Постановление администрации Ольгинского муниципального района от 25.09.2014 N 445 "Об утверждении Порядка осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Ольгинского муниципального района"



АДМИНИСТРАЦИЯ ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2014 г. № 445

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ
В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании Устава Ольгинского муниципального района администрация Ольгинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Ольгинского муниципального района, согласно приложению.
2. Организационному отделу администрации района (Гришаков) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Ольгинского муниципального района.
3. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

Глава Ольгинского муниципального района -
глава администрации муниципального района
С.С.БАСОК





Утвержден
постановлением
администрации
Ольгинского
муниципального района
от 25.09.2014 № 445

ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ
ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает:
1.1 условия предоставления из бюджета Ольгинского муниципального района субсидий муниципальным бюджетным учреждениям, муниципальным автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям (далее - учреждения (предприятия)) на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и объекты недвижимого имущества, приобретаемые в муниципальную собственность (далее соответственно - объекты, субсидии);
1.2 предоставление субсидий осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами администрации Ольгинского муниципального района;
1.3 объем предоставляемых субсидий должен соответствовать объему бюджетных ассигнований, предусмотренному на данные цели в бюджете Ольгинского муниципального района.
2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с нормативно правовыми актами администрации Ольгинского муниципального района (далее - акты).

2. Предоставление субсидий

1. Субсидии предоставляются учреждениям (предприятиям) в размере средств, предусмотренных актом, в пределах бюджетных средств, предусмотренных в бюджете Ольгинского муниципального района на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке получателю бюджетных средств на цели предоставления субсидий.
2. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между администрацией Ольгинского муниципального района, как получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и учреждением (предприятием) (далее - соглашение о предоставлении субсидии), на срок, не превышающий срок действия утвержденных получателю бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии. По решению администрации Ольгинского муниципального района получателю бюджетных средств может быть предоставлено право заключать соглашения о предоставлении субсидии на срок, превышающий действия утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.
3. Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов. Соглашение составляется по форме, указанной в Приложении № 1 к настоящему Порядку, и, согласно пункту 4 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, должно содержать в том числе:
3.1 цель предоставления субсидии и ее объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта, на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которого предоставляется субсидия, с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих акту, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объема предоставляемой субсидии, соответствующих акту;
3.2 положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействия при реализации соглашения о предоставлении субсидии;
3.3 условие о соблюдении автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием при использовании субсидии положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
3.4 сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидии, а также положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии на лицевой счет, открытый в органах федерального казначейства;
3.5 положения, устанавливающие право получателя бюджетных средств, предоставляющего субсидию, на проведение проверок соблюдения учреждением (предприятием) условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии;
3.6 порядок возврата учреждением (предприятием) средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года ранее перечисленной субсидии в случае отсутствия решения получателя бюджетных средств, предоставляющего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии;
3.7 порядок возврата сумм, использованных учреждением (предприятием), в случае установления по результатам проверок фактов нарушения целей и условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии;
3.8 положения, предусматривающие приостановление предоставления субсидии либо сокращение объема предоставляемой субсидии в связи с нарушением организацией условия о софинансировании капитальных вложений в объект муниципальной собственности за счет иных источников, в случае, если соглашением о предоставлении субсидии предусмотрено указанное условие;
3.9 порядок и сроки представления учреждением (предприятием) отчетности об использовании субсидии;
3.10 случаи и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателю бюджетных средств ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии.
4. Для получения субсидии учреждение (предприятие) на основании заключенного соглашения представляют администрации Ольгинского муниципального района следующие документы:
4.1 копию договоров в соответствии с требованиями действующего законодательства, муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг;
4.2 документы, подтверждающие фактические затраты при капитальном строительстве объектов муниципальной собственности или приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, оформленные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Справки формы КС-2, КС-3, составленные по строительству каждого объекта должны пройти проверку на предмет применения расценок и начислений в уполномоченном органе администрации Ольгинского муниципального района.
5. В договоры, заключенные в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства муниципальной собственности или приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, подлежащие оплате за счет предусмотренной субсидии, включается условие о возможности изменения размера и (или) сроков оплаты и (или) объема работ в случае уменьшения получателю бюджетных средств ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
Сторона договора, предусмотренного настоящим пунктом, вправе потребовать от учреждения (предприятия) возмещения понесенного реального ущерба, непосредственно обусловленного изменениями условий указанного договора.
6. Администрация осуществляет проверку документов, указанных в пункте 4 настоящей статьи, в течение 5 рабочих дней со дня их получения.
7. Ответственность за достоверность сведений и информации, представленных документов, несет учреждение (предприятие), представившее документы на получение субсидии.
8. Учреждение (предприятие) ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет администрации отчет по форме, указанной в приложении № 2 к настоящему Порядку.
9. Не использованные в текущем финансовом году остатки целевых субсидий подлежат перечислению в местный бюджет до 25 декабря текущего года, при отсутствии наличия потребности направления этих средств на те же цели в очередном финансовом году, в соответствии с решением администрации бюджетных средств. Наличие потребности направления остатков средств субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и объекты недвижимого имущества, приобретаемые в муниципальную собственность, подтверждается заключенными муниципальными контрактами.
10. Субсидии подлежат возврату в бюджет Ольгинского муниципального района в следующих случаях:
10.1 представление учреждением (предприятием) недостоверных сведений в документах, предусмотренных в пункте 4 настоящей статьи;
10.2 нецелевое использование выделенных средств;
10.3 невыполнение или ненадлежащее выполнение работ по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства муниципальной собственности.
11. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 10 настоящей статьи, администрация в течение 10 рабочих дней направляет учреждению (предприятию), требование с указанием суммы, подлежащей возврату.
12. Учреждение (предприятие) в течение 10 рабочих дней с момента получения требования обязано перечислить сумму, указанную в требовании, в бюджет Ольгинского муниципального района. При отказе от добровольного возврата суммы она взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Уполномоченный орган администрации Ольгинского муниципального района осуществляет проверки по соблюдению условий, целей и порядка предоставления субсидий учреждениями (предприятиями).





Приложение № 1
к Порядку
осуществления
капитальных
вложений в объекты
муниципальной
собственности
за счет средств
Ольгинского
муниципального района

Форма

СОГЛАШЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ И ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ БЮДЖЕТНЫМИ И АВТОНОМНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ УНИТАРНЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ

"___" ____________ 20__ г.

___________________________________________________________________________
(наименование получателя бюджетных средств, предоставляющего субсидию)
в лице руководителя ______________________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании _________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование, дата, номер нормативного правового акта или доверенности)
с одной стороны, и бюджетное (автономное) учреждение, муниципальное
унитарное предприятие, ____________________________________________________
(наименование муниципального учреждения, предприятия,
далее - учреждение (предприятие)
в лице руководителя _______________________________________________________
(Ф.И.О.)
действующего на основании ________________________________________________,
(наименование, дата, номер правового акта)
с другой стороны, далее именуемые Стороны, заключили настоящее Соглашение о
нижеследующем.

1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

Предметом настоящего Соглашения является определение порядка и условий
предоставления субсидий из средств бюджета Ольгинского муниципального
района на осуществление капитальных вложений в объекты капитального
строительства муниципальной собственности Ольгинского муниципального района
и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность
Ольгинского муниципального района Учреждению (предприятию).
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(цель предоставления субсидии и ее объем с разбивкой по годам в отношении
каждого объекта, на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами
реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которого
предоставляется субсидия, с указанием его наименования, мощности, сроков
строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации,
технического перевооружения), а также общего объема капитальных вложений
в объект муниципальной собственности за счет всех источников
финансового обеспечения)

2. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

2.1. Субсидии в размере _____________________ (прописью) предоставляются Учреждению (предприятию) в соответствии с Порядком.
В случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации администрации ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии размер предоставляемой учреждению (предприятию) может быть уменьшен.
Субсидии предоставляются Учреждению (предприятию) после предоставления получателем бюджетных средств документов, указанных в п. 3.3.1 настоящего соглашения.
2.2. Условия предоставления субсидий:
- выполнение Учреждением (предприятием) требований Порядка;
- целевое использование предоставленных субсидий.

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

3.1. Администрация обязуется:
3.1.1. Перечислить субсидии, предусмотренные на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Ольгинского муниципального района и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Ольгинского муниципального района.
3.1.2. Оказывать Учреждению (предприятию) необходимую консультационно-методическую помощь, направленную на надлежащее выполнение условий настоящего Соглашения.
3.2. Администрация имеет право:
3.2.1. Осуществлять контроль целевого использования субсидий.
3.2.2. Запрашивать у Учреждения (предприятия) информацию и документы, связанные с реализацией настоящего Соглашения.
3.3. Учреждение (предприятие) обязуется:
3.3.1. Предоставить администрации:
- копию договоров в соответствии с требованиями действующего законодательства, муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг;
- документы, подтверждающие фактические затраты при капитальном строительстве объектов муниципальной собственности или приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, оформленные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Справки формы КС-2, КС-3, составленные по строительству каждого объекта, прошедшие экспертизу.
3.3.2. Соблюдать при использовании субсидии положения, установленные законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
3.3.3. Направлять администрации отчет об использовании субсидий по форме и в срок в соответствии с Порядком с приложением финансовых документов, подтверждающих фактически понесенные расходы.
3.3.4. Обеспечить проведение мероприятий по осуществлению проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
3.4. Учреждение (предприятие) имеет право:
3.4.1. Обращаться в администрацию за оказанием консультационно-методической помощи по вопросам связанным с выполнением условий настоящего Соглашения.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ

5.1. Неиспользованные остатки целевых субсидий подлежат перечислению в местный бюджет до 25 декабря текущего финансового года.
5.2. В случае нецелевого использования субсидий, а также выявления факта предоставления недостоверных сведений для получения субсидий, денежные средства подлежат возврату в бюджет города в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующего требования, подписанного администрацией и руководителем Учреждения (предприятия), допустившим указанные выше действия.
5.3. При не возврате субсидий в указанный срок Учреждением (предприятием), администрация принимает меры в течение 30 календарных дней по взысканию подлежащих возврату денежных средств в бюджет города в судебном порядке.
5.4. Суммы возвращенных средств подлежат зачислению в доходы всех источников финансирования согласно доле софинансирования.
5.5. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.

6. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ

6.1. Уполномоченный орган администрации Ольгинского муниципального района осуществляет проверки по соблюдению условий, целей и порядка предоставления субсидий Учреждением (предприятием).
6.2. Ответственность за достоверность сведений несет учреждение (предприятие).

7. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ

7.1. Стороны принимают все меры к разрешению спорных вопросов путем переговоров. Все не урегулированные между сторонами споры о выполнении положений настоящего Соглашения рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

8.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания обеими Сторонами и действует до "__" ____________ 20__ г.
8.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу - по одному для каждой из Сторон.
8.3. Приложения к настоящему Соглашению являются его неотъемлемой частью.
8.4. Стороны имеют право вносить изменения в настоящее Соглашение в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
8.5. Изменения, внесенные в настоящее Соглашение, являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения с момента подписания сторонами соответствующих соглашений к настоящему Соглашению.
8.6. Взаимоотношения сторон, не урегулированные настоящим Соглашением, регламентируются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА, РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН

Администрация
Место нахождения
Банковские реквизиты
ИНН
р/с
л/с
Руководитель
____________________
(Ф.И.О.)
М.П.
Учреждение (предприятие)
Место нахождения
Банковские реквизиты
ИНН
р/с
л/с
Руководитель
________________________
(Ф.И.О.)
М.П.





Приложение № 2
к Порядку
осуществления
капитальных
вложений в объекты
муниципальной
собственности
за счет средств
Ольгинского
муниципального района

ОТЧЕТ
______________________________________
(наименование организации)
на "__" ________________ 201_ года
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБЪЕКТОВ
НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Вид объекта капитальных вложений
Годовой план финансирования
Освоено в отчетном периоде
Профинансировано в отчетном периоде
всего
в том числе:
всего
в том числе:
всего
в том числе
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
иные средства
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
иные средства
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
иные средства

















































Руководитель:

Главный бухгалтер:


------------------------------------------------------------------