Постановление администрации Находкинского городского округа от 30.12.2014 N 2531 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях"



АДМИНИСТРАЦИЯ НАХОДКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2014 г. № 2531

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОСТАНОВКА ГРАЖДАН
НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ"

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Приморского края от 11.11.2005 № 297-КЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления городских (сельских) поселений и городских округов Приморского края учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", постановлением администрации Находкинского городского округа от 13.11.2010 № 2336 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории Находкинского городского округа", Уставом Находкинского городского округа, в целях повышения качества и доступности результатов предоставления услуги, администрация Находкинского городского округа постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (прилагается).
2. Отделу по работе со средствами массовой информации администрации Находкинского городского округа (Шевкин) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
3. Отделу делопроизводства администрации Находкинского городского округа (Атрашок) разместить настоящее постановление на официальном сайте Находкинского городского округа в сети Интернет.
4. Признать утратившим силу административный регламент предоставления муниципальной услуги "Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях", утвержденный постановлением администрации Находкинского городского округа от 06.03.2014 № 464 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги".
5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации Находкинского городского округа О.Л. Серганова.

Глава администрации Находкинского
городского округа
О.Г.КОЛЯДИН





Утвержден
постановлением
администрации
Находкинского
городского округа
от 30.12.2014 № 2531

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОСТАНОВКА
ГРАЖДАН НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных действий и административных процедур (далее - муниципальная услуга).
1.2. Муниципальная услуга предоставляется малоимущим гражданам, а также иным категориям граждан, имеющим право на получение жилого помещения по договорам социального найма (далее - заявители) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, которые:
не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
проживают в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающим в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащее на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Информирование заявителей о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется в форме публичного устного или письменного информирования, по телефону, при устном или письменном обращении, а также по электронной почте и посредством размещения информации в сети Интернет на официальном сайте администрации Находкинского городского округа (www.nakhodka-city.ru).

2. Стандарт предоставления услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.
Муниципальная услуга - "Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Находкинского городского округа и осуществляется непосредственно через функциональный орган - отдел по жилью администрации Находкинского городского округа (далее - Отдел).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
- отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается выдачей заявителю:
а) решения о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в форме выписки из протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Находкинского городского округа, утвержденного постановлением администрации Находкинского городского округа, и извещения о постановке на учет;
б) решения в форме уведомления об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Предоставление услуги осуществляется в срок не более 30 дней с момента поступления и регистрации в Отделе заявления с приложением полного пакета документов, необходимых для рассмотрения вопроса о предоставлении услуги, представленных в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах";
- Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей";
- Законом Приморского края от 15 мая 2006 года № 360-КЗ "О порядке признания органами местного самоуправления Приморского края граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений по договорам социального найма";
- Законом Приморского края от 11 ноября 2005 года № 297-КЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления городских (сельских) поселений и городских округов Приморского края учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма";
- Законом Приморского края от 26 июня 2006 года № 389-КЗ "Об обеспечении жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на территории Приморского края".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен предоставить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Заявителем подается заявление в установленной форме (приложение № 2) с указанием совместно проживающих с ним членов семьи. Заявление подписывается всеми проживающими совместно с ним дееспособными членами семьи.
Заявление о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на условиях социального найма подается в уполномоченный орган по месту жительства гражданина. В случаях и порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявление о постановке на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о постановке на учет, поданных их законными представителями.
В случае невозможности личной явки заявителя при подаче документов и получении результата муниципальной услуги его интересы может представлять иное лицо при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, на основании доверенности, оформленной надлежащим образом в соответствии с действующим законодательством. Интересы недееспособных граждан при постановке на учет может представлять законный представитель-опекун на основании постановления о назначении опеки, интересы несовершеннолетних - законные представители (родители, усыновители, опекуны, специалисты органов детской опеки).
При подаче заявления предъявляются:
документы, удостоверяющие личность заявителя, членов его семьи, и их копии;
документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, и его копия;
документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (доверенность), в случае подачи заявления представителем заявителя, и его копия.
2.7. Документы, которые заявитель, за исключением заявителей, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, должен представить самостоятельно к заявлению:
а) документы, подтверждающие состав семьи (справка из органов, осуществляющих регистрационный учет граждан по месту жительства или по месту пребывания, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи и т.п.);
б) выписка из финансового лицевого счета на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выданная уполномоченной организацией, если данная информация не может быть запрошена в рамках межведомственного взаимодействия;
в) при наличии инвалидности - документы, подтверждающие право на дополнительную общую площадь;
г) выписка из домовой книги (поквартирной) либо поквартирной карточки (за исключением жилых помещений, относящихся к муниципальному жилому фонду);
д) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор (за исключением договоров социального найма), ордер, судебное решение о предоставлении жилого помещения);
е) документы, подтверждающие факт отнесения гражданина к категории граждан, имеющих право на получение жилого помещения по договору социального найма в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
ж) выписка из технического паспорта, составленного организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию объектов жилищного фонда (Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное бюро технической инвентаризации"), с поэтажным планом (при наличии) и экспликацией. В случае регистрации заявителя и членов его семьи по различным адресам, вышеперечисленные документы предоставляются с места их регистрации, если данная информация не может быть запрошена в рамках межведомственного взаимодействия.
Документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
а) выписка из домовой (поквартирной) книги либо поквартирной карточки по форме муниципального жилого фонда;
б) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор социального найма, договор специализированного найма, договор коммерческого найма);
в) выписка из финансового лицевого счета на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выданную уполномоченной организацией муниципального жилого фонда;
г) выписка из технического паспорта, составленного организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию объектов жилищного фонда (Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное бюро технической инвентаризации"), с поэтажным планом (при наличии) и экспликацией. В случае регистрации заявителя и членов его семьи по различным адресам вышеперечисленные документы предоставляются с места их регистрации;
д) решение уполномоченного органа местного самоуправления о признании гражданина малоимущим (малоимущими) (при постановке на учет в качестве малоимущего);
е) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах гражданина и (или) членов его семьи на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества либо уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений.
ж) при подаче заявления гражданином, приехавшим в Находкинский городской округ из другого муниципального образования, при условии, что не истек пятилетний срок давности с момента переезда, к указанному перечню прилагаются:
- выписка из домовой книги (поквартирной) книги либо поквартирной карточки с прежних мест жительства;
- выписка из технического паспорта, составленного организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию объектов жилищного фонда (Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное бюро технической инвентаризации"), с поэтажным планом (при наличии) и экспликацией. В случае регистрации заявителя и членов его семьи по различным адресам вышеперечисленные документы предоставляются с прежних мест жительства;
- справка Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное бюро технической инвентаризации" об отсутствии (наличии) прав на объекты недвижимого имущества по прежним местам постоянного жительства заявителя и членов его семьи.
2.8. Заявители из числа граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, прилагают к заявлению:
а) документы, подтверждающие состав семьи (справка из органов, осуществляющих регистрационный учет по месту жительства или по месту пребывания, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членами семьи);
б) выписку из финансового лицевого счета на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выданную уполномоченной организацией, если данная информация не может быть запрошена в рамках межведомственного взаимодействия;
в) копию трудовой книжки;
г) копию пенсионного удостоверения;
д) справку об инвалидности (при наличии инвалидности);
е) справку о стаже работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в календарном исчислении;
ж) справку о сдаче органам местного самоуправления или копию договора купли-продажи жилого помещения, расположенного в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
з) выписку из домовой книги в случае, если жилое помещение является личной собственностью и находится в частном секторе;
и) справку Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное бюро технической инвентаризации" об отсутствии (наличии) прав на объекты недвижимого имущества по месту постоянного жительства заявителя и членов его семьи.
Все документы предоставляются в копиях с одновременным предъявлением оригиналов. Копии документов после проверки их соответствия оригиналу заверяются лицом, принимающим документы. Сверка производится немедленно, после чего подлинники документов возвращаются заявителю лицом, принимающим документы.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрены действующим законодательством РФ.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
а) не представлены все необходимые для принятия на учет документы, установленные пунктами 2.6, 2.7, 2.8 настоящего регламента, за исключением документов, предоставляемых по собственной инициативе заявителя;
б) не предоставлены документы, предусмотренные частью 4 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации;
в) предоставлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
г) ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия граждан учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с частью 4 статьи 52 Жилищного Кодекса Российской Федерации, если соответствующий документ не был предоставлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документов или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
д) не истек срок, указанный в статье 53 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2.11. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, отсутствует.
В перечень документов, выдаваемых иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, входят:
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах гражданина и (или) членов его семьи на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества либо уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений;
- выписка из домовой книги (поквартирной) либо поквартирной карточки (за исключением жилых помещений, относящихся к муниципальному жилому фонду);
- справка Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное бюро технической инвентаризации" об отсутствии (наличии) прав на объекты недвижимого имущества по месту постоянного жительства заявителя и членов его семьи;
- иные документы, необходимые в процессе предоставления муниципальной услуги.
2.12. Размер платы, взимаемой с заявителя (гражданина) при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Максимальная продолжительность регистрации документов, в том числе полученных по электронной почте - 1 день.
2.15. Требования к местам предоставления услуги.
2.16.1. Требования к размещению и оформлению помещения Отдела.
Для работы специалиста Отдела помещение должно быть оснащено стульями, столами, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных Отдела, печатающим устройствам.
2.16.2. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой информации.
Сведения и все необходимые материалы по предоставлению муниципальной услуги размещаются на информационных стендах, расположенных в Отделе. Блок-схема (приложение № 1) к настоящему административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" размещается на информационном стенде в помещении Отдела.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются (подчеркиваются).
2.16.3. Требования к оборудованию мест ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудованы мебелью (стол, стулья).
2.17. Показатели доступности и качества услуги
2.17.1. Сведения о графике (режиме) работы специалиста Отдела сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на информационном стенде Отдела.
2.17.2. Часы приема специалистом Отдела заявителей, претендующих на предоставление муниципальной услуги:
понедельник - среда с 9-00 ч. до 13-00 ч. и с 13-45 до 17-30.
2.17.3. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- непосредственно при личном обращении, в помещении Отдела, расположенном по адресу: Приморский край, г. Находка, Находкинский проспект, 18, кабинет № 3;
- с использованием средств телефонной связи;
- письменно.
2.17.4. В любое время с момента приема документов заявитель (гражданин) имеет право на получение сведений о ходе исполнения услуги путем использования средств телефонной связи, личного посещения.
Специалист Отдела, осуществляющий прием и консультирование (путем использования средств телефонной связи или лично), должен корректно и внимательно относиться к заявителям.
При обращении заявителя специалист Отдела дает ответ самостоятельно.
В случае необходимости привлечения иных специалистов Отдела, должностных лиц отраслевых и территориальных органов администрации Находкинского городского округа для предоставления полного ответа специалист Отдела может предложить обратиться с поставленным вопросом в письменной форме.
2.17.5. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
соответствие предоставляемой муниципальной услуги требованиям настоящего Административного регламента;
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
количество обоснованных жалоб.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Предоставление муниципальной услуги в помещениях многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг:
- прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги (далее прием заявителей) осуществляется при личном обращении заявителя (его представителя) в многофункциональный центр в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии;
- определенные настоящим регламентом требования, определяющие качество муниципальной услуги и требования к местам предоставления, применяются, если в многофункциональном центре, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, не установлены иные более высокие требования;
- уполномоченный орган предоставляет в полном объеме предусмотренную настоящим регламентом информацию администрации многофункционального центра для информирования заявителей, для ее размещения в месте, отведенном для информирования заявителей на сайте МБУ "МФЦ".
Муниципальная услуга предоставляется в электронной форме в соответствии с Административным регламентом в установленном порядке и обеспечивает доступ заявителей к сведениям о муниципальной услуге на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)" (http//www.gosuslugi.ru)".

3. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

Последовательность административных процедур
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов;
- рассмотрение заявления и документов специалистом Отдела, установление оснований для постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- рассмотрение заявления и предоставленных документов на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Находкинского городского округа (далее - Комиссия);
- оформление и выдача гражданам выписки из заседания Комиссии и извещения о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.
3.1.1. Прием и регистрация заявления и документов.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является получение Отделом от заявителя или его законного представителя заявления с пакетом документов, указанных в пунктах 2.6, 2.7, 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента.
Документы подаются заявителем и членами его семьи лично с предъявлением документов, удостоверяющих личность.
В ходе приема документов должностное лицо проверяет их наличие согласно перечню, указанному в пунктах 2.6, 2.7, 2.8 настоящего Административного регламента, сличает копии документов с оригиналами, проверяет правильность заполнения бланка заявления.
В случае если при приеме документов специалист Отдела выявит, что к заявлению не приложены документы, указанные в пунктах 2.6, 2.7, 2.8 Административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, заявителю (гражданину) отказывается в предоставлении муниципальной услуги с объяснением причин и предложением принять меры по их устранению.
Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром.
Результатом данной административной процедуры является прием заявления и документов на предоставление муниципальной услуги и регистрация заявления.
Общий срок административной процедуры по приему и регистрации документов - 15 минут на одного заявителя.
3.1.2. Рассмотрение заявления и документов специалистом Отдела, установление оснований для постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления установленного образца (приложение № 2) и необходимых документов уполномоченному специалисту.
Специалист осуществляет проверку документов на соответствие требованиям, установленным федеральным и краевым законодательством, а также настоящим Регламентом и устанавливает наличие (отсутствие) оснований для постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Результатом административной процедуры является подготовка документов для рассмотрения на заседании Комиссии либо подготовка ответа с отказом в предоставлении муниципальной услуги с обоснованием причин, который направляется в адрес заявителя по почте, но не позднее, чем через 3 дня со дня принятия соответствующего решения.
3.1.3. Рассмотрение заявления и предоставленных документов на заседании Комиссии.
После проверки документов специалист Отдела проводит подготовительную работу для вынесения вопроса о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на заседание Комиссии.
Комиссия, заседание которой проводится не реже 1 раза в неделю, принимает решение о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении либо решения об отказе в постановке граждан на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
Решение оформляется протоколом заседания Комиссии и утверждается постановлением администрации Находкинского городского округа (далее - Постановление).
Результатом административной процедуры является решение о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении либо решения об отказе в постановке граждан на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
3.1.4. Оформление и выдача гражданам выписки из протокола заседания Комиссии и извещения о постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении.
На основании утвержденного Постановления специалистом Отдела готовится выписка из протокола заседания Комиссии о принятом решении по установленной законом форме и извещение о постановке на учет. Выписка из протокола заседания комиссии, направляемая заявителю, подписывается заместителем главы администрации Находкинского городского округа и начальником Отдела.
Результатом административной процедуры является выдача на руки гражданину или направление по почте выписки из протокола заседания Комиссии и извещения о постановки на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, но не позднее, чем через 3 рабочих дня со дня утверждения Постановления.
В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ получения не указан заявителем.
3.2. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде.
Для получения муниципальной услуги заявитель направляет заявление о предоставлении муниципальной услуги через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) путем заполнения специальной формы, которая соответствует требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Заявитель выбирает удобный для него способ получения результата муниципальной услуги и указывает его в заявлении: в форме электронного документа, в письменном виде почтой или получить лично. Заявление подлежит регистрации с присвоением порядкового номера. По номеру заявления можно проследить статус предоставления муниципальной услуги: принято от заявителя; передано в ведомство; услуга не предоставлена (гражданин не явился в соответствии с назначенной очередью); исполнено.
В заявлении заявителем должен быть указан адрес электронной почты, в случае, если результат предоставления муниципальной услуги должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если результат предоставления муниципальной услуги должен быть направлен в письменном виде.
Адресованное на сайт информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" заявление в тот же день перенаправляется в адрес информационной системы администрации Находкинского городского округа.
Одновременно с заявлением заявитель направляет в электронной форме отсканированные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги согласно пунктам 2.6, 2.7, 2.8 настоящего регламента.
После получения пакета документов должностное лицо уполномоченного органа уведомляет заявителя в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, о принятии пакета документов к рассмотрению.
Получение результата предоставления муниципальной услуги осуществляется согласно форме, указанной в заявлении.
При поступлении в уполномоченный орган заявления и пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, направляются в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному заявителем. При этом уполномоченный орган обязан выдать (направить) документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, на бумажном носителе по соответствующему запросу заявителя.

4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Общий контроль за исполнением муниципальной услуги осуществляет заместитель главы администрации Находкинского городского округа.
4.2. Текущий контроль за исполнением муниципальной услуги осуществляет начальник Отдела.
4.3. Оперативный контроль за исполнением административных процедур осуществляет специалист Отдела.
4.4. Специалист Отдела, принимающий участие в предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, предоставляемых заявителями, за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения процедур, установленных настоящим Административным регламентом.
4.5. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе
предоставления муниципальной услуги должностным лицом

5.1. Действия или бездействие работников Отдела, допущенные в рамках предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядках.
5.2. Заявитель (гражданин) может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами Находкинского городского округа для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами Находкинского городского округа для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами Находкинского городского округа;
е) взимание с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами Находкинского городского округа;
ж) отказ работника Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме непосредственно в администрацию Находкинского городского округа или в Отдел, расположенный по адресу:
692900, г. Находка, Находкинский проспект, 18.
Контактный телефон: 8 (4236) 69-82-14.
Адрес сайта в сети Internet: www.nakhodka-city.ru.
Адрес электронной почты: admcity@nht.ru.
График работы: понедельник - пятница.
Время работы: с 9-00 ч. до 18-00 ч., обед с 13-00 ч. до 13-45 ч.
Неприемный день - пятница.
Выходные: суббота, воскресенье, праздничные дни.
Заявители имеют право сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействия должностных лиц, нарушений положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики, лично направив письменное заявление или жалобу почтовым отправлением, по электронной почте администрации Находкинского городского округа на Интернет-сайт.
5.3.1. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо работника Отдела, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, либо работника Отдела;
г) доводы, на основании которых заявитель (гражданин) не согласен с решением и действием (бездействием) Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, либо работника Отдела. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба подлежит рассмотрению лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб (начальник Отдела), в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа работников Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
а) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами Находкинского городского округа, а также в иных формах;
б) отказать в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.6 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Нарушение должностным лицом, осуществляющим деятельность по предоставлению муниципальных услуг, Административного регламента предоставления муниципальной услуги, повлекшее непредставление муниципальной услуги заявителю либо предоставление муниципальной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа.
5.9. Решение, принятое начальником Отдела по результатам рассмотрения жалобы на решения и действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица этого органа либо муниципального служащего этого органа, может быть обжаловано заявителем в администрацию Находкинского городского округа (Главе администрации Находкинского городского округа), по адресу: г. Находка, Находкинский проспект, д. 16, а также на официальный сайт Находкинского городского округа (www.nakhodka-city.ru), по почте, в органы прокуратуры либо в судебном порядке.





Приложение № 1
к Административному
регламенту
предоставления
муниципальной услуги
"Постановка граждан
на учет в качестве
нуждающихся в жилых
помещениях",
утвержденному
постановлением
администрации
Находкинского
городского округа
от 30.12.2014 № 2531

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОСТАНОВКА ГРАЖДАН НА УЧЕТ
В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ"


прием и регистрация заявления с необходимыми документами


V

рассмотрение заявления и документов, установление наличия (отсутствия)
оснований для постановки граждан на учет в качестве нуждающихся
в жилых помещениях


V V

рассмотрение вопроса о постановке ответ с отказом в предоставлении
на учет на заседании Комиссии муниципальной услуги


V V

принятие и оформление решения о постановке граждан на учет
в качестве нуждающихся в жилых помещениях


V

выдача гражданам выписки из протокола заседания Комиссии и извещения
о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях






Приложение № 2
к Административному
регламенту
предоставления
муниципальной услуги
"Постановка граждан
на учет в качестве
нуждающихся в жилых
помещениях",
утвержденному
постановлением
администрации
Находкинского
городского округа
от 30.12.2014 № 2531

Форма

Главе администрации
Находкинского городского округа
О.Г. Колядину
от ____________________________
Фамилия
_______________________________
Имя, отчество
_______________________________
(документ, удостоверяющий
_______________________________
личность: серия, номер,
_______________________________
кем и когда выдан)
_______________________________
_______________________________
(адрес регистрации по месту
_______________________________
жительства)
_______________________________
_______________________________
(обратный адрес
_______________________________
для направления ответа)
_______________________________
_______________________________
(контактный номер телефона)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу поставить меня на учет в качестве нуждающегося(йся) в жилом
помещении на условиях социального найма, как ______________________________
1. _____________________________________ _____________________ ____________
(Ф.И.О. заявителя) (подпись заявителя) (дата)
2. ____________________ _________________________ ____________ ____________
(Ф.И.О. члена семьи) (степень родства по (подпись) (дата)
отношению к заявителю)
3. ____________________ _________________________ ____________ ____________
(Ф.И.О. члена семьи) (степень родства по (подпись) (дата)
отношению к заявителю)
4. ____________________ _________________________ ____________ ____________
(Ф.И.О. члена семьи) (степень родства по (подпись) (дата)
отношению к заявителю)
5. ____________________ _________________________ ____________ ____________
(Ф.И.О. члена семьи) (степень родства по (подпись) (дата)
отношению к заявителю)
6. ____________________ _________________________ ____________ ____________
(Ф.И.О. члена семьи) (степень родства по (подпись) (дата)
отношению к заявителю)
7. ____________________ _________________________ ____________ ____________
(Ф.И.О. члена семьи) (степень родства по (подпись) (дата)
отношению к заявителю)
8. ____________________ _________________________ ____________ ____________
(Ф.И.О. члена семьи) (степень родства по (подпись) (дата)
отношению к заявителю)
____________________
(дата обращения)

Перечень представленных документов:
1. ______________________________________________________
2. ______________________________________________________
3. ______________________________________________________
4. ______________________________________________________
5. ______________________________________________________
6. ______________________________________________________
7. ______________________________________________________
8. ______________________________________________________
9. ______________________________________________________
10. _____________________________________________________
11. _____________________________________________________
12. _____________________________________________________

__________________________ ___________________ ____________
(Ф.И.О. заявителя) (подпись заявителя) (дата)

Расписка в получении документов
__________________________ ___________________ ____________
(Ф.И.О. должностного лица) (подпись) (дата)


------------------------------------------------------------------