Постановление администрации Красноармейского муниципального района от 15.09.2014 N 548 "Об утверждении Порядка осуществления переданных отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда на территории Красноармейского муниципального района Приморского края"



АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОАРМЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 2014 г. № 548

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕДАННЫХ
ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ
УПРАВЛЕНИЮ ОХРАНОЙ ТРУДА НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОАРМЕЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", Законом Приморского края от 9 ноября 2007 года № 153-КЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда", Уставом Красноармейского муниципального района администрация Красноармейского муниципального района постановляет:
1. В целях реализации Закона Приморского края от 9 ноября 2007 года № 153-КЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда" утвердить Порядок осуществления отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда на территории муниципального образования (прилагается).
2. Постановление администрации Красноармейского муниципального района Приморского края от 7 декабря 2011 года № 710 "Об утверждении Порядка осуществления отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда на территории муниципального образования" признать утратившим силу.
2. Управлению делами администрации Красноармейского муниципального района опубликовать настоящее постановлении в газете "Сихотэ-Алинь".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Красноармейского муниципального района А.Н. Шевченко, курирующего вопросы охраны труда.

Глава администрации Красноармейского
муниципального района
В.М.ОЖИГАНОВ





Утвержден
постановлением
администрации
Красноармейского
муниципального района
от 15.09.2014 № 548

ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ УПРАВЛЕНИЮ ОХРАНОЙ ТРУДА НА ТЕРРИТОРИИ
КРАСНОАРМЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ

I. Общие положения

Порядок осуществления отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда на территории Красноармейского муниципального района Приморского края (далее по тексту - Порядок) разработан в целях реализации на территории Красноармейского муниципального района Приморского края:
- раздела X "Охрана труда" Трудового кодекса Российской Федерации;
- Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда";
- Постановления Минтруда и Минобразования России от 13 января 2003 года № 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций";
- Закона Приморского края от 9 ноября 2007 года № 153-КЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда";
Порядок обязателен для исполнения администрацией Красноармейского муниципального района Приморского края и работодателями всех форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории Красноармейского муниципального района Приморского края.

II. Координация проведения на территории
Красноармейского муниципального района Приморского
края в установленном порядке обучения по охране труда
работников, работодателей, в том числе работодателей -
индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими
требований охраны труда, а также проведения обучения
по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве,
инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте

2.1. Координация проведения на территории Красноармейского муниципального района Приморского края в установленном порядке обучения по охране труда работников, работодателей, в том числе работодателей - индивидуальных предпринимателей (далее - работодатели), проверки знания ими требований охраны труда осуществляется в целях повышения уровня профессиональных знаний, необходимых для безопасного выполнения трудовых функций и обеспечения эффективных профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций на территории Красноармейского муниципального района Приморского края.
2.2. Для реализации этой цели администрация Красноармейского муниципального района Приморского края организует:
- взаимодействие с работодателями по организации своевременного обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда всех категорий работников на территории Красноармейского муниципального района Приморского края;
- ведение мониторинга результатов обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда всех категорий работников;
- получение сведений от аккредитованных в установленном порядке организаций, оказывающих услуги в области охраны труда (обучение работодателей и работников вопросам охраны труда);
- оказание методической помощи работодателям по вопросам организации обучения по охране труда всех категорий работников, проверки знаний ими требований охраны труда, а также проведения обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажей по охране труда, стажировки на рабочем месте;
- информирование работодателей о введении нормативных правовых актов по охране труда и их изменениях;
- подготовку материалов (обзор, анализ) по вопросам обучения по охране труда, проверки знаний требований охраны труда, а также проведения обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажей по охране труда, стажировки на рабочем месте для рассмотрения на заседаниях межведомственной комиссии Красноармейского муниципального района Приморского края;
- подготовку и проведение для работодателей семинаров (совещаний) по организации проведения на территории Красноармейского муниципального района Приморского края в установленном порядке обучения по охране труда;
- взаимодействие с органами государственного контроля (надзора) по вопросам проведения обучения по охране труда всех категорий работников, проверки знаний ими требований охраны труда;
- публикацию информации по вопросам обучения по охране труда в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации Красноармейского муниципального района Приморского края.
2.3. Работодатели ежеквартально, не позднее 25-го числа последнего месяца отчетного квартала, предоставляют в администрацию Красноармейского муниципального района Приморского края информацию о количестве обученных по охране труда работодателей и работников организаций по установленной форме (приложение № 1).
2.4. Администрация Красноармейского муниципального района Приморского края предоставляет в орган по труду Приморского края информацию о результатах обучения по охране труда работников организаций, находящихся на территории Красноармейского муниципального района Приморского края, ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

III. Организация сбора и обработки информации
о состоянии условий и охраны труда у работодателей,
осуществляющих деятельность на территории Красноармейского
муниципального района Приморского края

3.1. Основными целями организации сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Красноармейского муниципального района Приморского края, являются:
- получение сведений о реальном состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Красноармейского муниципального района Приморского края;
- создание и постоянное пополнение базы данных о работодателях, осуществляющих деятельность на территории Красноармейского муниципального района Приморского края;
- предоставление информации в орган по труду Приморского края о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Красноармейского муниципального района Приморского края;
- предоставление информации в орган по труду Приморского края о проводимой работе по внедрению передового опыта в области безопасности и охраны труда в организациях Красноармейского муниципального района Приморского края.
3.2. Для реализации этих целей администрация Красноармейского муниципального района Приморского края организует (приложение № 2):
1) взаимодействие по вопросам состояния условий и охраны труда, с осуществляющими деятельность на территории Красноармейского муниципального района Приморского края:
- работодателями;
- аккредитованными в установленном порядке организациями Приморского края, оказывающими услуги в области охраны труда;
- территориальным отделом Фонда социального страхования Российской Федерации;
- территориальным отделом Пенсионного фонда Российской Федерации;
- органами государственного контроля (надзора);
2) сбор и обработку информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Красноармейского муниципального района Приморского края, по установленной форме (приложение № 3);
3) предоставление в орган по труду Приморского края в установленные сроки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Красноармейского муниципального района Приморского края;
4) информирование работодателей, осуществляющих деятельность на территории Красноармейского муниципального района Приморского края, по внедрению передового опыта в области безопасности и охраны труда в организациях;
5) информирование работодателей, осуществляющих деятельность на территории Красноармейского муниципального района Приморского края, о конкурсах на лучшую постановку работы по охране труда, проводимых Минтрудом России, Администрацией Приморского края, администрацией Красноармейского муниципального района Приморского края;
6) рассмотрение обращений граждан по вопросам состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Красноармейского муниципального района Приморского края;
7) доведение до населения информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Красноармейского муниципального района Приморского края через средства массовой информации и на официальном сайте администрации Красноармейского муниципального района Приморского края.
3.3. Работодатели, осуществляющие деятельность на территории Красноармейского муниципального района Приморского края, ежеквартально, не позднее 25-го числа последнего месяца отчетного квартала, по утвержденной форме предоставляют информацию о состоянии условий и охраны труда в администрацию Красноармейского муниципального района Приморского края.
3.4. Администрация Красноармейского муниципального района Приморского края ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет в орган по труду Приморского края отчет о ходе осуществления отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда.
3.5. Переписка с работодателями, осуществляющими деятельность на территории Красноармейского муниципального района Приморского края, осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству администрации Красноармейского муниципального района Приморского края.

IV. Осуществление на территории Красноармейского
муниципального района Приморского края в установленном
порядке государственной экспертизы условий труда

4.1. Государственная экспертизе условий труда осуществляется в целях оценки:
- качества проведения специальной оценки условий труда в организациях (у работодателей - физических лиц) с числом рабочих мест не более 10;
- правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
- фактических условий труда работников.
4.2. Государственная услуга по осуществлению государственной экспертизы условий труда предоставляется в соответствии с административным регламентом, утверждаемым постановлением администрации Красноармейского муниципального района Приморского края.





Приложение № 1
к п. 2.3 Порядка

ИНФОРМАЦИЯ
ПО ОБУЧЕНИЮ ПО ОХРАНЕ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ,
ГЛАВНЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ, СПЕЦИАЛИСТОВ И ОБЩЕСТВЕННОГО
АКТИВА ПО ОХРАНЕ ТРУДА ЗА _________ 20___ г.
(I КВАРТАЛ, ПОЛУГОДИЕ, 9 МЕСЯЦЕВ, ГОД)

№ п/п
Наименование организации
Руководители
Главные специалисты
Специалисты
Специалисты по охране труда и руководители служб охраны труда
Члены комитетов (комиссий) по охране труда
Уполномоченные (доверенные лица) по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов
Члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1










Руководитель организации _______________ __________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)





Приложение № 2
к п. 2.3 Порядка

СХЕМА
ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА И ОБРАБОТКИ ИНФОРМАЦИИ
О СОСТОЯНИИ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА НА ТЕРРИТОРИИ
КРАСНОАРМЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА


Орган по труду Приморского края

/\
Руководство и контроль Своевременное предоставление информации,
осуществления отдельных ежеквартальных и годовых отчетов
государственных полномочий Сбор информации по вопросам
\/ условий и охраны труда

> Администрация Красноармейского муниципального района <
Сбор информации по вопросам
условий и охраны труда Прокуратура <
/\ /\ /\ > Красноармейского
> Территориальный Обращение Информация Постоянное Использование > района
отдел Фонда граждан по об обновление информации
социального < вопросам организациях информации для служебной
страхования охраны труда деятельности
Российской < \/ \/ Государственная <
Федерации Организация инспекция труда
Анкетирование граждан, при Формирование и постоянное сбора и > в Приморском
их обращениях по вопросам обновление базы данных о обработки > крае
охраны труда работодателях информации
> Территориальный Красноармейского о состоянии
отдел муниципального района условий и
Пенсионного < охраны труда Территориальный Взаимодействие
фонда Российской отдел < по вопросам
Взаимодействие Федерации < Взаимодействие > Роспотребнадзора условий и
по вопросам по вопросам по Приморскому охраны труда
условий и условий и \/ > краю
охраны труда охраны труда
> Межрайонная Разработка и утверждение формы предоставления работодателями
инспекция информации о состоянии условий и охраны труда на территории
федеральной < Красноармейского муниципального района Территориальный
налоговой службы отдел <
России < > Дальневосточного
управления
> Ростехнадзора
Доведение утвержденной формы структурам, России
> Аккредитованные находящимся на территории МО
организации ПК, <
оказывающие <
услуги в области Отдел надзорной
охраны труда деятельности УНД <
ГУ МЧС России по
Приморскому краю


>

>

Сбор и обработка информации о Организация сбора и обработки
состоянии условий и охраны информации о состоянии условий
труда и охраны труда

\/

> Работодатели Красноармейского муниципального района <

/\





Сбор информации по вопросам состояния условий и охраны труда





Приложение № 3
к п. 3.3 Порядка

ИНФОРМАЦИЯ
О СОСТОЯНИИ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ

_________________ (полное наименование организации)
_________________ (адрес, тел./факс)

№ п/п
Наименование показателей
Количественные показатели
Предыдущий период
Отчетный период
1
2
3
4
1.
Основной вид экономической деятельности (код ОКВЭД)


2
Численность работающих, всего, том числе:


2.1
женщин:


2.2
Работников, занятых на работах с вредными (опасными) условиями труда, том числе:


2.2.1
женщин:


3.
Наличие службы охраны труда:


3.1.
Требуется специалистов по охране труда, освобожденных от других обязанностей, в соответствии с нормативом


3.2.
Фактическая численность специалистов по охране труда, освобожденных от других обязанностей


4.
Ф.И.О. лица, на которого приказом по организации возложены обязанности специалиста по охране труда


5.
Наличие комиссии (комитета) по охране труда


6.
Численность уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда


7.
Наличие коллективного договора, дата его заключения и срок действия


8.
Наличие кабинета (уголка, стенда) по охране труда


9.
Наличие локального нормативного акта по управлению охраной труда (положение, приказ и т.д.) да/нет


10.
Наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности (положение об организации охраны труда, инструкций по охране труда и пр.)


11
Количество рабочих мест в организации, всего


12.
Количество рабочих мест, на которых проводится специальная оценка условий труда


13
Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда


14.
Наличие соглашения (плана мероприятий) по улучшению условий и охраны труда, да/нет


15.
Израсходовано средств на мероприятия по улучшению условий и охраны труда, всего (тыс. руб.)



в том числе:


15.1.
На льготы и компенсации


15.2.
На спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты


15.3.
На медицинские осмотры


15.4.
На специальную оценку условий труда


15.5.
На другие мероприятия


16.
Разрешено использовать средства Фонда социального страхования РФ на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организации (тыс. руб.)


17.
Освоено средств ФСС на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организации (тыс. руб.)


18.
Обучено по охране труда в учебных центрах за счет средств работодателя, всего:



в том числе:


18.1.
Руководитель (дата обучения, наименование учебного центра)


18.2.
Главные специалисты (дата обучения, наименование учебного центра)


18.3.
Специалист по охране труда (дата обучения, наименование учебного центра)


18.4.
Специалисты (дата обучения, наименование учебного центра)


19.
Обучено по охране труда непосредственно в организации за отчетный период, всего:



в том числе:


19.1.
Специалистов


19.2.
Работников


20.
Обучено членов общественного актива по охране труда



в том числе:


20.1.
Членов комиссий (комитетов) по охране труда (указать дату и место обучения)


20.2.
Уполномоченных (доверенных) лиц по охране, труда (указать дату и место обучения)


21.
Обучено по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, чел.


22.
Подлежало периодическому медицинскому осмотру, чел.


23.
Прошли периодический медицинский осмотр, чел.


24.
Число пострадавших на производстве, всего:



в том числе:


24.1.
Со смертельным исходом


24.2.
С тяжелым исходом


24.
Потери трудоспособности от несчастного случая (календарных дней)


25.
Количество впервые выявленных профессиональных заболеваний



Руководитель организации _________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)


------------------------------------------------------------------