарты оказания муниципальных услуг


Наличие нормативно-правового акта по уточнению перечня муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности
ед.
Реквизиты нормативно-правовых актов


Наличие муниципальных правовых актов, устанавливающих порядок расчета нормативов финансовых затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)
ед.
Реквизиты нормативно-правовых актов


Наличие правового акта главного администратора доходов бюджета городского округа ЗАТО город Фокино о порядке осуществления бюджетных полномочий администраторами доходов бюджета ЗАТО
ед.
Наличие правового акта главных администраторов доходов бюджета городского округа ЗАТО город Фокино о порядке осуществления бюджетных полномочий администраторами доходов бюджета ЗАТО

3.
Количество изменений, внесенных в бюджетную роспись главного распорядителя средств бюджета ЗАТО (далее главный распорядитель) (за исключением изменений в отношении безвозмездных поступлений из бюджетов всех уровней и распределения резервного фонда администрации)
ед.
Уведомления о внесении изменений в бюджетную роспись (с указанием номера и даты)

4.
Сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета реализацию муниципальных и краевых программ
тыс. руб.
Закон Приморского края о краевом бюджете на отчетный финансовый год; решение Думы ЗАТО о бюджете на отчетный финансовый год;
данные сводной бюджетной росписи бюджета ЗАТО на отчетный финансовый год


Общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренная главному распорядителю сводной бюджетной росписью на отчетный финансовый год, с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода
тыс. руб.
Закон Приморского края о краевом бюджете на отчетный финансовый год; решение Думы о бюджете на отчетный финансовый год, данные сводной бюджетной росписи бюджета ЗАТО на отчетный финансовый год

5.
Информация о муниципальных заданиях на оказание муниципальными бюджетными (автономными) учреждениями муниципальных услуг (выполнение работ), размещенная на официальном сайте в сети "Интернет" www.bas.gov.ru
шт.
Количество учреждений, разместивших информацию о муниципальных заданиях на официальном сайте в сети "Интернет"

6.
Сумма бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), оказываемых подведомственными главному распорядителю муниципальными бюджетными (автономными) учреждениями, в соответствии с муниципальными заданиями
тыс. руб.
Информация предоставляется главным распорядителем


Общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренная сводной бюджетной росписью главному распорядителю на отчетный финансовый год, с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного финансового года
тыс. руб.
Информация предоставляется главным распорядителем

7.
Кассовые расходы, произведенные главным распорядителем в отчетном финансовом году
тыс. руб.
Годовой отчет об исполнении бюджета ЗАТО за отчетный год


Плановые расходы главного распорядителя в соответствии с кассовым планом исполнения бюджета ЗАТО по расходам за отчетный финансовый год
тыс. руб.
Годовой отчет об исполнении бюджета ЗАТО за отчетный финансовый год

8.
Наличие прироста объемов доходов от приносящей доход деятельности муниципальных учреждений, получивших муниципальное задание на предоставление муниципальных услуг (выполнение работ)
тыс. руб.
Сумма доходов за предыдущий отчетному год (план/факт).
Сумма доходов за отчетный год (план/факт)

9.
Объем нереальной ко взысканию дебиторской задолженности главного распорядителя с учетом данной задолженности подведомственных ему муниципальных учреждений на 1 января года, следующего за отчетным
тыс. руб.
Бухгалтерская отчетность и годовой баланс за отчетный финансовый год

10.
Объем просроченной кредиторской задолженности главного распорядителя с учетом данной задолженности подведомственных ему муниципальных учреждений на 1 января года, следующего за отчетным
тыс. руб.
Отчет о состоянии кредиторской задолженности и годовой баланс за отчетный финансовый год

11.
Соблюдение главным распорядителем (администратором) сроков представления в Финансовое управление бюджетной отчетности
дней
Количество дней задержки представления бюджетной отчетности в течение всего отчетного года

12.
Количество муниципальных бюджетных учреждений, проверенных главным распорядителем в отчетном финансовом году
ед.
Информация главного распорядителя (реестр актов, справок по проверкам)


Общее количество подведомственных главному распорядителю муниципальных бюджетных (казенных) учреждений
шт.
Информация главного распорядителя

13.
Количество подведомственных муниципальных учреждений, проверенных главным распорядителем в отчетном финансовом году по вопросу исполнения муниципального задания
шт.
Информация главного распорядителя (реестр актов, справок)


Общее количество подведомственных главному распорядителю муниципальных бюджетных учреждений, получивших субсидии на исполнение муниципального задания
шт.
Информация главного распорядителя

14.
Количество отчетов об исполнении муниципальных заданий, размещенных на официальном сайте в сети "Интернет" www.bas.gov.ru
шт.
Информация главного распорядителя

15.
Сумма подлежащая взысканию по поступившим с начала отчетного финансового года исполнительным документам за счет средств бюджета городского округа ЗАТО город Фокино, по состоянию на конец отчетного финансового года
тыс. руб.
Копии (реестр) решений судебных органов


Кассовое исполнение расходов главного распорядителя за отчетный финансовый год
тыс. руб.
Отчет главного распорядителя об исполнении бюджета за отчетный финансовый год

16.
Количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном финансовом году, по исковым требованиям к главному распорядителю и подведомственным ему муниципальным казенным и бюджетным учреждениям
шт.
Информация главного распорядителя

17.
Организация изучения мнения населения о качестве оказания муниципальных услуг, в соответствии с установленным Порядком
ед.
Количество муниципальных услуг, охваченных анкетированием в отчетном году. Количество граждан, принявших участие в социологическом опросе

18.
Наличие результатов контроля за исполнением муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг в соответствии с утвержденным Порядком
ед.
Заключения ГРБС по результатам контроля (копии прилагаются)



------------------------------------------------------------------