АДМИНИСТРАЦИЯ ТЕРНЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 августа 2014 г. № 323

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
О ПОДГОТОВКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ
В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ТЕРНЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И
ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ ТЕРНЕЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.02.1999 № 39-ФЗ "Об осуществлении инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Уставом Тернейского муниципального района, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Тернейского муниципального района и на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Тернейского муниципального района (далее - Порядок).
2. Установить, что Порядок не распространяется на инвестиционные проекты, по которым финансирование за счет средств бюджета Тернейского муниципального района начато до 1 января 2014 года.
3. Организационно-правовому управлению администрации Тернейского муниципального района (Романова) опубликовать настоящее постановление в районной газете "Вестник Тернея" и разместить на официальном сайте администрации Тернейского муниципального района в сети "Интернет".
4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Тернейского муниципального района -
администрации Тернейского муниципального района
В.А.ИЗГОРОДИН





Утвержден
постановлением
администрации
Тернейского
муниципального района
от 29.08.2014 № 323

ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПОДГОТОВКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ
БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ТЕРНЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА И НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ ТЕРНЕЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств бюджета Тернейского муниципального района (далее - бюджета района) в объекты капитального строительства муниципальной собственности Тернейского муниципального района и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Тернейского муниципального района (далее соответственно - бюджетные инвестиции, объект капитального строительства, объекты недвижимого имущества) в форме капитальных вложений в основные средства, находящиеся (которые будут находиться) в собственности Тернейского муниципального района (далее - решение).
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
подготовка бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества - определение объектов капитального строительства, в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) которых необходимо осуществлять бюджетные инвестиции, и (или) объектов недвижимого имущества, в целях приобретения которых необходимо осуществлять бюджетные инвестиции, и объема необходимых для этого бюджетных ассигнований, включая (при необходимости) приобретение земельных участков, а также зданий, сооружений или другого недвижимого имущества, находящегося на данном участке, подготовку документации по планировке территории для размещения объектов местного значения в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - документация по планировке территории), подготовку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий объектов социально-культурного и бытового назначения), проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой документации, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов в отношении объектов капитального строительства, а также определение муниципального заказчика в отношении объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества;
реализация бюджетных инвестиций в объект капитального строительства и (или) объект недвижимого имущества - осуществление бюджетных инвестиций в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объекта капитального строительства и (или) на приобретение объекта недвижимого имущества, включая (при необходимости) приобретение земельных участков, а также зданий, сооружений или другого недвижимого имущества, находящегося на данном участке, подготовку документации по планировке территории, подготовку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий объектов социально-культурного и бытового назначения), проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой документации, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов в отношении объектов капитального строительства.
1.3. Инициатором подготовки проекта решения выступает отраслевой функциональный орган, структурное подразделение администрации Тернейского муниципального района, ответственные за реализацию мероприятий муниципальной программы, в рамках которой планируется предоставление бюджетных инвестиций.
1.4. Не допускается при исполнении бюджета района предоставление бюджетных инвестиций на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объекта капитального строительства и (или) приобретение объекта недвижимого имущества, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства и в приобретение объектов недвижимого имущества (далее - субсидии на осуществление капитальных вложений).
Принятие решения в отношении объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, по которым было принято решение о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений, осуществляется после признания последнего утратившим силу, либо путем внесения в него изменений, связанных с изменением формы предоставления бюджетных средств (с субсидий на бюджетные инвестиции).
1.5. Отбор объектов капитального строительства, в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) которых необходимо осуществлять бюджетные инвестиции, а также объектов недвижимого имущества, на приобретение которых необходимо осуществлять бюджетные инвестиции, производится с учетом:
1) приоритетов и целей развития Тернейского муниципального района, исходя из Программы социально-экономического развития Тернейского муниципального района, документов территориального планирования Тернейского муниципального района, муниципальных программ;
2) поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Правительства Российской Федерации, поручений Губернатора Приморского края и поручений главы Тернейского муниципального района;
3) оценки эффективности использования средств бюджета района, направляемых на капитальные вложения;
4) оценки влияния создания объекта капитального строительства на комплексное развитие Тернейского муниципального района.

2. ПОДГОТОВКА ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ

2.1. Отраслевой функциональный орган, структурное подразделение администрации Тернейского муниципального района, ответственные за реализацию мероприятий муниципальной программы, в рамках которой планируется предоставление бюджетных инвестиций, готовит проект решения в форме проекта постановления администрации Тернейского муниципального района.
В проект решения включается объект капитального строительства и (или) объект недвижимого имущества, инвестиционные проекты в отношении которых соответствуют критериям эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения, определяемым в Порядке, установленном нормативным правовым актом администрации Тернейского муниципального района о проведении проверок инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета Тернейского муниципального района, на предмет эффективности использования средств бюджета Тернейского муниципального района, направляемых на капитальные вложения, а также документам территориального планирования Тернейского муниципального района в случае, если объект капитального строительства и (или) объект недвижимого имущества являются объектами местного значения, подлежащими отображению в этих документах.
2.2. В проект решения могут быть включены несколько объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества.
2.3. При подготовке проекта решения функциональным отраслевым органом, структурным подразделением администрации Тернейского муниципального района размер бюджетных инвестиций определяется исходя из:
- сметной стоимости объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации и положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, финансовое обеспечение строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) которого планируется осуществлять бюджетными инвестициями) или предполагаемой (предельной) стоимости проектно-изыскательских работ, предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства;
- стоимости объектов недвижимого имущества, приобретение которых планируется осуществлять с использованием бюджетных инвестиций, подтвержденной отчетом об оценке объекта недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
2.4 Проект решения в отношении каждого объекта капитального строительства и (или) приобретаемого объекта недвижимого имущества содержит следующую информацию:
- наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации или согласно паспорту инвестиционного проекта в отношении объекта капитального строительства (при отсутствии проектной документации на дату подготовки проекта решения) и (или) наименование объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта;
- направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства и (или) приобретение объекта недвижимого имущества);
- наименование органа администрации, инициатора разработки решения;
- наименование заказчика, застройщика (при наличии);
- мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу, мощность объекта недвижимого имущества;
- срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства и (или) приобретения объекта недвижимого имущества;
- сметную стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемую стоимость объекта капитального строительства и (или) стоимость приобретения объекта недвижимого имущества (согласно паспорту инвестиционного проекта) с указанием размера средств, выделяемых на подготовку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий объектов социально-культурного и бытового назначения), проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита, если инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);
- распределение сметной стоимости объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемую стоимости объекта капитального строительства и (или) стоимости приобретения объекта недвижимого имущества по годам реализации инвестиционного проекта с указанием размера средств, выделяемых на подготовку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий объектов социально-культурного и бытового назначения), проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита, если инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);
- общий объем инвестиций, предоставляемых на реализацию инвестиционного проекта, с указанием размера средств, выделяемых на подготовку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий объектов социально-культурного и бытового назначения), проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита, если инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);
- распределение общего объема предоставляемых инвестиций по годам реализации инвестиционного проекта, с указанием размера средств, выделяемых на подготовку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий объектов социально-культурного и бытового назначения), проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита, если инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта).
2.5. В случае необходимости корректировки проектной документации в проекте решения могут быть предусмотрены средства бюджета района соответственно на корректировку этой документации и проведение инженерных изысканий в целях корректировки проектной документации, а также проведение инженерных изысканий выполняемых для корректировки документации по планировке территории, на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполняемых для корректировки такой документации.
2.6. Функциональный отраслевой орган, структурное подразделение администрации Тернейского муниципального района, ответственные за реализацию мероприятий муниципальной программы, в рамках которой планируется предоставление бюджетных инвестиций, направляет на согласование проект решения с пояснительной запиской и финансово-экономическим обоснованием в отдел экономики и планирования администрации Тернейского муниципального района. Одновременно с проектом решения по каждому объекту капитального строительства и (или) приобретаемому объекту недвижимого имущества также направляются подписанные руководителем функционального отраслевого органа, структурного подразделения администрации Тернейского муниципального района следующие документы:
- документы, материалы и исходные данные, необходимые для расчета интегральной оценки, указанной в подпункте 2.1 настоящего Порядка, и результаты такой интегральной оценки;
- расчеты социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета Тернейского муниципального района, проведенные в соответствии с Порядком проведения проверок инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств местного бюджета, утвержденном администрацией Тернейского муниципального района, либо предварительная оценка социальной и бюджетной эффективности объекта капитального строительства (в случае подготовки проектов решений, предусматривающих разработку проектной документации (включая проведение инженерных изысканий) на объект капитального строительства);
- заключение о достоверности сметной стоимости инвестиционных проектов, полученное в соответствии с Порядком проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) которых финансируется с привлечением средств бюджета Тернейского муниципального района, утвержденным администрацией Тернейского муниципального района, либо оценка предполагаемой сметной стоимости объекта капитального строительства (в случае подготовки проектов решений, предусматривающих разработку проектной документации (включая проведение инженерных изысканий) на объект капитального строительства).
2.7. Отдел экономики и планирования рассматривает проект решения в течение 15 дней с даты его поступления (проект решения по особо опасным, технически сложным и уникальным объектам капитального строительства - в течение 30 дней с даты его поступления).
2.8. После согласования с отделом экономики и планирования администрации Тернейского муниципального района проект решения направляется разработчиком решения для согласования с финансовым органом, органом, уполномоченным на осуществление градостроительной деятельности, органом, уполномоченным на осуществление управления муниципальной собственностью, с юридической службой (для правового заключения), курирующему соответствующую отрасль заместителю главы и подписания решения в установленном порядке.
2.9. На основании принятого в установленном порядке решения мероприятие по предоставлению бюджетных инвестиций включается в соответствующую муниципальную программу Тернейского муниципального района.
2.10. Внесение изменений в решение осуществляется в порядке, установленном настоящим Порядком.


------------------------------------------------------------------