По датам
Полезное
Выборки
Типы документов
Постановление администрации Уссурийского городского округа от 29.01.2014 N 242 "Об утверждении регламента контрактной службы администрации Уссурийского городского округа"
АДМИНИСТРАЦИЯ УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2014 г. № 242
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЫ
АДМИНИСТРАЦИИ УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
Уссурийского городского округа
от 01.07.2014 № 2402, от 10.09.2014 № 3536)
Во исполнение части 3 статьи 38 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29 октября 2013 года № 631 "Об утверждении типового положения (регламента) о контрактной службе" постановляет:
1. Утвердить регламент контрактной службы администрации Уссурийского городского округа (прилагается).
2. Отделу пресс-службы администрации Уссурийского городского округа опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Информационно-аналитическому управлению администрации Уссурийского городского округа (Софиенко) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования и распространяется на правоотношения возникшие с 1 января 2014 года.
Глава Уссурийского городского округа -
глава администрации Уссурийского
городского округа
С.П.РУДИЦА
Утвержден
постановлением
администрации
Уссурийского
городского округа
от 29.01.2014 № 242
РЕГЛАМЕНТ
КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ
УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации
Уссурийского городского округа
от 01.07.2014 № 2402, от 10.09.2014 № 3536)
I. Общие положения
1. Настоящий регламент о контрактной службе (далее - Регламент) устанавливает порядок создания и функционирования контрактной службы при осуществлении закупок товаров, работ, услуг (далее - закупки) для обеспечения нужд администрации Уссурийского городского округа (далее - Заказчик), в том числе на этапе планирования закупок, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключения и исполнения контрактов.
2. Контрактная служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации, Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), Уставом Уссурийского городского округа, иными нормативными правовыми актами в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе настоящим Регламентом.
3. Основными принципами создания и функционирования деятельности контрактной службы при осуществлении закупки являются:
а) профессионализм - привлечение квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими и практическими знаниями и навыками в сфере закупок, в целях осуществления своей деятельности на профессиональной основе;
б) открытость и прозрачность - свободный доступ к информации о совершаемых контрактной службой действиях, направленных на обеспечение нужд администрации Уссурийского городского округа, в том числе способах осуществления закупок и их результатах;
в) эффективность и результативность - заключение муниципальных контрактов на условиях, обеспечивающих наиболее эффективное достижение заданных результатов обеспечения нужд администрации Уссурийского городского округа.
4. Контрактная служба создается путем утверждения главой Уссурийского городского округа - главой администрации Уссурийского городского округа постоянного состава работников без образования отдельного структурного подразделения.
5. Структура и численность контрактной службы определяется и утверждается настоящим Регламентом. При этом в состав контрактной службы входят муниципальные служащие администрации Уссурийского городского округа, выполняющие функции контрактной службы без освобождения от основной деятельности по трудовому договору.
Возложение обязанностей работника контрактной службы и освобождение от обязанностей, производится по распоряжению главы Уссурийского городского округа - главы администрации Уссурийского городского округа.
Контрактную службу возглавляет руководитель контрактной службы.
6. Работники контрактной службы должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок <*>.
--------------------------------
<*> - до 1 апреля 2016 г. работникам контрактной службы может быть лицо, имеющие профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
7. Работниками контрактной службы не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), а также лица контрольных органов в сфере закупок, непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок в соответствии с Законом. В случае возникновения у работника контрактной службы обстоятельств, которые могут привести к личной заинтересованности в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), такое лицо обязано проинформировать об этом главу Уссурийского городского округа - главу администрации Уссурийского городского округа в письменной форме в целях исключения его из состава контрактной службы.
8. В случае выявления в составе контрактной службы лиц, указанных в пункте 7 настоящего Регламента, глава Уссурийского городского округа - глава администрации Уссурийского городского округа обязан незамедлительно освободить указанных работников от исполнения ими обязанностей и возложить их на других муниципальных служащих администрации Уссурийского городского округа, соответствующих требованиям Закона и настоящего Регламента.
(в ред. Постановления администрации Уссурийского городского округа от 01.07.2014 № 2402)
II. Функциональные обязанности контрактной службы
9. Функциональные обязанности контрактной службы:
------------------------------------------------------------------
Подпункт "а" пункта 9 вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 32 данного документа).
------------------------------------------------------------------
а) планирование закупок;
------------------------------------------------------------------
Подпункт "б" пункта 9 вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 32 данного документа).
------------------------------------------------------------------
б) организация на стадии планирования закупок консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участие в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения нужд администрации Уссурийского городского округа;
------------------------------------------------------------------
Подпункт "в" пункта 9 вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 32 данного документа).
------------------------------------------------------------------
в) обоснование закупок;
г) обоснование начальной (максимальной) цены контракта;
------------------------------------------------------------------
Подпункт "д" пункта 9 вступает в силу с 1 января 2016 года (пункт 33 данного документа).
------------------------------------------------------------------
д) обязательное общественное обсуждение закупок;
е) организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий по осуществлению закупок;
ж) привлечение экспертов, экспертных организаций;
з) подготовка и размещение в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система) <*> извещения об осуществлении закупки, документации о закупках, проектов контрактов;
--------------------------------
<*> - до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации информация по закупкам размещается на информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте www.zakupki.gov.ru.
и) подготовка и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;
к) рассмотрение банковских гарантий и организация осуществления уплаты денежных сумм по банковской гарантии;
л) организация заключения контракта;
м) организация приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с Законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта, обеспечение создания приемочной комиссии;
н) организация оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта;
о) взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта;
п) организация включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе);
р) направление поставщику (подрядчику, исполнителю) требования об уплате неустоек (штрафов, пеней);
с) участие в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Заказчика и осуществление подготовки материалов для выполнения претензионной работы.
10. Исключен. - Постановление администрации Уссурийского городского округа от 01.07.2014 № 2402.
III. Функции и полномочия контрактной службы
11. Контрактная служба осуществляет следующие функции и полномочия.
11(1). При планировании закупок:
------------------------------------------------------------------
Подпункт "а" пункта 11(1) вступает в силу с 1 января 2015 года (пункт 32 данного документа).
------------------------------------------------------------------
а) разрабатывает план закупок;
------------------------------------------------------------------
Подпункт "б" пункта 11(1) вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 32 данного документа).
------------------------------------------------------------------
б) организует в случае необходимости консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвует в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения нужд администрации Уссурийского городского округа;
------------------------------------------------------------------
Подпункт "в" пункта 11(1) вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 32 данного документа).
------------------------------------------------------------------
в) осуществляет подготовку изменений для внесения в план закупок;
------------------------------------------------------------------
Подпункт "г" пункта 11(1) вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 32 данного документа).
------------------------------------------------------------------
г) организует утверждение плана закупок;
------------------------------------------------------------------
Подпункт "д" пункта 11(1) вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 32 данного документа).
------------------------------------------------------------------
д) размещает в единой информационной системе план закупок и внесенные в него изменения;
------------------------------------------------------------------
Подпункт "е" пункта 11(1) вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 32 данного документа).
------------------------------------------------------------------
е) разрабатывает план-график;
------------------------------------------------------------------
Подпункт "ж" пункта 11(1) вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 32 данного документа).
------------------------------------------------------------------
ж) осуществляет подготовку изменений для внесения в план-график;
------------------------------------------------------------------
Подпункт "з" пункта 11(1) вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 32 данного документа).
------------------------------------------------------------------
з) организует утверждение плана-графика;
------------------------------------------------------------------
Подпункт "и" пункта 11(1) вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 32 данного документа).
------------------------------------------------------------------
и) размещает в единой информационной системе план-график и внесенные в него изменения;
------------------------------------------------------------------
Подпункт "к" пункта 11(1) вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 32 данного документа).
------------------------------------------------------------------
к) определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта, цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при формировании плана-графика;
------------------------------------------------------------------
Подпункт "л" пункта 11(1) вступает в силу с 1 января 2016 года (пункт 33 данного документа).
------------------------------------------------------------------
л) организует обязательное общественное обсуждение закупки в случаях, предусмотренных Законом;
------------------------------------------------------------------
Подпункт "м" пункта 11(1) вступает в силу с 1 января 2016 года (пункт 33 данного документа).
------------------------------------------------------------------
м) по результатам обязательного общественного обсуждения закупки в случае необходимости вносит изменения в планы закупок, планы-графики, документацию о закупках или организует отмену закупки.
11(2). При определении поставщиков (исполнителей, подрядчиков):
а) выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
б) уточняет в рамках обоснования цены цену контракта и ее обоснование в извещениях об осуществлении закупок, приглашениях принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами, конкурсной документации, документации об аукционе;
в) уточняет в рамках обоснования цены цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
г) осуществляет подготовку извещений об осуществлении закупок, документации о закупках (за исключением описания объекта закупки), проектов контрактов, изменений в извещения об осуществлении закупок, в документацию о закупках, приглашения принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;
д) осуществляет подготовку протоколов заседаний комиссий по осуществлению закупок на основании решений, принятых членами комиссии по осуществлению закупок;
е) организует подготовку описания объекта закупки в документации о закупке;
ж) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий по осуществлению закупок, в том числе обеспечивает проверку:
соответствия требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки;
правомочности участника закупки заключать контракт;
непроведения ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствия решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя, несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
неприостановления деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;
отсутствия у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
отсутствия в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки - юридическом лице, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки;
отсутствия у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики;
обладания участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности;
соответствия дополнительным требованиям, устанавливаемым в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона;
з) обеспечивает привлечение на основе контракта специализированной организации для выполнения отдельных функций по определению поставщика;
и) обеспечивает предоставление учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;
к) обеспечивает осуществление закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, устанавливает требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
л) размещает в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг извещения об осуществлении закупок, документацию о закупках и проекты контрактов, протоколы, предусмотренные Законом;
м) публикует по решению руководителя контрактной службы извещение об осуществлении закупок в любых средствах массовой информации или размещает это извещение на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при условии, что такое опубликование или такое размещение осуществляется наряду с предусмотренным Законом размещением;
н) подготавливает и направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации о закупке;
о) обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в закупках, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок на участие в закупках и обеспечивает рассмотрение содержания заявок на участие в закупках только после вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;
п) предоставляет возможность всем участникам закупки, подавшим заявки на участие в закупке, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в закупке и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке;
р) обеспечивает возможность в режиме реального времени получать информацию об открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке;
с) обеспечивает осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;
т) обеспечивает хранение в сроки, установленные законодательством, протоколов, составленных в ходе проведения закупок, заявок на участие в закупках, документации о закупках, изменений, внесенных в документацию о закупках, разъяснений положений документации о закупках и аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;
у) привлекает экспертов, экспертные организации;
ф) обеспечивает согласование применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок, в соответствии с частью 3 статьи 84 Закона;
х) обеспечивает направление необходимых документов для заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшихся процедур определения поставщика в установленных Федеральным законом случаях в соответствующие органы, определенные пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона;
ц) обосновывает в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта;
ч) обеспечивает заключение контрактов;
ш) организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов.
11(3). При исполнении, изменении, расторжении контракта:
а) обеспечивает приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
б) организует оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;
в) взаимодействует с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта, применяет меры ответственности, в том числе направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершает иные действия в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
г) организует проведение экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, привлекает экспертов, экспертные организации;
д) в случае необходимости обеспечивает создание приемочной комиссии не менее чем из пяти человек для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта;
е) подготавливает документ о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги;
ж) размещает в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг отчет, содержащий информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, информацию об изменении контракта или о расторжении контракта;
з) организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта;
и) составляет и размещает в единой информационной системе отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
12. Контрактная служба осуществляет иные полномочия, предусмотренные Законом:
а) организует в случае необходимости консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвует в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения нужд администрации Уссурийского городского округа;
------------------------------------------------------------------
Подпункт "б" пункта 12 вступает в силу с 1 января 2016 года (пункт 33 данного документа).
------------------------------------------------------------------
б) организует обязательное общественное обсуждение закупки товара, работы или услуги, по результатам которого в случае необходимости осуществляет подготовку изменений для внесения в планы закупок, планы-графики, документацию о закупках или обеспечивает отмену закупки;
в) принимает участие в утверждении требований к закупаемым администрацией Уссурийского городского округа отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций администрации Уссурийского городского округа и размещает их в единой информационной системе;
г) участвует в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) администрации Уссурийского городского округа, в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), и осуществляет подготовку материалов для осуществления претензионной работы;
д) разрабатывает проекты контрактов, в том числе типовых контрактов, типовых условий контрактов администрации Уссурийского городского округа;
е) осуществляет проверку банковских гарантий, поступивших в качестве обеспечения исполнения контрактов, на соответствие требованиям Закона;
ж) информирует в случае отказа администрации Уссурийского городского округа в принятии банковской гарантии об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа;
з) организует осуществление уплаты денежных сумм по банковской гарантии в случаях, предусмотренных Законом;
и) организует возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения заявок или обеспечения исполнения контрактов.
13. В целях реализации функций и полномочий, указанных в пунктах 11 - 12 настоящего Регламента, работники контрактной службы обязаны:
а) не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;
б) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения своих должностных обязанностей;
в) не проводить переговоров с участниками закупок до выявления победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) процедур закупок, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;
г) при необходимости привлекать к своей работе экспертов, экспертные организации в соответствии с требованиями, предусмотренными Законом и иными нормативными правовыми актами;
д) соблюдать иные обязательства и требования, установленные Законом.
IV. Структура контрактной службы
(в ред. Постановления администрации
Уссурийского городского округа
от 01.07.2014 № 2402)
14. Контрактную службу администрации Уссурийского городского округа возглавляет руководитель контрактной службы, который является первым заместителем главы администрации.
15. Кроме руководителя контрактной службы в ее состав также входят муниципальные служащие администрации Уссурийского городского округа, замещающие должности определенные настоящим регламентом (приложение № 1).
V. Обязанности работников контрактной службы
16. Руководитель контрактной службы:
а) распределяет обязанности между работниками контрактной службы;
б) координирует в пределах компетенции контрактной службы работу других структурных подразделений администрации Уссурийского городского округа;
------------------------------------------------------------------
Подпункт "в" пункта 16 вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 32 данного документа).
------------------------------------------------------------------
в) руководит разработкой плана закупок;
г) организует в случае необходимости консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвует в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения нужд администрации Уссурийского городского округа;
------------------------------------------------------------------
Подпункт "д" пункта 16 вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 32 данного документа).
------------------------------------------------------------------
д) организует утверждение плана закупок;
------------------------------------------------------------------
Подпункт "е" пункта 16 вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 32 данного документа).
------------------------------------------------------------------
е) организует утверждение плана-графика;
------------------------------------------------------------------
Подпункт "ж" пункта 16 вступает в силу с 1 января 2016 года (пункт 33 данного документа).
------------------------------------------------------------------
ж) организует обязательное общественное обсуждение закупки в случаях, предусмотренных Законом;
з) организует при необходимости привлечение к работе экспертов, экспертных организаций в соответствии с требованиями, предусмотренными Законом и иными нормативными правовыми актами;
и) организует определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта;
к) принимает решение о проведении закупки, о внесении изменений в извещение о проведении закупки и документацию о закупке, об отмене закупки, которые оформляются в виде приказа;
л) при исполнении, изменении, расторжении контракта обеспечивает осуществление закупок, в том числе заключение контрактов;
м) обеспечивает привлечение на основе контракта специализированной организации для выполнения отдельных функций по определению поставщика;
н) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Законом.
16.1. Начальник управления экономического развития исполняет обязанности руководителя контрактной службы на период его отсутствия.
(п. 16.1 введен Постановлением администрации Уссурийского городского округа от 01.07.2014 № 2402)
17. Начальник управления закупок.
(п. 17 в ред. Постановления администрации Уссурийского городского округа от 10.09.2014 № 3536)
17(1). При определении поставщиков (исполнителей, подрядчиков):
а) уточняет в рамках обоснования цены цену контракта и ее обоснование в извещениях об осуществлении закупок, приглашениях принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами, конкурсной документации, документации об аукционе;
б) уточняет в рамках обоснования цены цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
в) осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок;
г) организует подготовку описания объекта закупки в документации о закупке;
д) осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе документации о закупках и проектов контрактов, внесение изменений в документацию о закупках;
е) осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе разъяснений документации о закупках;
ж) осуществляет подготовку и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;
з) обеспечивает осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, заявками на участие в запросе котировок;
и) осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе протокола вскрытия конвертов, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе;
к) осуществляет подготовку и размещение протоколов рассмотрения первых и вторых частей заявок на участие в электронном аукционе на сайте электронной площадки (в единой информационной системе);
л) осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок;
м) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий по осуществлению закупок, в том числе обеспечивает проверку:
соответствия требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки;
правомочности участника закупки заключать контракт;
непроведения ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствия решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя, несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
неприостановления деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;
отсутствия у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
отсутствия в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки - юридическом лице, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки;
отсутствия у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики;
обладания участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности;
соответствия дополнительным требованиям, устанавливаемым в соответствии с Законом;
н) обеспечивает предоставление учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;
о) обеспечивает осуществление закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, устанавливает требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
п) размещает в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг извещения об осуществлении закупок, документацию о закупках и проекты контрактов, протоколы, предусмотренные Законом;
р) подготавливает и направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации о закупке;
с) организует возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения заявок.
17(2). Обеспечивает направление необходимых документов для заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшихся процедур определения поставщика в установленных Законом случаях в соответствующие органы, определенные пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона.
17(3). Осуществляет контроль по обязанности исполнения требований по:
а) хранению документации, протоколов, составленных в ходе проведения конкурса, заявок на участие в конкурсе, конкурсной документации, изменений, внесенных в конкурсную документацию и разъяснений конкурсной документации, а также аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе в течение пяти лет с момента проведения конкурса;
б) хранению документации, протоколов, составленных в ходе проведения аукциона, заявок на участие в аукционе, документации об аукционе, изменений, внесенных в документацию об аукционе, и разъяснение документации об аукционе в течение пяти лет с момента проведения аукциона;
в) хранению извещения, протоколов, составленных в ходе проведения запроса котировок, котировочных заявок в течение пяти лет с момента проведения запроса котировок;
г) хранению документации, протоколов, составленных в ходе проведения запроса предложений в течение пяти лет с момента проведения аукциона.
17(4). Организует содействие при рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействий) Заказчика.
17(5). Организует осуществление претензионно-исковой работы.
17(6). Утверждает документацию о закупке.
(п. 17(6) введен Постановлением администрации Уссурийского городского округа от 10.09.2014 № 3536)
18. Начальник отдела осуществления закупок управления закупок.
(п. 18 в ред. Постановления администрации Уссурийского городского округа от 10.09.2014 № 3536)
18(1). При определении поставщиков (исполнителей, подрядчиков):
а) осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок;
б) организует подготовку описания объекта закупки в документации о закупке;
в) осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе документации о закупках и проектов контрактов, внесение изменений в документацию о закупках;
г) осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе разъяснений документации о закупках;
д) осуществляет подготовку и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;
е) обеспечивает осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, заявками на участие в запросе котировок;
ж) осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе протокола вскрытия конвертов, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе;
з) осуществляет подготовку и размещение протоколов рассмотрения первых и вторых частей заявок на участие в электронном аукционе на сайте электронной площадки (в единой информационной системе);
и) осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок;
к) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий по осуществлению закупок, в том числе обеспечивает проверку:
соответствия требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки;
правомочности участника закупки заключать контракт;
непроведения ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствия решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
неприостановления деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;
отсутствия у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
отсутствия в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки - юридическом лице, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки;
отсутствия у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики;
обладания участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности;
соответствия дополнительным требованиям, устанавливаемым в соответствии с Законом;
л) обеспечивает предоставление учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;
м) обеспечивает осуществление закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, устанавливает требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
н) размещает в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг извещения об осуществлении закупок, документацию о закупках и проекты контрактов, протоколы, предусмотренные Законом;
о) подготавливает и направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации о закупке;
п) организует возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения заявок.
18(2). Обеспечивает направление необходимых документов для заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшихся процедур определения поставщика в установленных Законом случаях в соответствующие органы, определенные пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона.
18(3). Организует содействие при рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействий) Заказчика.
18(4). Организует осуществление претензионно-исковой работы.
19. Главный специалист 1 разряда отдела осуществления закупок управления закупок.
(п. 19 в ред. Постановления администрации Уссурийского городского округа от 10.09.2014 № 3536)
19(1). При определении поставщиков (исполнителей, подрядчиков):
а) осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок;
б) осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе документации о закупках и проектов контрактов, внесение изменений в документацию о закупках;
в) осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе разъяснений документации о закупках;
г) осуществляет подготовку и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;
д) обеспечивает осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, заявками на участие в запросе котировок;
е) осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе протокола вскрытия конвертов, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе;
ж) осуществляет подготовку и размещение протоколов рассмотрения первых и вторых частей заявок на участие в электронном аукционе на сайте электронной площадки (в единой информационной системе);
з) осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок;
и) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий по осуществлению закупок, в том числе обеспечивает проверку:
соответствия требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки;
правомочности участника закупки заключать контракт;
непроведения ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствия решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
неприостановления деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;
отсутствия у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
отсутствия в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки - юридическом лице, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки;
отсутствия у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики;
обладания участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности;
соответствия дополнительным требованиям, устанавливаемым в соответствии с Законом;
к) обеспечивает предоставление учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;
л) обеспечивает осуществление закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, устанавливает требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
м) размещает в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг извещения об осуществлении закупок, документацию о закупках и проекты контрактов, протоколы, предусмотренные Законом;
н) подготавливает и направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации о закупке;
о) организует возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения заявок.
19(2). Обеспечивает направление необходимых документов для заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшихся процедур определения поставщика в установленных Законом случаях в соответствующие органы, определенные пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона.
19(3). Организует содействие при рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействий) Заказчика.
19(4). Организует осуществление претензионно-исковой работы.
20. Главный специалист 2 разряда отдела осуществления закупок управления закупок.
(п. 20 в ред. Постановления администрации Уссурийского городского округа от 10.09.2014 № 3536)
20(1). При определении поставщиков (исполнителей, подрядчиков):
а) осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок;
б) осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе документации о закупках и проектов контрактов, внесение изменений в документацию о закупках;
в) осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе разъяснений документации о закупках;
г) осуществляет подготовку и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;
д) обеспечивает осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, заявками на участие в запросе котировок;
е) осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе протокола вскрытия конвертов, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе;
ж) осуществляет подготовку и размещение протоколов рассмотрения первых и вторых частей заявок на участие в электронном аукционе на сайте электронной площадки (в единой информационной системе);
з) осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок;
и) обеспечивает предоставление учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;
к) обеспечивает осуществление закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, устанавливает требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
л) размещает в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг извещения об осуществлении закупок, документацию о закупках и проекты контрактов, протоколы, предусмотренные Законом;
м) подготавливает и направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации о закупке.
20(2). Обеспечивает направление необходимых документов для заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшихся процедур определения поставщика в установленных Законом случаях в соответствующие органы, определенные пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона.
20(3). Осуществляет прием и отправку корреспонденции, а также прием заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях установленных Законом, в отсутствие старшего специалиста 1 разряда отдела планирования и отчетности управления закупок, на которого в соответствии с настоящим Регламентом возложена данная обязанность.
(в ред. Постановления администрации Уссурийского городского округа от 10.09.2014 № 3536)
20(4). Составляет и размещает в единой информационной системе отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
20(5). Организует содействие при рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействий) Заказчика.
20(6). Организует осуществление претензионно-исковой работы.
21. Старший специалист 1 разряда отдела планирования и отчетности управления закупок:
(в ред. Постановления администрации Уссурийского городского округа от 10.09.2014 № 3536)
а) - б) исключены. - Постановление администрации Уссурийского городского округа от 01.07.2014 № 2402;
в) при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 части 1 статьи 93 Закона, размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта;
г) публикует по решению руководителя контрактной службы извещение об осуществлении закупок в любых средствах массовой информации или размещает это извещение на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при условии, что такое опубликование или такое размещение осуществляется наряду с предусмотренным Законом размещением;
д) обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в закупках, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок на участие в закупках и обеспечивает рассмотрение содержания заявок на участие в закупках только после вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;
е) предоставляет возможность всем участникам закупки, подавшим заявки на участие в закупке, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в закупке и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке;
ж) обеспечивает возможность в режиме реального времени получать информацию об открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке;
з) обеспечивает осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;
и) осуществляет прием и отправку корреспонденции, а также прием заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях установленных Законом.
22. Начальник управления бухгалтерского учета и отчетности, главный бухгалтер администрации.
------------------------------------------------------------------
Пункт 22(1) вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 32 данного документа).
------------------------------------------------------------------
22(1). При планировании:
а) принимает участие в организации, в случае необходимости, консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвует в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения нужд Заказчика;
б) разрабатывает план закупок и план-график, осуществляет подготовку изменений для внесения в план закупок. Для разработки плана закупок принимает от руководителей структурных подразделений администрации Уссурийского городского округа заявки на закупки;
в) обеспечивает подготовку обоснования закупки при формировании плана закупок;
г) разрабатывает план-график, осуществляет подготовку изменений для внесения в план-график;
д) организует утверждение плана закупок и плана-графика;
е) определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта, цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при формировании плана закупок и плана-графика.
22(2). При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей):
а) выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
б) при исполнении, изменении, расторжении контракта: обеспечивает осуществление закупок в части финансового сопровождения исполнения контрактов;
в) принимает участие в утверждении требований к закупаемым Заказчиком отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций Заказчика и размещает их в единой информационной системе;
г) организует возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения заявок или обеспечения исполнения контрактов.
23. Главный специалист 2 разряда отдела по работе с контрагентами управления бухгалтерского учета и отчетности администрации.
23(1). При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей):
а) обосновывает в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта;
б) обеспечивает заключение контрактов.
23(2). При исполнении, изменении, расторжении контракта:
а) организует оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;
б) размещает в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг отчет, содержащий информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, информацию об изменении контракта или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну;
в) организует возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения заявок или обеспечения исполнения контрактов.
------------------------------------------------------------------
Пункт 23.1 вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 32 данного документа).
------------------------------------------------------------------
23.1. Главный специалист 1 разряда отдела администрирования управления бухгалтерского учета и отчетности:
а) разрабатывает план закупок и осуществляет подготовку изменений для внесения в план закупок;
б) разрабатывает план-график и осуществляет подготовку изменений для внесения в план-график;
в) осуществляет подготовку обоснования закупки при формировании плана закупок;
г) определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта, цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при формировании плана закупок и плана-графика.
(п. 23.1 введен Постановлением администрации Уссурийского городского округа от 01.07.2014 № 2402)
24. Начальник нормативно-правового управления администрации:
а) организует осуществление правовой экспертизы проектов муниципальных контрактов, а также организует оказание содействия при разработке типовых условий муниципальных контрактов;
б) организует содействие при рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействий) Заказчика;
в) организует осуществление претензионно-исковой работы.
24.1. Начальник отдела мониторинга и анализа нормативных правовых актов организует осуществление правовой экспертизы проектов муниципальных контрактов, а также организует оказание содействия при разработке типовых условий муниципальных контрактов.
(п. 24.1 введен Постановлением администрации Уссурийского городского округа от 01.07.2014 № 2402)
24.2. Начальник отдела претензионно-исковой работы:
а) организует содействие при рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Заказчика;
б) организует осуществление претензионно-исковой работы.
(п. 24.2 введен Постановлением администрации Уссурийского городского округа от 01.07.2014 № 2402)
25. Начальник управления экономического развития, начальник управления торговли и защиты прав потребителей, начальник информационно-аналитического управления, начальник управления записи актов гражданского состояния, начальник управления градостроительства, начальник управления по делам молодежи, физической культуре и спорту, начальник управления жизнеобеспечения, начальник управления жилищной политики, начальник управления по связям с общественностью и взаимодействию с силовыми структурами, заместитель начальника управления экономического развития, заместитель начальника управления по делам молодежи, физической культуре и спорту, начальник отдела муниципальной службы и кадров аппарата администрации, начальник отдела пресс-службы, начальник отдела прогнозирования развития территории и предпринимательства управления экономического развития, начальник отдела по работе с жилищным фондом управления жилищной политики, начальник отдела жизнеобеспечения управления жизнеобеспечения, начальник отдела административно-правового взаимодействия управления градостроительства, начальник отдела потребительского рынка управления торговли и защиты прав потребителей, начальник отдела информатизации и информационной безопасности информационно-аналитического управления, заместитель начальника отдела информатизации и информационной безопасности информационно-аналитического управления, заместитель начальника отдела жизнеобеспечения управления жизнеобеспечения, главный специалист 1 разряда отдела жизнеобеспечения управления жизнеобеспечения, главный специалист 1 разряда управления по делам молодежи, физической культуре и спорту, главный специалист 1 разряда отдела прогнозирования развития территории и предпринимательства управления экономического развития, главный специалист 1 разряда отдела торговли и защиты прав потребителей управления торговли и защиты прав потребителей, главный специалист 1 разряда отдела потребительского рынка управления торговли и защиты прав потребителей, главный специалист 1 разряда управления записи актов гражданского состояния, главный специалист 1 разряда отдела дорожного хозяйства, благоустройства, транспорта и связи управления жизнеобеспечения, ведущий специалист 1 разряда отдела дорожного хозяйства, благоустройства, транспорта и связи управления жизнеобеспечения, старший специалист 1 разряда отдела пресс-службы, заведующая хозяйством отдела протокольного обеспечения аппарата администрации, по направлению деятельности соответствующего структурного подразделения:
а) обеспечивают направление необходимых документов для заключения контракта поставщику (подрядчику, исполнителю), обеспечивает осуществление закупок, в том числе приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
б) осуществляют взаимодействие с поставщиком, исполнителем при исполнении контракта;
в) осуществляют функции по описанию объекта закупки (разработке технических заданий);
г) обосновывают в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта;
д) обеспечивают заключение контрактов;
е) организуют включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов;
ж) обеспечивают приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
з) организуют оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;
и) взаимодействуют с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта, применяют меры ответственности, в том числе направляют поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершают иные действия в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
к) организуют проведение экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, привлекают экспертов, экспертные организации;
л) в случае необходимости обеспечивают создание приемочной комиссии не менее чем из пяти человек для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта;
м) подготавливают документ о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги;
н) организуют возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контрактов;
о) организуют содействие при рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Заказчика;
п) организуют осуществление претензионно-исковой работы;
р) разрабатывают типовые условия муниципальных контрактов.
(п. 25 в ред. Постановления администрации Уссурийского городского округа от 01.07.2014 № 2402)
26 - 28. Исключены. - Постановление администрации Уссурийского городского округа от 01.07.2014 № 2402.
V(1). Порядок действий Контрактной службы
для осуществления своих полномочий, а также порядок
взаимодействия контрактной службы с другими подразделениями
заказчика, комиссией по осуществлению закупок
(введен Постановлением администрации
Уссурийского городского округа
от 01.07.2014 № 2402)
------------------------------------------------------------------
Пункт 28.1 вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 32 данного документа).
------------------------------------------------------------------
28.1. Порядок формирования, утверждения и ведения плана закупок.
------------------------------------------------------------------
Пункт 28.1(1) вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 32 данного документа).
------------------------------------------------------------------
28.1(1). Руководитель органа администрации Уссурийского городского округа (далее - орган администрации) издает приказ (распоряжение) о разработке плана закупок и назначении работников заказчика из числа сотрудников данного органа, являющихся работниками контрактной службы, ответственных за разработку плана закупок. План закупок формируется по направлению деятельности органа администрации.
План закупок формируется на очередной финансовый год и плановый период.
------------------------------------------------------------------
Пункт 28.1(2) вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 32 данного документа).
------------------------------------------------------------------
28.1(2). Органы администрации, заинтересованные в проведении конкретных закупок, соответствующих направлению их деятельности (далее - инициаторы закупок), в течение пяти рабочих дней после доведения до них объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, предоставляют в управление бухгалтерского учета и отчетности администрации Уссурийского городского округа (далее - управление бухгалтерского учета и отчетности) планы закупок по данному органу администрации (в письменной форме и на электронном носителе) по форме, установленной Правительством Российской Федерации, утвержденные руководителем данного структурного подразделения.
------------------------------------------------------------------
Пункт 28.1(3) вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 32 данного документа).
------------------------------------------------------------------
28.1(3). Начальник управления бухгалтерского учета и отчетности, главный бухгалтер администрации, являющийся работником контрактной службы, отписывает в работу поступающие планы закупок сотруднику управления бухгалтерского учета и отчетности, являющемуся работником контрактной службы ответственному за разработку плана закупок.
------------------------------------------------------------------
Пункт 28.1(4) вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 32 данного документа).
------------------------------------------------------------------
28.1(4). Разработанный работником контрактной службы, ответственным за разработку плана закупок, общий план закупок администрации Уссурийского городского округа, утверждается начальником управления бухгалтерского учета и отчетности, главным бухгалтером администрации, являющимся работником контрактной службы.
------------------------------------------------------------------
Пункт 28.1(5) вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 32 данного документа).
------------------------------------------------------------------
28.1(5). Работник контрактной службы, ответственный за разработку плана закупок, в течение трех дней со дня его утверждения размещает план закупок в единой информационной системе.
------------------------------------------------------------------
Пункт 28.1(6) вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 32 данного документа).
------------------------------------------------------------------
28.1(6). Планы закупок подлежат изменению при необходимости, в случаях, установленных законом.
Предложения по изменению плана закупок предоставляются органами администрации в письменной форме в управление бухгалтерского учета и отчетности администрации не менее чем за 7 дней до размещения информации об осуществлении закупки в единой информационной системе.
------------------------------------------------------------------
Пункт 28.1(7) вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 32 данного документа).
------------------------------------------------------------------
28.1(7). Начальник управления бухгалтерского учета и отчетности, главный бухгалтер администрации, являющийся работником контрактной службы, отписывает поступающие предложения по изменению плана закупок сотруднику управления бухгалтерского учета и отчетности, являющемуся работником контрактной службы, ответственному за разработку плана закупок.
------------------------------------------------------------------
Пункт 28.1(8) вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 32 данного документа).
------------------------------------------------------------------
28.1(8). План закупок, измененный работником контрактной службы, ответственным за его разработку, утверждается начальником управления бухгалтерского учета и отчетности, главным бухгалтером администрации, являющимся работником контрактной службы и в течение трех дней со дня его утверждения размещается в единой информационной системе работником контрактной службы, ответственным за разработку.
------------------------------------------------------------------
Пункт 28.2 вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 32 данного документа).
------------------------------------------------------------------
28.2. Порядок формирования, утверждения и ведения плана-графика.
------------------------------------------------------------------
Пункт 28.2(1) вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 32 данного документа).
------------------------------------------------------------------
28.2(1). Руководитель органа администрации назначает работников заказчика из числа сотрудников данного органа, являющихся работниками контрактной службы, ответственных за разработку плана-графика. План-график формируется по направлению деятельности органа администрации.
План-график формируется на очередной финансовый год.
------------------------------------------------------------------
Пункт 28.2(2) вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 32 данного документа).
------------------------------------------------------------------
28.2(2). План-график содержит перечень закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд на финансовый год и является основанием для осуществления закупок.
Все закупки осуществляются в соответствии с информацией, включенной в план-график в соответствии с законом. Закупки, не предусмотренные планом-графиком, не могут быть осуществлены.
План-график формируется в соответствии с планом закупок.
Порядок формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок для обеспечения муниципальных нужд устанавливается настоящим Положением с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации.
Требования к форме плана-графика и порядок его размещения в единой информационной системе устанавливаются Правительством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
Пункт 28.2(3) вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 32 данного документа).
------------------------------------------------------------------
28.2(3). План-график разрабатывается работником контрактной службы, ответственным за его разработку, ежегодно на один год на основании планов-графиков, поступивших от органов администрации заинтересованных в проведении конкретных закупок, и утверждается начальником управления бухгалтерского учета и отчетности, главным бухгалтером администрации, являющимся работником контрактной службы, в течение десяти рабочих дней после получения им объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
Пункт 28.2(4) вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 32 данного документа).
------------------------------------------------------------------
28.2(4). Инициаторы закупок, в течение пяти рабочих дней после доведения до них объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, предоставляют в управление бухгалтерского учета и отчетности планы-графики по данному органу администрации (в письменной форме и на электронном носителе) по форме, установленной Правительством Российской Федерации, утвержденные руководителем данного органа администрации.
------------------------------------------------------------------
Пункт 28.2(5) вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 32 данного документа).
------------------------------------------------------------------
28.2(5). Начальник управления бухгалтерского учета и отчетности, главный бухгалтер администрации, являющийся работником контрактной службы, отписывает поступающие планы-графики сотруднику управления бухгалтерского учета и отчетности, являющемуся работником контрактной службы, ответственному за разработку плана-графика.
------------------------------------------------------------------
Пункт 28.2(6) вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 32 данного документа).
------------------------------------------------------------------
28.2(6). Разработанный работником контрактной службы общий план-график администрации Уссурийского городского округа утверждается начальником управления бухгалтерского учета и отчетности, главным бухгалтером администрации, являющимся работником контрактной службы.
------------------------------------------------------------------
Пункт 28.2(7) вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 32 данного документа).
------------------------------------------------------------------
28.2(7). Работник контрактной службы, ответственный за разработку плана-графика, размещает утвержденный план-график в единой информационной системе в течение трех дней со дня его утверждения.
------------------------------------------------------------------
Пункт 28.2(8) вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 32 данного документа).
------------------------------------------------------------------
28.2(8). План-график подлежит изменению в случае внесения изменения в план закупок, а также в случаях, определенных законом.
Внесение в соответствии с законом изменений в план-график по каждому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за десять календарных дней до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом.
------------------------------------------------------------------
Пункт 28.2(9) вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 32 данного документа).
------------------------------------------------------------------
28.2(9). Предложения по изменению плана-графика предоставляются органами администрации в письменной форме в управление бухгалтерского учета и отчетности не менее чем за 7 дней до размещения информации об осуществлении закупки в единой информационной системе.
------------------------------------------------------------------
Пункт 28.2(10) вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 32 данного документа).
------------------------------------------------------------------
28.2(10). Начальник управления бухгалтерского учета и отчетности, главный бухгалтер администрации, являющийся работником контрактной службы, отписывает поступающие предложения по изменению плана-графика сотруднику управления бухгалтерского учета и отчетности, являющемуся работником контрактной службы, ответственному за разработку плана-графика.
------------------------------------------------------------------
Пункт 28.2(11) вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 32 данного документа).
------------------------------------------------------------------
28.2(11). План-график измененный работником контрактной службы, ответственным за его разработку, утверждается начальником управления бухгалтерского учета и отчетности, главным бухгалтером администрации, являющимся работником контрактной службы и в течение трех рабочих дней со дня его утверждения размещается в единой информационной системе работником контрактной службы, ответственным за разработку плана-графика.
28.3. Порядок действий контрактной службы для осуществления своих полномочий при определении поставщиков.
28.3(1). Контрактная служба, организует проведение закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд администрации Уссурийского городского округа в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
28.3(2). Руководители органов администрации, инициирующих закупки, назначают сотрудников своего органа администрации, являющихся работниками контрактной службы, ответственными за осуществление закупки.
28.3(3). Для осуществления закупки, инициаторы данной закупки, согласно с утвержденным планом-графиком направляют руководителю контрактной службы исходную информацию в полном объеме в виде заявки на осуществление закупки (далее - заявка) (в соответствии с настоящим Регламентом), подписанной руководителем органа администрации, согласованной заместителем главы администрации Уссурийского городского округа по курируемому направлению деятельности, не менее чем за пять рабочих дней до планируемого срока начала осуществления закупки которая включает в себя следующие документы:
а) сопроводительное письмо;
б) проект контракта, в соответствии с рекомендациями по составлению проекта контракта (приложение № 2), завизированный руководителем инициатора закупки и согласованный нормативно-правовым управлением администрации Уссурийского городского округа (далее - нормативно-правовое управление) с указанием даты согласования;
в) техническое задание, спецификации, проектно-сметная документация (для подрядных работ), дефектные ведомости, калькуляции, в зависимости от предмета заказа, описание объекта закупки, разработанное в соответствии с установленными действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд правилами описания объекта закупки;
г) обоснование начальной (максимальной) цены контракта посредством применения методов, установленных законом;
д) требования к участникам закупки;
е) информация, которая в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд необходима для подготовки извещения о проведении открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, конкурсной документации, извещения о проведении электронного аукциона, документации об электронном аукционе, извещения о проведении запроса котировок, извещения о проведении запроса предложений, документации о проведении запроса предложений;
ж) иные документы, необходимые для осуществления закупки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по требованию управления экономического развития.
28.3(4). Заявка должна предоставляться на бумажном носителе и в электронном виде.
28.3(5). Частично оформленная заявка или не полностью представленный пакет документов не принимаются и в тот же день возвращаются обратно.
28.3(6). Подавая заявку на осуществление закупки, инициаторы закупки несут ответственность за наличие лимитов бюджетных обязательств по данному предмету контракта. Для подтверждения наличия лимитов бюджетных обязательств, инициаторы закупки согласовывают заявку с управлением бухгалтерского учета и отчетности администрации Уссурийского городского округа.
28.3(7). Заявка регистрируется работником контрактной службы, ответственным за прием и отправку корреспонденции, в журнале регистрации и предоставляется руководителю контрактной службы.
28.3(8). Руководитель контрактной службы издает приказ о проведении процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и назначении работников заказчика - сотрудников управления закупок, являющихся работниками контрактной службы, ответственных за процедуру определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе: разработку извещения об осуществлении закупки, документации о закупке; размещение извещения об осуществлении закупки, документации о закупке в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг; внесение изменений в извещение и в документацию о закупке на основании документов, поступивших от органов администрации, инициирующих закупку; подготовку и размещение протоколов и иных документов, предусмотренных действующим законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также назначении работников заказчика - сотрудников органа администрации, инициатора закупки, являющихся работниками контрактной службы, ответственными за заключение и исполнение контракта.
(в ред. Постановления администрации Уссурийского городского округа от 10.09.2014 № 3536)
28.3(9). Работник контрактной службы, на основании приказа руководителя контрактной службы и заявки инициатора закупки, разрабатывает извещение и документацию о закупке, отражая в них сведения, предусмотренные законом.
28.3(10). При наступлении срока публикации информации о закупке работник контрактной службы публикует в единой информационной системе извещение о закупке, документацию закупки и проект контракта.
28.3(11). При получении от сотрудника управления закупок, являющегося работником контрактной службы, ответственным за процедуру определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе: разработку извещения об осуществлении закупки и документации о закупке, запроса участника закупки о разъяснении положений документации о закупке, работники Заказчика - сотрудники органов администрации, инициировавших закупку, ответственные за осуществление закупки, в течение одного дня осуществляют подготовку разъяснений положений документации о закупке, касающихся технического задания, обоснования начальной (максимальной) цены муниципальный контракта: сметы, калькуляции и иных документов по расчету цены стоимости на выполнение работ (оказание услуг), функциональных, технических, качественных и эксплуатационных, экологических и иных характеристик объекта закупки, предъявляемых к участникам закупки требований и перечня документов, которые должны быть представлены в заявке участниками закупки, проекта муниципальный контракта, и направляют сотруднику управления закупок, являющегося работником контрактной службы, ответственным за процедуру определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе: разработку извещения об осуществлении данной закупки и документации о закупке, для размещения в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
(в ред. Постановления администрации Уссурийского городского округа от 10.09.2014 № 3536)
28.3(12). При необходимости внесения изменений в извещение о закупке, в конкурсную документацию, в документацию об электронном аукционе, в извещение о проведении запроса котировок цен, при необходимости отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя), работники Заказчика - сотрудники органов администрации, инициировавших закупку, ответственные за осуществление закупки, направляют руководителю контрактной службы уведомление, подписанное руководителем органа администрации, согласованное заместителем главы администрации Уссурийского городского округа по курируемому направлению деятельности о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки, в конкурсную документацию, документацию об электронном аукционе, о внесении изменений в извещение о проведении запроса котировок цен или об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) вместе с копией приказа, изданного руководителем органа администрации, принявшего вышеуказанные решения о внесении изменений и (или) отмене определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
28.3(13). Работник контрактной службы, назначенный ответственным за процедуру определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в течение дня поступления таких уведомлений и приказа руководителя контрактной службы о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и в документацию о закупке и (или) об отмене закупки размещает такие изменения в извещение об осуществлении закупки и в документацию о закупке и (или) об отмене закупки в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
28.3(14). При проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) сотрудник органа администрации, инициирующего закупку, являющийся работником контрактной службы, назначенный ответственным за осуществление данной закупки руководителем органа администрации, инициирующего закупку, направляет предложение о заключении договора поставщику (подрядчику, исполнителю), определенному в качестве единственного.
28.3(15). После проведения закупки инициатор проводит преддоговорные переговоры с поставщиком, по итогам которых контракт подготавливается для подписания.
28.4. Порядок действий контрактной службы при заключении, внесении изменений, исполнении, расторжении муниципальных контрактов, направлении сведений в реестр контрактов, заключенных Заказчиками (далее - Реестр контрактов).
28.4(1). Руководитель органа администрации, инициировавшего конкретную закупку, назначает сотрудников заказчика - сотрудников данного органа администрации, и являющихся работниками контрактной службы, ответственных за заключение, внесение изменений, исполнение, в том числе организацию экспертизы и приемки по муниципальному контракту, организацию оплаты по муниципальному контракту, расторжение муниципального контракта, направление сведений о муниципальном контракте в Реестр контрактов, подготовку отчета об исполнении контракта.
28.4(2). Сотрудники заказчика - сотрудники органа администрации, являющиеся работниками контрактной службы, назначенные руководителем данного органа администрации ответственными за заключение, внесение изменений, исполнение, в том числе организацию экспертизы и приемки по муниципальному контракту, организацию оплаты по муниципальному контракту, расторжение муниципального контракта, направление сведений о муниципальном контракте в Реестр контрактов, исполняют указанные обязанности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и несут ответственность за ненадлежащее исполнение в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
28.4(3). Сотрудники заказчика - сотрудники органов администрации, инициировавших закупку, являющиеся работниками контрактной службы, назначенные ответственными за заключение, внесение изменений, исполнение, в том числе организацию экспертизы и приемки по муниципальному контракту, организацию оплаты по муниципальному контракту, расторжение муниципального контракта, направление сведений о муниципальном контракте в Реестр контрактов, при заключении муниципальных контрактов по результатам процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), проводимой по инициативе данных органов администрации, осуществляют по направлению деятельности органа администрации:
а) подготовку проекта муниципального контракта и направление его (без подписи заказчика) участнику открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, запроса предложений, с которым заключается муниципальный контракт вместе с итоговым протоколом закупки;
б) подготовку проекта муниципального контракта и направление его участнику запроса котировок цен вместе с протоколом рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок цен;
в) подготовку проекта муниципального контракта и направление его в управление экономического развития для размещения его (без подписи заказчика) в единой информационной системе, на электронной торговой площадке при проведении электронного аукциона или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;
г) проверку представленных участником закупки, с которым заключается муниципальный контракт, документов, подтверждающих предоставление обеспечения муниципального контракта;
д) рассмотрение протоколов разногласий, полученных от участника электронного аукциона, с которым заключается муниципальный контракт, размещение в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг доработанного проекта муниципального контракта либо повторное размещение проекта муниципального контракта и отдельного документа, в котором указываются причины отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания;
е) передачу одного экземпляра муниципального контракта, подписанного Заказчиком по результатам конкурса, запроса котировок цен, запроса предложений, лицу, с которым заключен муниципальный контракт, или его представителю либо направление одного экземпляра подписанного муниципального контракта по почте лицу, с которым заключается муниципальный контракт;
ж) передачу муниципального контракта, подписанного лицом, имеющим право подписания муниципальных контрактов от имени Заказчика, в управление бухгалтерского учета и отчетности администрации в течение одного дня с момента его заключения на размещение информации о контракте в Реестре контрактов в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;
з) подготовку протокола отказа от заключения муниципального контракта и передачу в течение дня составления такого протокола в управление закупок на размещение в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг протокола об отказе от заключения муниципального контракта;
(в ред. Постановления администрации Уссурийского городского округа от 10.09.2014 № 3536)
и) подготовку информации, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об участнике закупки, уклонившемся от заключения муниципального контракта, в течение дня установления факта уклонения от заключения муниципального контракта для управления закупок для ее последующего направления в контрольный орган в сфере закупок для включения в реестр недобросовестных поставщиков.
(в ред. Постановления администрации Уссурийского городского округа от 10.09.2014 № 3536)
28.4(4). Сотрудники заказчика - сотрудники органов администрации, являющиеся работниками контрактной службы, назначенные ответственными исполнителями руководителем данного органа администрации за заключение по инициативе органов администрации муниципальных контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), осуществляют:
а) подготовку заявки и проекта муниципального контракта на осуществление закупки с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по форме, установленной настоящим Положением (прилагается);
б) согласование проекта муниципального контракта нормативно-правовым управлением, управлением бухгалтерского учета и отчетности;
в) направление заявки и проекта муниципального контракта руководителю контрактной службы для подготовки извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в установленных действующим законодательством Российской Федерации случаях и размещения его в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;
г) подготовку документально оформленного отчета с обоснованием невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также обоснование цены муниципального контракта и иных существенных условий муниципального контракта и передачу такого отчета в течение дня составления в управление бухгалтерского учета и отчетности и управление экономического развития;
д) подачу документов о решении Заказчика об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на согласование в орган местного самоуправления Уссурийского городского округа, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, в установленных действующим законодательством Российской Федерации случаях и направление копии решения контрольного органа о согласовании (несогласовании) заключения такого муниципальный контракта в управление бухгалтерского учета и отчетности и управление экономического развития;
е) направление уведомления о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в орган местного самоуправления Уссурийского городского округа, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок в установленных действующим законодательством Российской Федерации случаях, и направление копии такого уведомления в управление закупок.
(в ред. Постановления администрации Уссурийского городского округа от 10.09.2014 № 3536)
28.4(5). Сотрудники заказчика - сотрудники органов администрации, инициировавших закупку, являющиеся работниками контрактной службы, назначенные руководителем органа администрации ответственными исполнителями за заключение, исполнение, изменение, расторжение муниципального контракта, в ходе исполнения поставщиками (подрядчиками, исполнителями) муниципальных контрактов, заключенных по инициативе данных органов администрации, обеспечивают:
а) контроль исполнения муниципальных контрактов, в том числе приемку поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, предусмотренных муниципальным контрактом, включая проведение экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения муниципального контракта;
б) подготовку материалов для выполнения претензионной работы;
в) взаимодействие Заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении муниципального контракта, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
г) подготовку и направление в течение одного дня с даты исполнения муниципального контракта в управление бухгалтерского учета и отчетности на размещение в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг отчета, содержащего информацию:
об исполнении муниципального контракта (результаты отдельного этапа исполнения муниципального контракта, осуществленная поставка товара, выполненная работа или оказанная услуга, в том числе их соответствие плану-графику), о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения муниципального контракта;
о ненадлежащем исполнении муниципального контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении муниципального контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением;
об изменении или о расторжении муниципальный контракта в ходе его исполнения.
К отчету прилагаются заключение по результатам экспертизы отдельного этапа исполнения муниципального контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги и документ о приемке таких результатов либо иной определенный действующим законодательством Российской Федерации документ;
д) подготовку и размещение в единой информационной системе указанного отчета в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
е) возврат участнику закупки денежных средств, внесенных на указанный Заказчиком счет, на котором в соответствии с действующим со средствами, поступающими Заказчику в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или закрытом аукционе;
ж) возврат поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных на указанный Заказчиком счет, на котором в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику в качестве обеспечения исполнения муниципальный контракта.
28.4(6). Сотрудники заказчика - сотрудники органа администрации, инициировавшие закупку, являющиеся работниками контрактной службы, назначенные руководителем данного органа администрации ответственными исполнителями за заключение, исполнение, изменение, расторжение муниципального контракта, в ходе исполнения поставщиками (подрядчиками, исполнителями) муниципальных контрактов, заключенных по инициативе данных органов администрации, направляют в управление бухгалтерского учета и отчетности информацию и документы, включаемые в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации в Реестр контрактов, заключенных Заказчиком, в течение одного дня с даты заключения, изменения, исполнения, расторжения муниципального контракта органом администрации, инициировавшим такие действия Заказчика.
28.4(7). Сотрудники Заказчика - сотрудники управления бухгалтерского учета и отчетности, являющиеся работниками контрактной службы, ответственные за внесение сведений о муниципальных контрактах в Реестр контрактов в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, от имени Заказчика осуществляют направление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, информации и документов, включаемых в соответствии с требованиями действующего законодательства в Реестр контрактов.
28.4(8). Сведения о муниципальный контрактах в Реестр контрактов вносятся на основании сведений, представленных работниками Заказчика - сотрудниками органов администрации, осуществляющими закупку, входящие в состав работников контрактной службы, назначенные руководителем органа администрации ответственными за составление и направление таких сведений о муниципальный контрактах в управление бухгалтерского учета и отчетности.
28.4(9). Сотрудники заказчика - сотрудники органов администрации, осуществляющих закупку, являющиеся работниками контрактной службы в течение одного рабочего дня с даты заключения (изменения, исполнения, расторжения) муниципального контракта, заключенного по инициативе данных органов, представляют в управление бухгалтерского учета и отчетности установленные действующим законодательством Российской Федерации документы и сведения о муниципальном контракте (его изменении) и сведения об исполнении (расторжении) муниципального контракта по форме, установленной Правительством Российской Федерации.
28.5. Порядок взаимодействия контрактной службы с другими подразделениями заказчика.
28.5(1). Сотрудники заказчика, являющиеся работниками контрактной службы, вправе запрашивать у других подразделений заказчика сведения, документы и информацию, необходимые для осуществления функций и полномочий работников контрактной службы.
28.5(2). Сотрудники заказчика, входящие в состав других подразделений заказчика обязаны в срок, установленный работниками контрактной службы, предоставлять сведения, документы и информацию, необходимые для осуществления функций и полномочий работников контрактной службы.
28.6. Порядок взаимодействия контрактной службы с единой комиссией по осуществлению закупок.
28.6(1). Работники контрактной службы вправе запрашивать у единой комиссии по осуществлению закупок сведения, документы и информацию, необходимые для осуществления функций и полномочий работников контрактной службы.
28.6(2). Единая комиссия по осуществлению закупок обязана передавать сведения, документы и информацию, необходимые для осуществления функций и полномочий работников контрактной службы по запросу работников контрактной службы.
28.6(3). Единая комиссия по осуществлению закупок вправе запрашивать у работников контрактной службы сведения, документы и информацию, необходимые для осуществления функций и полномочий комиссии по осуществлению закупок.
28.6(4). Работники контрактной службы обязаны предоставлять сведения, документы и информацию, необходимые для осуществления функций и полномочий единой комиссии по осуществлению закупок по ее запросу.
VI. Ответственность работников контрактной службы
29. Любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном Законом, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) работников контрактной службы, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.
30. Работники контрактной службы, виновные в нарушении Закона, иных нормативных правовых актов, предусмотренных Законом, а также норм настоящего Регламента, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VII. Порядок вступления в силу настоящего Регламента
31. Настоящий Регламент вступает в силу с 1 января 2014 года, за исключением пунктов, для которых настоящим разделом установлены иные сроки вступления их в силу.
32. Подпункты "а", "б", "в" пункта 9 раздела II, подпункты "а", "б", "в", "г", "д", "е", "ж", "з", "и", "к" пункта 11(1) раздела III, подпункты "в", "д", "е" пункта 16 раздела V, пункты 22(1) и 23.1 раздела V, пункты 28.1, 28.1(1) - 28.1(12), 28.2, 28.2(1) - 28.2(15) раздела V(1) настоящего Регламента вступают в силу с 1 января 2015 года.
(в ред. Постановления администрации Уссурийского городского округа от 01.07.2014 № 2402)
33. Подпункт "д" пункта 9 раздела II, подпункты "л", "м" пункта 11(1) раздела III, подпункт "б" пункта 12 раздела III, подпункт "ж" пункта 16 раздела V настоящего Регламента вступают в силу с 1 января 2016 года.
Приложение № 1
к Регламенту
контрактной службы
администрации
Уссурийского
городского округа
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, ВХОДЯЩИХ В ПОСТОЯННЫЙ
СОСТАВ РАБОТНИКОВ КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ
УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Список изменяющих документов
(введен Постановлением администрации
Уссурийского городского округа
от 01.07.2014 № 2402;
в ред. Постановления администрации
Уссурийского городского округа
от 10.09.2014 № 3536)
1. Первый заместитель главы администрации.
2. Начальник управления экономического развития.
3. Начальник управления торговли и защиты прав потребителей.
4. Начальник информационно-аналитического управления.
5. Начальник управления записи актов гражданского состояния.
6. Начальник управления градостроительства.
7. Начальник управления по делам молодежи, физической культуре и спорту.
8. Начальник управления жизнеобеспечения.
9. Начальник управления жилищной политики.
10. Начальник управления по связям с общественностью и взаимодействию с силовыми структурами.
11. Начальник управления бухгалтерского учета и отчетности, главный бухгалтер администрации.
12. Начальник нормативно-правового управления.
13. Заместитель начальника управления экономического развития;
14. Заместитель начальника управления по делам молодежи, физической культуре и спорту.
15. Начальник отдела муниципальной службы и кадров аппарата администрации.
16. Начальник отдела пресс-службы.
17. Начальник управления закупок.
(п. 17 в ред. Постановления администрации Уссурийского городского округа от 10.09.2014 № 3536)
18. Начальник отдела прогнозирования развития территории и предпринимательства управления экономического развития.
19. Начальник отдела по работе с жилищным фондом управления жилищной политики.
20. Начальник отдела жизнеобеспечения управления жизнеобеспечения.
21. Начальник отдела административно-правового взаимодействия управления градостроительства.
22. Начальник отдела потребительского рынка управления торговли и защиты прав потребителей.
23. Начальник отдела информатизации и информационной безопасности информационно-аналитического управления.
24. Начальник отдела мониторинга и анализа нормативных правовых актов нормативно-правового управления.
25. Начальник отдела претензионно-исковой работы нормативно-правового управления.
26. Заместитель начальника отдела информатизации и информационной безопасности информационно-аналитического управления.
27. Начальник отдела осуществления закупок управления закупок.
(п. 27 в ред. Постановления администрации Уссурийского городского округа от 10.09.2014 № 3536)
28. Заместитель начальника отдела жизнеобеспечения управления жизнеобеспечения.
29. Главный специалист 1 разряда отдела жизнеобеспечения управления жизнеобеспечения.
30. Главный специалист 1 разряда управления по делам молодежи, физической культуре и спорту.
31. Главный специалист 1 разряда отдела осуществления закупок управления закупок.
(п. 31 в ред. Постановления администрации Уссурийского городского округа от 10.09.2014 № 3536)
32. Главный специалист 1 разряда отдела прогнозирования развития территории и предпринимательства управления экономического развития.
33. Главный специалист 1 разряда отдела торговли и защиты прав потребителей управления торговли и защиты прав потребителей.
34. Главный специалист 1 разряда отдела потребительского рынка управления торговли и защиты прав потребителей.
35. Главный специалист 1 разряда управления записи актов гражданского состояния.
36. Главный специалист 1 разряда отдела дорожного хозяйства благоустройства, транспорта и связи управления жизнеобеспечения.
37. Главный специалист 1 разряда отдела администрирования управления бухгалтерского учета и отчетности.
38. Главный специалист 2 разряда отдела по работе с контрагентами управления бухгалтерского учета и отчетности.
39. Ведущий специалист 1 разряда отдела дорожного хозяйства, благоустройства, транспорта и связи управления жизнеобеспечения.
40. Главный специалист 2 разряда отдела осуществления закупок управления закупок.
(п. 40 в ред. Постановления администрации Уссурийского городского округа от 10.09.2014 № 3536)
41. Старший специалист 1 разряда отдела планирования и отчетности управления закупок.
(п. 41 в ред. Постановления администрации Уссурийского городского округа от 10.09.2014 № 3536)
42. Старший специалист 1 разряда отдела пресс-службы.
43. Заведующая хозяйством отдела протокольного обеспечения аппарата администрации.
44. Заместитель начальника управления закупок.
(п. 44 введен Постановлением администрации Уссурийского городского округа от 10.09.2014 № 3536)
Приложение № 2
к Регламенту
контрактной службы
администрации
Уссурийского
городского округа
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО СОСТАВЛЕНИЮ ПРОЕКТА КОНТРАКТА
Список изменяющих документов
(введены Постановлением администрации
Уссурийского городского округа
от 01.07.2014 № 2402)
При разработке проекта контракта должны учитываться следующие критерии:
содержание всех обязательных нормативных требований, определенных гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
содержание контракта, обеспечивающее максимально полное отражение потребностей заказчика в получении необходимого результата;
отсутствие орфографических ошибок, двусмысленных формулировок, неясностей и/или неточностей;
удобство прочтения и использования;
содержание четких критериев оценки качества конечного результата по контракту;
наличие четкого порядка приемки результатов по контракту, отражающего:
положение документации, которую должен передать подрядчик по завершению работ;
действия сторон при приемке, действия сторон в случае сомнений в качестве товара, результата работы или услуги;
сроки приемки и подписания заказчиком акта(ов) сдачи-приемки выполненных работ (этапов работ), либо направления мотивированного отказа в приемке;
кто уполномочен от сторон присутствовать на процедуре сдачи-приемки результатов, предусмотренных контрактом;
сроки и способы информирования заказчика поставщиком (подрядчиком, исполнителем) о завершении работ (этапа работ) и его готовности к сдаче результата, предусмотренного контрактом;
момент, когда поставщик (подрядчик, исполнитель) считается исполнившим свои обязательства по контракту;
порядок формирования и работ комиссии по приемке результата, предусмотренного контрактом;
порядок взаимодействия (в случае необходимости) экспертной организации, определяющий предмет и сроки такого взаимодействия.
------------------------------------------------------------------