Постановление администрации Лазовского муниципального района от 18.08.2014 N 234 "Об утверждении Порядка приостановления предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из районного бюджета"



АДМИНИСТРАЦИЯ ЛАЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 августа 2014 г. № 234

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ (СОКРАЩЕНИЯ)
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ
ПОСЕЛЕНИЙ ИЗ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Решением Думы Лазовского муниципального района от 25 апреля 2012 года № 9-МПА "Положение о бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Лазовском муниципальном районе", Положением об иных межбюджетных трансфертах в Лазовском муниципальном районе, руководствуясь Уставом Лазовского муниципального района, администрация Лазовского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Порядок приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из районного бюджета (приложение № 1).
2. Руководителю аппарата администрации района (Л.Р. Матвеенко) опубликовать настоящее постановление в районной газете "Синегорье".
3. Гл. специалисту АСУ администрации (В.Г. Дорожкину) разместить постановление на официальном сайте администрации Лазовского муниципального района в сети Интернет.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Лазовского муниципального района
А.С.КУБАРЕВ





Приложение № 1
к постановлению
администрации
Лазовского
муниципального района
от 18.08.2014 № 234

ПОРЯДОК
ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ (СОКРАЩЕНИЯ) ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ
ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ ИЗ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА

1. Порядок приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из районного бюджета (далее - Порядок) устанавливает единые правила приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из районного бюджета при несоблюдении органами местного самоуправления поселений условий предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета, определенных в порядке предоставления и расходования межбюджетных трансфертов из районного бюджета бюджетам поселений, утвержденном решением Думы Лазовского муниципального района.
Не подлежит приостановлению (сокращению) предоставление субвенций бюджетам поселений из районного бюджета (далее - субвенций на осуществление государственных полномочий).
Приостановление (сокращение) межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предоставляемых районному бюджету из краевого бюджета для предоставления бюджетам поселений, производится по согласованию с главными распорядителями средств краевого бюджета, осуществляющими предоставление соответствующих межбюджетных трансфертов из краевого бюджета.
2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие основные термины:
приостановление предоставления межбюджетных трансфертов бюджету поселения - прекращение осуществления операций по перечислению межбюджетных трансфертов из районного бюджета соответствующему бюджету поселения с определенной даты;
сокращение предоставления межбюджетных трансфертов бюджету поселения - уменьшение объема предоставляемых межбюджетных трансфертов из районного бюджета соответствующему бюджету поселения на текущий финансовый год.
3. В целях исполнения настоящего Порядка структурные подразделения администрации Лазовского муниципального района, курирующие направление выделения межбюджетных трансфертов из средств районного бюджета бюджетам поселений (далее - структурные подразделения), в сроки, установленные нормативными правовыми актами Лазовского муниципального района, но не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, осуществляют анализ отчетности администраций поселений района по вопросу соблюдения условий, установленных при предоставлении межбюджетных трансфертов (в том числе их целевого использования).
4. Структурные подразделения при установлении нарушений в течение одного рабочего дня со дня проведения оценки и анализа отчетности, указанной в пункте 3 настоящего Порядка, направляют в управление финансов администрации Лазовского муниципального района (далее - управление финансов) информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из районного бюджета.
5. Основанием для принятия решения о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений является нарушение органами местного самоуправления поселений условий предоставления межбюджетных трансфертов (в том числе их целевого использования) по информации структурных подразделений.
6. Решение о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов принимается в форме распоряжения администрации Лазовского муниципального района, в котором указываются:
- наименование поселения района, бюджету которого приостанавливается предоставление межбюджетных трансфертов;
- нарушения, послужившие основанием для приостановления предоставления межбюджетных трансфертов;
- наименование межбюджетных трансфертов, подлежащих приостановлению;
- срок, с которого приостанавливается предоставление межбюджетных трансфертов.
В случае допущения администрацией поселения нарушений бюджетного законодательства, указанных в пункте 5 Порядка, решение о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов принимается в части соответствующего межбюджетного трансферта, информация о нарушении условий предоставления которого представлена структурным подразделением.
Срок, с которого приостанавливается предоставление межбюджетных трансфертов, устанавливается не ранее, чем на следующий день после принятия решения о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов.
Решение о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов действует до приведения органами местного самоуправления поселения в соответствие с требованиями бюджетного законодательства положений, обуславливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов.
В случае, если в период приостановления предоставления межбюджетного трансферта бюджету поселения администрацией поселения допускается нарушение бюджетного законодательства, являющееся основанием для приостановления предоставления того же межбюджетного трансферта (далее - очередное нарушение), в распоряжении о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов указывается очередное нарушение путем внесения изменений в распоряжение.
7. Распоряжение о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов направляется соответствующему главному распорядителю бюджетных средств (далее - ГРБС), структурному подразделению и администрации поселения в течение одного рабочего дня со дня его подписания.
Управление финансов со дня, указанного в распоряжении о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов, прекращает
доведение предельных объемов финансирования по межбюджетным трансфертам, указанным в распоряжении о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов, до соответствующего ГРБС.
В случае, если ко дню получения распоряжения о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов предельный объем финансирования доведен до соответствующего ГРБС, то управление финансов приостанавливает санкционирование операций по перечислению указанных межбюджетных трансфертов из районного бюджета бюджету соответствующего поселения в течение одного рабочего дня со дня, указанного в распоряжении о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов.
Распоряжение о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов доводится до сведения главы поселения, органы местного самоуправления которого не выполнили условий предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета, (лиц, исполняющих их обязанности), заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении в течение трех рабочих дней со дня его подписания.
8. Администрация поселения письменно информирует управление финансов об устранении нарушений, указанных в распоряжении о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов, с приложением подтверждающих документов.
Управление финансов после анализа информации администрации поселения принимает решение об отмене приостановления предоставления межбюджетных трансфертов, либо об отказе в отмене приостановления предоставления межбюджетных трансфертов.
9. Основанием для принятия решения об отмене приостановления предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений является устранение выявленных нарушений бюджетного законодательства (подтверждается документально), либо положительная динамика показателей, отражаемых в отчете о мерах (в случае невозможности устранения нарушения).
10. Решение об отмене приостановления предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений принимается в форме распоряжения администрации Лазовского муниципального района, в котором указываются основания для отмены приостановления предоставления межбюджетных трансфертов, срок, с которого возобновляется предоставление межбюджетных трансфертов.
Срок, с которого возобновляется предоставление межбюджетных трансфертов, устанавливается не ранее, чем на следующий день после принятия решения об отмене приостановления предоставления межбюджетных трансфертов.
Распоряжение об отмене приостановления предоставления межбюджетных трансфертов направляется соответствующему структурному подразделению и администрации поселения в течение одного рабочего дня со дня его подписания.
Управление финансов возобновляет санкционирование операций по перечислению межбюджетных трансфертов бюджету поселения в течение одного рабочего дня со дня, указанного в распоряжении об отмене приостановления предоставления межбюджетных трансфертов.
Распоряжение об отмене приостановления предоставления межбюджетных трансфертов доводится соответственно до сведения главы поселения, органы местного самоуправления которого не выполнили условий предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета, (лиц, исполняющих их обязанности), заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении в течение трех рабочих дней со дня его подписания.
11. Сокращение предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений при несоблюдении условий предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета, определенных в порядке предоставления и расходования межбюджетных трансфертов из районного бюджета бюджетам поселений, утвержденном решением Думы Лазовского муниципального района, по состоянию на 31 декабря включительно отчетного финансового года осуществляется в текущем финансовом году.
12. Основанием для принятия решения о сокращении предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений в текущем финансовом году является информация, представленная структурным подразделением по данным фактических показателей отчетов администраций поселений об использовании межбюджетных трансфертов и о нарушении в отчетном финансовом году условий предоставления межбюджетных трансфертов (в том числе их целевого использования).
13. В случае сокращения предоставления межбюджетных трансфертов бюджету поселения по основаниям, указанным в пункте 12 настоящего Порядка, сокращение осуществляется на сумму допущенных нарушений, но не более 10 процентов от суммы распределенных данному поселению на текущий финансовый год соответствующего межбюджетного трансферта, информация о нарушении условий предоставления которого представлена структурным подразделением.
14. Не подлежит сокращению в текущем финансовом году предоставление межбюджетных трансфертов поселению при наличии в совокупности следующих условий:
в отношении поселения принято решение о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов в отчетном финансовом году, нарушения условий предоставления которых поселением не устранены;
по итогам отчетного финансового года выявлено нарушение бюджетного законодательства, являющееся основанием для сокращения предоставления того же межбюджетного трансферта (при его наличии);
объем предоставления межбюджетных трансфертов, подлежащий сокращению, менее объема либо равен объему средств межбюджетных трансфертов, приостановленных в отчетном финансовом году.
В случае, если подлежащий сокращению объем предоставления межбюджетных трансфертов превышает объем средств межбюджетных трансфертов, приостановленных в отчетном финансовом году, решение о сокращении предоставления межбюджетных трансфертов в текущем финансовом году принимается на разницу между вышеуказанными объемами.
15. Решение о сокращении предоставления межбюджетных трансфертов принимается в форме распоряжения администрации Лазовского муниципального района, в котором указываются:
- наименование поселения, бюджету которого сокращается предоставление межбюджетных трансфертов;
- нарушения, послужившие основанием для сокращения предоставления межбюджетных трансфертов;
- наименование межбюджетных трансфертов, подлежащих сокращению;
- объем средств межбюджетных трансфертов, подлежащий сокращению.
16. Распоряжение о сокращении предоставления межбюджетных трансфертов направляется соответствующему ГРБС, администрации поселения в течение одного рабочего дня со дня его подписания.
Распоряжение о сокращении предоставления межбюджетных трансфертов доводится соответственно до сведения главы поселения, органы местного самоуправления которого не выполнили условий предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета, (лиц, исполняющих их обязанности), заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении в течение трех рабочих дней со дня его подписания.


------------------------------------------------------------------