Решение Думы Ханкайского муниципального района от 25.11.2014 N 529 "О внесении изменений в Устав Ханкайского муниципального района Приморского края"



Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Приморскому краю 26 декабря 2014 г. № RU255160002014002
------------------------------------------------------------------

ДУМА ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 25 ноября 2014 г. № 529

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ХАНКАЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава Ханкайского муниципального района Приморского края в соответствие с действующим законодательством Дума Ханкайского муниципального района решила:
1. Внести в Устав Ханкайского муниципального района Приморского края следующие изменения:
1) в статье 5:
- в части 1:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;";
пункт 29 исключить;
дополнить пунктом 33 следующего содержания:
------------------------------------------------------------------
Абзац 6 подпункта 1 пункта 1 вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
"33) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района.";
- дополнить частью 1.1 следующего содержания:
------------------------------------------------------------------
Абзац 8 подпункта 1 пункта 1 вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
"1.1. Органами местного самоуправления муниципального района на территориях сельских поселений решаются следующие вопросы местного значения сельских поселений:
1) организация в границах поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) обеспечение проживающих в поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселений;
5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселений;
6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территориях поселений, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселений;
8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселений;
9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территориях поселений;
10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселениях;
11) создание условий для массового отдыха жителей поселений и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений;
14) утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территорий поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территориях поселений;
18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территориях поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
21) осуществление муниципального лесного контроля;
22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселений.";
- абзац третий части 3 дополнить предложением следующего содержания: "Порядок заключения соглашений определяется решением Думы Ханкайского муниципального района.";
2) часть 1 статьи 6.1 изложить в следующей редакции:
"1. Администрация Ханкайского муниципального района организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Приморского края.";
3) в статье 13:
------------------------------------------------------------------
Абзац 2 подпункта 3 пункта 1 вступил в силу с 1 марта 2015 года (пункт 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
- пункт 3 части 3 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,";
- часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Думы Ханкайского муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Ханкайского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Ханкайского муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.";
- части 5 - 8 исключить;
4) часть 4 статьи 17 дополнить словами "в соответствии с законом Приморского края";
5) часть 6 статьи 18 дополнить предложением следующего содержания: "Глава Ханкайского муниципального района не вправе состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.";
6) в статье 20:
- в пункте 11 части 1 цифры "3, 4 - 7" заменить цифрами "4, 6";
- дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Думы муниципального района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального района не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.";
7) часть 2 статьи 22 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1) определение размеров и условий оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности и осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих;";
8) в статье 25:
- в части 7:
в первом предложении слова "состоять членом правления" заменить словами "состоять членом органа управления";
четвертое предложение изложить в следующей редакции: "Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника и представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.";
- в части 7.1 слова ", член выборного органа местного самоуправления должны" заменить словом "должен";
9) статью 55 изложить в следующей редакции:
"Статья 55. Муниципальное имущество

В собственности Ханкайского муниципального района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Приморского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им сельскими поселениями;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Думы Ханкайского муниципального района;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.";
10) статью 58 исключить;
11) статью 59 изложить в следующей редакции:
"Статья 59. Местный бюджет

1. Ханкайский муниципальный район имеет собственный бюджет (местный бюджет).
Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.";
12) статью 61 изложить в следующей редакции:
"Статья 61. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
13) статью 64 изложить в следующей редакции:
"Статья 64. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.";
14) статью 65 исключить;
15) статью 67 изложить в следующей редакции:
"Статья 67. Выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений

Выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений осуществляется путем предоставления бюджетам сельских поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений из бюджета муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
16) статью 74.1 дополнить частью 13 следующего содержания:
"13. Глава Ханкайского муниципального района, в отношении которого Думой Ханкайского муниципального района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.".
2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю.
3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю со дня его официального опубликования, за исключением абзацев шестого и восьмого подпункта 1, абзаца второго подпункта 3 пункта 1 настоящего решения.
4. Абзацы шестой и восьмой подпункта 1 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2015 года.
5. Абзац второй подпункта 3 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 марта 2015 года.
6. Опубликовать настоящее решение в газете "Приморские зори" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Ханкайского муниципального района после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю.

Глава Ханкайского муниципального района
В.В.МИЩЕНКО


------------------------------------------------------------------