Нормативный правовой акт Думы Хасанского муниципального района от 21.02.2014 N 13-НПА "О внесении изменений в Устав Хасанского муниципального района"



Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Приморскому краю 10 марта 2014 г. № RU255170002014001
------------------------------------------------------------------

ДУМА ХАСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
от 21 февраля 2014 г. № 13-НПА

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ
ХАСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Принят
решением
Думы Хасанского
муниципального района
от 20.02.2014 № 48

1. Внести в Устав Хасанского муниципального района следующие изменения:
1.1. В части 1 статьи 11:
1) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";
2) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Приморского края), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;";
3) в пункте 14 слова "в медицинских учреждениях" заменить словами "в медицинских организациях", слова "гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" заменить словами "гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи";
4) пункт 34 признать утратившим силу;
1.2. Статью 14 изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Голосование по отзыву главы муниципального района

1. Голосование по отзыву главы муниципального района производится по инициативе населения муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Приморского края "О местном референдуме в Приморском крае", с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Основаниями для отзыва главы муниципального района являются конкретные противоправные решения или действия (бездействие), связанные с исполнением полномочий, подтвержденные в судебном порядке.
3. Условием назначения голосования по отзыву главы муниципального района является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве, установленном законом Приморского края "О местном референдуме в Приморском крае".
4. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву главы муниципального района (далее - инициативная группа) образуется на собрании граждан муниципального района и избирается численностью не менее 10 (десяти) человек. Собрание граждан считается правомочным, если на нем присутствует не менее 30 (тридцати) граждан муниципального района, обладающих активным избирательным правом.
5. Инициаторы проведения собрания не менее чем за 7 (семь) дней информируют граждан муниципального района о месте, дате, времени его проведения и письменно уведомляют главу муниципального района, в отношении которого инициируется процедура отзыва, с изложением мотивов постановки данного вопроса на собрании, а также представительный орган муниципального района.
6. Глава муниципального района вправе представить участникам собрания свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса о его отзыве. При этом ему должно быть обеспечено право лично присутствовать на собрании, а также выступать и давать объяснения.
7. Решение об образовании инициативной группы по отзыву главы муниципального района принимается прямым открытым или тайным голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины участников собрания. Члены инициативной группы самостоятельно избирают уполномоченного представителя инициативной группы, представляющего инициативную группу во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления муниципального района, общественными и иными организациями.
8. Решения, принятые на собрании оформляются протоколом, в котором указываются дата, место проведения собрания, число участников, сущность рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения.
9. Регистрация инициативной группы производится избирательной комиссией муниципального района на основании письменного заявления членов инициативной группы, которое представляется не позднее 15 (пятнадцати) дней с момента проведения собрания граждан.
10. В заявлении должны содержаться: сформулированное предложение об отзыве главы муниципального района; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве; сведения об уполномоченном представителе инициативной группы. К заявлению прилагаются: документ подтверждающий факт уведомления главы муниципального района, в отношении которого инициируется процедура отзыва; протокол собрания; регистрационный список участников собрания, в котором указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, а также список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, номера и серии паспорта каждого из ее членов.
11. Избирательная комиссия муниципального района при получении заявления в письменной форме незамедлительно информирует главу муниципального района, в отношении которого инициируется процедура отзыва и по его требованию представляет ему копии заявления и приложенные к нему документы.
12. Заявление и приложенные к нему документы подлежат рассмотрению избирательной комиссией муниципального района в течение 15 (пятнадцати) дней со дня их поступления. При рассмотрении заявления избирательная комиссия муниципального района обязана проверить выдвигаемые основания для отзыва на предмет их соответствия настоящему Уставу, а также соблюдение порядка, выдвижения инициативы отзыва главы муниципального района.
13. По итогам рассмотрения заявления избирательная комиссия муниципального района обязана принять решение о регистрации инициативной группы либо об отказе в регистрации данной инициативной группы с обязательным указанием причин такого отказа. В регистрации инициативной группы может быть отказано в случае нарушения установленного порядка проведения собрания граждан, и (или) сроков представления документов для регистрации В случае отказа в регистрации инициативной группе выдается решение избирательной комиссии муниципального района с указанием в нем основания (оснований) отказа в регистрации. Отказ в регистрации может быть обжалован в суде. В случае принятия решения о регистрации инициативной группе выдается регистрационное свидетельство.
14. Избирательная комиссия муниципального района не позднее чем через 3 (три) дня со дня принятия решения уведомляет уполномоченного представителя инициативной группы о принятом решении, а также извещает главу муниципального района о принятом решении.
15. Со дня, следующего за днем выдачи инициативной группе регистрационного свидетельства, начинается сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву главы муниципального района в течение 20 (двадцати) дней. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву главы муниципального района составляет 5 (пять) процентов от числа зарегистрированных избирателей избирательного округа по которому был избран глава муниципального района. К порядку сбора подписей, оформлению подписного листа о проведении голосования по отзыву главы муниципального района применяются требования, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним Законом Приморского края "О местном референдуме в Приморском крае".
16. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия свидетельства о регистрации, инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол, который подписывается уполномоченным представителем инициативной группы.
17. Итоговый протокол, подписные листы и иные документы, необходимые для принятия решения о назначении голосования по отзыву главы муниципального района направляются в избирательную комиссию муниципального района.
18. Избирательная комиссия муниципального района в течение 15 (пятнадцати) дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей избирателей обязана проверить соблюдение порядка сбора подписей и оформление подписных листов, а также достоверность сведений и подписей, содержащихся в этих подписных листах, на соответствие Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иным федеральным законам, законам Приморского края и направить документы о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву главы муниципального района (подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения) в представительный орган муниципального района. Копия решения избирательной комиссии муниципального района направляется также инициативной группе. В случае если до направления в представительный орган муниципального района, документов, предусмотренных настоящей статьей, инициативная группа отзовет заявление об инициировании отзыва главы муниципального района, то процедура реализации инициативы отзыва главы муниципального района прекращается решением избирательной комиссии муниципального района.
19. Представительный орган муниципального района в течение 30 (тридцати) дней со дня поступления копии решения избирательной комиссии муниципального района о соблюдении порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву главы муниципального района принимает решение о назначении голосования по отзыву главы муниципального района, либо об отказе в назначении голосования по отзыву главы муниципального района.
20. В случае принятия решения о назначении голосования по отзыву главы муниципального района в решении должно быть указано: дата голосования; фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого инициируется проведение голосования, включая финансирование его подготовки и проведения. В случае, если инициативная группа после направления в представительный орган муниципального района, документов, отзовет свое заявление об инициировании отзыва главы муниципального района, то процедура реализации инициативы по отзыву главы муниципального района прекращается решением представительного органа муниципального района.
21. Решение о назначении голосования по отзыву главы муниципального района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 5 (пять) дней со дня его принятия.
22. Решение о назначении, равно как об отказе в назначении голосования по отзыву главы муниципального района может быть обжаловано в судебном порядке.
23. Формирование окружных и участковых комиссий для проведения голосования по отзыву главы муниципального района, голосование, подсчет голосов, определение итогов голосования производятся в соответствии с действующим законодательством.
24. Глава муниципального района, в отношении которого принято решение о проведении голосования по отзыву, после назначения даты проведения голосования продолжает осуществлять свои полномочия до официального опубликования результатов голосования по его отзыву.
25. В случае, если после назначения представительным органом муниципального района даты голосования по отзыву, главой муниципального района подано заявление о досрочном сложении своих полномочий, и в связи с которым принято решение представительного органа муниципального района о прекращении полномочий, представительный орган муниципального района принимает решение о прекращении процедуры реализации инициативы по отзыву главы муниципального района.
26. Глава муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных по единому избирательному округу.
27. Итоги голосования по отзыву главы муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 10 (десять) дней со дня голосования по отзыву главы муниципального района.
28. Расходы по организации голосования по отзыву главы муниципального района осуществляются за счет средств бюджета муниципального района.";

1.3. В части 1 статьи 24:
1) в пункте 3 слова "формирование и размещение муниципального заказа" заменить словами "осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";
2) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы муниципального района, членов выборных органов местного самоуправления муниципального района, депутатов Думы муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";
1.4. В пункте 5 части 1 статьи 25 слова "образовательных учреждений высшего профессионального образования" заменить словами "образовательных организаций высшего образования";
1.5. В части 2 статьи 29:
1) в пункте 15 слова "депутата Думы муниципального района," исключить;
2) в пункте 18 слово ", лотерей" исключить;
3) в пункте 26 слова "подготовки, переподготовки и повышения квалификации" заменить словами "профессионального образования и дополнительного профессионального образования".
1.6. Пункт 8 части 1 статьи 34 признать утратившим силу;
1.7. В пункте 11 части 1 статьи 36 слова "принятие мер по повышению их квалификации" заменить словами "организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих".
1.8. В части 1 статьи 40:
1) в пункте 8 слова "в медицинских учреждениях" заменить словами "в медицинских организациях", слова "гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" заменить словами "гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи";
2) пункт 26 признать утратившим силу;
3) пункт 33 изложить в следующей редакции:
"33) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);";
4) пункт 34 изложить в следующей редакции:
"34) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);";
5) пункт 35 изложить в следующей редакции:
"35) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;";
6) пункт 45 изложить в следующей редакции:
"45) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";
7) пункт 51 признать утратившим силу;
1.9. В части 1 статьи 41 слова "депутата Думы муниципального района," исключить;
1.10. Пункт 2 части 2 статьи 51 дополнить словами "(сходе граждан)";
1.11. В статье 56:
1) в части 1 слова "глава администрации муниципального района" исключить.
2) в части 5 слова "с момента их подписания" заменить словами "со дня принятия";
1.12. Статью 65 изложить в следующей редакции:
"Статья 65. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета муниципального района.";
1.13. В части 2 статьи 75 слова "депутатов Думы муниципального района" исключить;
1.14. Часть 2 статьи 79 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) допущение главой муниципального района, администрацией муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов".
2. Настоящий Нормативный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации.

Глава Хасанского муниципального района
С.В.ОВЧИННИКОВ


------------------------------------------------------------------