АДМИНИСТРАЦИЯ ЧУГУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2014 г. № 229-НПА

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЧУГУЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 30 МАРТА 2012 ГОДА № 201-НПА
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА СОБЛЮДЕНИЯ
ПОСЕЛЕНИЯМИ ТРЕБОВАНИЙ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ОЦЕНКИ
КАЧЕСТВА ОРГАНИЗАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
В ПОСЕЛЕНИЯХ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ЧУГУЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"

В целях формирования стимулов к повышению качества управления бюджетным процессом в поселениях, входящих в состав Чугуевского муниципального района, руководствуясь статьей 32 Устава Чугуевского муниципального района, администрация Чугуевского муниципального района постановляет:
1. Внести изменения в постановление администрации Чугуевского муниципального района от 30 марта 2012 года № 201-НПА "Об утверждении Порядка проведения мониторинга соблюдения поселениями требований бюджетного законодательства и оценки качества организации осуществления бюджетного процесса в поселениях, входящих в состав Чугуевского муниципального района" следующие изменения:
1.1. В Порядок проведения мониторинга соблюдения поселениями требований бюджетного законодательства и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в поселениях, входящих в состав Чугуевского муниципального района внести изменения:
1.1.1. Пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Для проведения оценки качества органы местного самоуправления сельских поселений ежегодно в срок не позднее 15 марта текущего финансового года представляют в финансовое управление материалы и сведения, указанные в приложении к настоящему Порядку";
1.1.2. В пункте 2 заменить слова "до 1 мая" словами "до 1 апреля";
1.1.3. Во втором абзаце пункта 7 заменить слова "до 1 июня" словами "до 15 апреля".
1.2. Изложить приложение к Порядку осуществления мониторинга соблюдения органами местного самоуправления требований бюджетного законодательства и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в поселениях, входящих в состав Чугуевского муниципального района, в следующей редакции (прилагается).
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Чугуевского муниципального района в сети "Интернет".

И.о. главы администрации Чугуевского
муниципального района
В.П.КОВАЛЕВ





Приложение
к постановлению
администрации
Чугуевского
муниципального района
от 12.03.2014 № 229-НПА

"Приложение
к Порядку
осуществления мониторинга
соблюдения органами
местного самоуправления
требований бюджетного
законодательства и оценки
качества организации и
осуществления бюджетного
процесса в поселениях,
входящих в состав
Чугуевского
муниципального района
от 30.03.2012 № 201-НПА

ПОКАЗАТЕЛИ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ МОНИТОРИНГА СОБЛЮДЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯМИ
ТРЕБОВАНИЙ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА
ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

Номер индикатора п/п
Наименование индикатора
Формула расчета значения индикатора
Балльная оценка индикатора
Часть 1. Индикаторы, характеризующие качество бюджетного планирования
1.1.
Муниципальный правовой акт, устанавливающий методику планирования бюджетных ассигнований


А - наличие муниципального правового акта, устанавливающего методику планирования бюджетных ассигнований
если муниципальный правовой акт принят
1.2
Удельный вес расходов бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета поселения (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из других уровней)


А - утвержденный объем расходов бюджета i-го поселения по расходам, формируемым в рамках муниципальных программ;
В - утвержденный объем расходов бюджета i-го поселения (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из бюджетов других уровней)

1.3
Проведение оценки эффективности реализации муниципальных программ в соответствии с муниципальным правовым актом


А - результат проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ и электронный адрес их размещения в сети Интернет
в случае, если проводится;
в случае, если не проводится;
1.4
Наличие результатов ежегодной оценки эффективности налоговых льгот и ставок налогов, установленных представительными органами поселений в соответствии с порядком, утвержденным муниципальным правовым актом


А - наличие муниципального правового акта, устанавливающего порядок ежегодной оценки эффективности налоговых льгот и ставок налогов, установленных представительными органами поселений
если нормативный акт принят;
если нормативный акт не принят
1.5
Отношение показателей уточненного плана по налоговым и неналоговым доходам поселения к показателям первоначального плана


А - уточненный план в соответствии с решением о бюджете на конец отчетного периода по налоговым и неналоговым доходам в i-м поселении;
В - первоначальный план в соответствии с решением о бюджете на отчетный финансовый год по налоговым и неналоговым доходам в i-м поселении

1.6
Соотношение недополученных доходов по местным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных представительными органами поселений, к общему объему поступивших местных налогов


где:
А - объем недополученных доходов по местным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных представительным органом i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;
В - фактический объем доходов от поступления местных налогов в i-м муниципальном образовании в отчетном финансовом году

1.7
Исполнение бюджета поселения по доходам без учета безвозмездных поступлений к первоначально утвержденному муниципальным правовым актом о бюджете объему налоговых и неналоговых доходов


А - фактический объем доходов бюджета i-го поселения без учета безвозмездных поступлений;
В - первоначально утвержденный муниципальным правовым актом о бюджете i-го поселения объем доходов без учета безвозмездных поступлений

1.8
Проведенная работа по установлению максимальных ставок по земельному налогу


А - наличие муниципального правового акта о внесении изменений по увеличению налоговых ставок, установленного представительными органами поселений
если нормативный акт принят;
если нормативный акт не принят
1.9
Проведенная работа по установлению максимальных ставок по налогу на имущество физических лиц


А - наличие муниципального правового акта о внесении изменений по увеличению налоговых ставок, установленного представительными органами поселений
если нормативный акт принят;
если нормативный акт не принят
1.10
Количество изменений, внесенных в решение о бюджете


А - количество изменений, внесенных в отчетном периоде в бюджет i-го поселения в соответствии с решением о бюджете на соответствующий финансовый год

Часть 2. Условия качества управления исполнения бюджета
2.1
Отклонение расходов бюджета в IV квартале от среднего объема расходов за I - III кварталы без учета расходов, произведенных за счет целевых средств, поступивших от других бюджетов


- исполнение по расходам i-го поселения в IV квартале текущего финансового года без учета расходов, произведенных за счет целевых средств, поступивших из других бюджетов;
- исполнение по расходам i-го поселения в I квартале текущего финансового года без учета расходов, произведенных за счет целевых средств, поступивших из других бюджетов;
- исполнение по расходам i-го поселения во II квартале текущего финансового года без учета расходов, произведенных за счет целевых средств, поступивших из других бюджетов;
- исполнение по расходам i-го поселения в III квартале текущего финансового года без учета расходов, произведенных за счет целевых средств, поступивших из других бюджетов

2.2
Наличие просроченной кредиторской задолженности


А - объем просроченной кредиторской задолженности в i-м поселении на конец отчетного периода

2.3
Динамика удельного веса дебиторской задолженности к объему расходов бюджета


- объем дебиторской задолженности на конец отчетного года в i-м поселении;
- фактический объем расходов бюджета за отчетный год в i-м поселении;
- объем дебиторской задолженности на конец года, предшествующего отчетному, в i-м поселении;
- фактический объем расходов бюджета за год, предшествующий отчетному, в i-м поселении

2.4
Наличие фактов использования средств не по целевому назначению


А - наличие фактов использования средств не по целевому назначению
если установлен факт использования средств не по целевому назначению
2.5
Наличие результатов контроля за исполнением муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам


А - муниципальный правовой акт, устанавливающий требования по осуществлению главными распорядителями средств бюджета муниципального образования контроля за исполнением муниципальных заданий, информация, предоставляемая муниципальными образованиями: реквизиты муниципального правового акта и электронный адрес его размещения в сети Интернет, результаты контроля за отчетный год
в случае, если проводится контроль;
в случае, если не проводится контроль
2.6
Удельный вес расходов бюджета i-го поселения на оказание муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) в соответствии с муниципальным заданием, в общем объеме расходов бюджета i-го поселения (за исключением межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, расходов на обслуживание муниципального долговых обязательств)


А - объем расходов бюджета i-го поселения на оказание муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) в соответствии с муниципальным заданием в отчетном финансовом году;
В - объем расходов бюджета i-го поселения в отчетном финансовом году (за исключением субвенций, иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, расходов на обслуживание муниципального долга)

2.7
Длительность приостановления межбюджетных трансфертов


А - количество полных месяцев приостановления предоставления межбюджетных трансфертов бюджету поселения

Часть 3. Индикаторы, характеризующие качество управления муниципальной собственностью и оказания муниципальных услуг
3.1
Наличие муниципального правового акта об осуществлении мониторинга и контроля за исполнением муниципального задания и формирования планов по решению выявленных проблем

А - наличие муниципального правового акта и результаты контроля за отчетный год, электронный адрес его размещения в сети Интернет
в случае, если проводится;
в случае, если не проводится
3.2
Наличие муниципальных правовых актов, устанавливающих порядок расчета нормативов финансовых затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)

А - наличие муниципального правового акта и электронный адрес его размещения в сети Интернет, результаты контроля за отчетный год
в случае, если имеется;
в случае, если не имеется
Часть 4. Индикаторы, характеризующие степень прозрачности бюджетного процесса
4.1
Размещение в средствах массовой информации и (или) на официальном сайте администрации муниципального образования проекта решения о бюджете, решения об утверждении бюджета, годового отчета о его исполнении, ежеквартальных сведений о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание


П - размещение в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации поселения проекта местного бюджета (+1);
Б - размещение в средствах массовой информации и (или) на официальном сайте администрации муниципального образования решения об утверждении местного бюджета на отчетный финансовый год (+1);
О - размещение в средствах массовой информации и (или) на официальном сайте администрации муниципального образования годового отчета об исполнении местного бюджета;
С - размещение в средствах массовой информации и (или) на официальном сайте администрации муниципального образования ежеквартальных сведений о ходе исполнения местного бюджета (+1);
Ч - размещение в средствах массовой информации и (или) на официальном сайте администрации поселения ежеквартальных сведений о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание (+1)

4.2
Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления поселения информации о муниципальных программах и фактических результатах их реализации, а также о соответствии целей и задач этих программ либо программе социально-экономического развития муниципального образования


А - размещение информации в сети Интернет
в случае, если размещены;
в случае, если не размещены
4.3
Проведение публичных слушаний по проекту бюджета поселения и проекту годового отчета об исполнении бюджета поселения


П - проведение публичных слушаний по проекту бюджета поселения (+1);
Б - проведение публичных слушаний по проекту годового отчета об исполнении бюджета поселения (+1);
размещение информации в сети Интернет

4.4
Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления поселений проектов муниципальных правовых актов, в соответствии с порядком проведения независимой антикоррупционной экспертизы


А - размещение информации в сети Интернет
в случае, если размещаются;
в случае, если не размещаются
4.5
Качество бюджетной отчетности, представленной в финансовое управление


А - количество обращений о необходимости внесения корректировок (исправлений) в представленную бюджетную отчетность в отчетном финансовом году

4.6
Доля муниципальных учреждений муниципального образования, информация о деятельности которых за отчетный финансовый год опубликована на официальном сайте для размещения информации о муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru)


А - количество муниципальных учреждений муниципального образования, информация о деятельности которых за отчетный год размещена на официальном сайте для размещения информации о муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru) в полном объеме;
В - общее количество муниципальных учреждений
в случае, если имеются;
в случае, если не имеются
4.7
Размещение на официальном сайте органов местного самоуправления бюджета и отчета о его исполнении в доступной для граждан форме ("бюджет для граждан") в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом Минфина России № 86-н, Минрегиона России № 357, Минэкономразвития № 468 от 22.08.2013


А - размещение информации в сети Интернет
в случае, если размещается;
в случае, если не размещаются
5. Прочие индикаторы, характеризующие качество управления бюджетным процессом
5.1
Соблюдение установленных Администрацией Приморского края нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления поселений


А - уточненный план расходов на содержание органов местного самоуправления i-го поселения на конец отчетного периода;
Б - утвержденный Администрацией Приморского края норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления поселения

5.2
Выполнение условий подписанного i-го поселения с департаментом финансов Приморского края соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета i-го поселения


А - выполнены все условия подписанного соглашения о мерах по повышению эффективности использованию бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета i-го поселения
в случае, если выполнены;
в случае, если не выполнены
5.3
Создание органа внутреннего муниципального финансового контроля


А - наличие органа внутреннего муниципального финансового контроля
в случае, если имеется;
в случае, если не имеется


------------------------------------------------------------------