Постановление администрации Ольгинского муниципального района от 25.09.2014 N 446 "Об утверждении Порядка принятия решений о подготовке и реализации бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, предназначенные для формирования муниципальной собственности Ольгинского муниципального района"



АДМИНИСТРАЦИЯ ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2014 г. № 446

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ
РЕШЕНИЙ О ПОДГОТОВКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ
БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫЕ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ОЛЬГИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании Устава Ольгинского муниципального района администрация Ольгинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, предназначенные для формирования муниципальной собственности Ольгинского муниципального района (приложение).
2. Организационному отделу администрации района (Гришаков) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Ольгинского муниципального района.
3. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

Глава Ольгинского муниципального района -
глава администрации муниципального района
С.С.БАСОК





Утвержден
постановлением
администрации
Ольгинского
муниципального района
от 25.09.2014 № 446

ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПОДГОТОВКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ
АССИГНОВАНИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В
ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫЕ
ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Настоящий Порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, предназначенные для формирования муниципальной собственности Ольгинского муниципального района (далее - Порядок) определяет механизм взаимодействия органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Ольгинского муниципального района при подготовке и реализации бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства (далее - бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства).
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, осуществление которых предусмотрено ранее принятыми правовыми актами Ольгинского муниципального района, в случае утверждения администрацией Ольгинского муниципального района муниципальных программ, включающих указанные объекты, осуществляются из бюджета Ольгинского муниципального района в рамках муниципальных программ.
2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
- подготовка инвестиций в объекты капитального строительства - определение объектов капитального строительства, в строительство, реконструкцию которых необходимо осуществлять инвестиции, и объема необходимых для этого бюджетных средств, включая (при необходимости) подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой документации, а также определение главного распорядителя средств бюджета Ольгинского муниципального района в отношении объекта капитального строительства;
- реализация инвестиций в объект капитального строительства - осуществление инвестиций в строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, включая (при необходимости) подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий для подготовки такой документации.
3. Заявителем о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства выступают главные распорядители бюджетных средств, осуществляющие исполнительно-распорядительную деятельность в соответствующих направлениях, муниципальные учреждения.
4. Решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства принимает администрация Ольгинского муниципального района своим постановлением с учетом заключений финансового отдела, отдела экономики и имущественных отношений администрации Ольгинского муниципального района.
5. Для подготовки финансовым отделом, отдела экономики и имущественных отношений администрации Ольгинского муниципального района заключений по объектам капитального строительства Заявители подготавливают и до 15 апреля текущего года направляют предложения по объектам капитального строительства на очередной финансовый год в форме бюджетной заявки с приложением следующих документов (обоснований) по каждому объекту (далее - Заявка):
5.1. По вновь начинаемым объектам капитального строительства, подготовку проектной документации, строительство и реконструкцию которых планируется осуществить полностью с использованием средств бюджета Ольгинского муниципального района:
а) характеристика проблемного вопроса, решаемого с помощью реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, которая включает:
- социальную значимость объектов капитального строительства (с обоснованием потребности Ольгинского муниципального района в соответствующих объектах капитального строительства);
- влияние на изменение показателей, характеризующих эффективность деятельности органов местного самоуправления Ольгинского муниципального района;
б) предполагаемые сроки строительства и обоснование предельных объемов денежных средств на выполнение работ на весь период строительства (реконструкции) до ввода объектов в эксплуатацию с разбивкой по годам с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документации;
в) заключение об эффективности реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в соответствии с законодательством;
г) оценка степени готовности объектов капитального строительства аналогичного назначения в соответствующей сфере деятельности, по которым проектные и (или) строительные работы с участием средств бюджета Ольгинского муниципального района не завершены;
д) иная информация (сведения, документы) для принятия решений о подготовке и реализации бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства.
5.2. По объектам капитального строительства, проектные работы по которым начаты либо выполнены без участия средств бюджета Ольгинского муниципального района, права на которые в установленном порядке переданы Ольгинскому муниципальному району:
а) характеристика проблемного вопроса, решаемого с помощью реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, которая включает:
- социальную значимость объектов капитального строительства (с обоснованием потребности Ольгинского муниципального района в соответствующих объектах капитального строительства);
- влияние на изменение показателей, характеризующих эффективность деятельности органов местного самоуправления Ольгинского муниципального района;
б) предполагаемые сроки строительства и предельные объемы денежных средств на выполнение работ на весь период строительства (реконструкции) до ввода объектов в эксплуатацию с разбивкой по годам;
в) копии положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию по объектам капитального строительства, в отношении которых проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации (при наличии);
г) заключение об эффективности реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в соответствии с законодательством;
д) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, а в случае их отсутствия - копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства;
е) обеспечение планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в необходимых объемах;
ж) оценка степени готовности объектов капитального строительства аналогичного назначения в соответствующей сфере деятельности по которым проектные и (или) строительные работы с участием средств бюджета Ольгинского муниципального района не завершены;
з) иная информация (сведения, документы), позволяющая оценить ожидаемый социальный и экономический эффект от реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства.
5.3. По объектам, имеющим утвержденную проектную документацию и начатым строительством без участия средств Ольгинского муниципального района, вне зависимости от степени готовности, права на которые в установленном порядке Ольгинскому муниципальному району:
а) характеристика проблемного вопроса, решаемого с помощью реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, которая включает:
- социальную значимость объектов капитального строительства (с обоснованием потребности Ольгинского муниципального района в соответствующих объектах капитального строительства);
- влияние на изменение показателей, характеризующих эффективность деятельности органов местного самоуправления Ольгинского муниципального района;
б) предполагаемые сроки завершения строительства и предельные объемы денежных средств на выполнение работ на весь период строительства (реконструкции) до ввода объектов в эксплуатацию с разбивкой по годам;
в) заключение об эффективности реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в соответствии с законодательством;
г) копии положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию по объектам капитального строительства, в отношении которых проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;
д) копия разрешения на строительство;
е) копии правоустанавливающих документов на земельный участок;
ж) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством (при их наличии);
з) справка о состоянии расчетов по объекту капитального строительства, подтверждающая финансирование, произведенное с начала строительства объекта с разбивкой по годам;
и) оценка степени готовности объектов капитального строительства аналогичного назначения в соответствующей сфере деятельности, по которым проектные и (или) строительные работы с участием средств бюджета Ольгинского муниципального района не завершены;
к) иная информация (сведения, документы), позволяющая оценить ожидаемый социальный и экономический эффект от реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства.
6. Финансовый отдел администрации Ольгинского муниципального района в 15-дневный срок со дня поступления Заявки готовит заключение о возможности включения расходов бюджетные инвестиции в сроки, обозначенные в Заявке, с учетом объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на осуществление инвестиций в бюджете Ольгинского муниципального района на очередной финансовый год и среднесрочном финансовом плане на очередной финансовый год и плановый период.
7. Отдел экономики и имущественных отношений администрации Ольгинского муниципального района в 15-дневный срок со дня поступления Заявки готовит:
- заключение по объектам капитального строительства о целесообразности направления бюджетных инвестиций на проектирование и строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с учетом объемов незавершенного строительства;
- заключение о целесообразности финансирования из бюджета Ольгинского муниципального района расходов на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства вне рамок утвержденных и разрабатываемых муниципальных программ Ольгинского муниципального района и проводит оценку влияния их создания на комплексное развитие территории Ольгинского муниципального района.
8. Положительные заключения по объектам строительства являются основанием для подготовки проекта постановления администрации Ольгинского муниципального района о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства.
9. Заявители обеспечивают подготовку проекта постановления администрации Ольгинского муниципального района о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, их согласование в установленном порядке.
10. Постановление администрации Ольгинского муниципального района о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства должно содержать:
наименование объектов капитального строительства и их планируемое либо настоящее местонахождения;
сроки строительства (реконструкции) объектов капитального строительства;
распределение сметной стоимости объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектно-сметной документации) или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства по годам реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства с выделением объема инвестиций на подготовку проектно-сметной документации, если инвестиции указанные цели предоставляются;
объемы и источники финансирования объектов капитального строительства по годам финансирования до ввода объектов в эксплуатацию с указанием отдельно расходов на осуществление проектно-изыскательских работ по объектам капитального строительства;
планируемые результаты выполнения работ, оказания услуг (мощности (прирост мощностей) объектов капитального строительства, подлежащих вводу);
другие условия реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства.
11. Принятие постановлений администрации Ольгинского муниципального района о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности Ольгинского муниципального района, за счет средств бюджета Ольгинского муниципального района не допускается.
12. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, предназначенные для формирования муниципальной собственности Ольгинского муниципального района, размещаются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ).
Муниципальные заказчики при размещении муниципальных заказов на выполнение проектно-изыскательских работ, строительство и реконструкцию объектов капитального строительства определяют начальную (максимальную) цену муниципального контракта на весь срок выполнения соответствующих работ в соответствии с принятыми решениями о реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства.
13. Муниципальные заказчики размещают муниципальный заказ на выполнение работ по строительству и реконструкции объектов капитального строительства после утверждения проектно-сметной документации в установленном законодательством порядке.
14. Объемы и сроки финансирования могут быть уточнены путем внесения изменений в постановление администрации Ольгинского муниципального района о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства на основании утвержденной проектно-сметной документации.
Внесение изменений может предусматривать увеличение объема бюджетных инвестиций в соответствующий объект капитального строительства в пределах 30 (тридцати) процентов объема бюджетных инвестиций в строительство (реконструкцию) объекта, ранее определенного постановлением администрации Ольгинского муниципального района о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства.
Указанное внесение изменений в постановление администрации Ольгинского муниципального района о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства возможно только до размещения муниципальными заказчиками муниципального заказа на выполнение работ по строительству и реконструкции объектов капитального строительства, если иное не предусмотрено законодательством о размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и, оказание услуг для муниципальных нужд.


------------------------------------------------------------------