ДУМА ЯКОВЛЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 27 мая 2014 г. № 122-НПА

О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
ЗА СОХРАННОСТЬЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ВНЕ ГРАНИЦ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ В ГРАНИЦАХ ЯКОВЛЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Рассмотрев представленный администрацией Яковлевского муниципального района проект Положения об осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Яковлевского муниципального района, Дума района на основании статьи 30 Устава Яковлевского муниципального района решила:
1. Утвердить Положение об осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Яковлевского муниципального района (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Яковлевского муниципального района
А.Г.КУСРАЕВ





Приложение
к решению
Думы Яковлевского
муниципального района
от 27.05.2014 № 122-НПА

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
ЗА СОХРАННОСТЬЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ВНЕ ГРАНИЦ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ В ГРАНИЦАХ ЯКОВЛЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Устава Яковлевского муниципального района, в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и регулирует деятельность администрации Яковлевского муниципального района по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Яковлевского муниципального района (далее - муниципальный контроль).
1.2. Объектом муниципального контроля являются все автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Яковлевского муниципального района.
1.3. Под автомобильной дорогой в соответствии с настоящим Положением понимается объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, защитные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
1.4. Муниципальный контроль осуществляется в целях соблюдения на территории Яковлевского муниципального района юридическими лицами, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями (далее - юридические лица и граждане) законодательства, регулирующего деятельность по сохранности автомобильных дорог.

2. Полномочия органа,
осуществляющего муниципальный контроль

2.1. Администрация Яковлевского муниципального района (далее - Администрация района) является органом, осуществляющим муниципальный контроль.
К полномочиям Администрации района по осуществлению муниципального контроля относятся:
1) установление порядка организации и осуществления муниципального контроля на территории Яковлевского муниципального района, в том числе установление организационной структуры, полномочий должностных лиц Администрации района, осуществляющих муниципальный контроль;
2) организация и осуществление муниципального контроля на территории Яковлевского муниципального района;
3) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствии с методикой проведения, утвержденной Правительством Российской Федерации;
5) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края.
2.2. Муниципальный контроль осуществляется должностными лицами Администрации Яковлевского муниципального района, уполномоченными осуществлять муниципальный контроль (далее - Уполномоченные лица), перечень которых утверждается распоряжением главы Администрации района.

3. Задачи муниципального контроля

3.1. Основной задачей муниципального контроля является обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения юридическими лицами и гражданами предусмотренных действующим законодательством, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами Яковлевского муниципального района требований в области сохранности автомобильных дорог.

4. Формы осуществления муниципального контроля

4.1. Основной формой деятельности по осуществлению муниципального контроля является проведение плановых и внеплановых проверок.
4.2. Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана, подготовленного и согласованного с учетом требований Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон).
Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
4.3. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
- истечение срока исполнения юридическим лицом или гражданином ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- поступление в Администрацию Яковлевского муниципального района обращений и заявлений юридических лиц и граждан, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4.4. Плановые и внеплановые проверки осуществляются на основании распоряжения главы Администрации Яковлевского муниципального района о проведении проверки.
4.5. Проверки проводятся в порядке, установленном Федеральным законом, административным регламентом, иными муниципальными правовыми актами Администрации района, устанавливающими порядок организации и осуществления муниципального контроля.

5. Права и обязанности Уполномоченных лиц
при осуществлении муниципального контроля

5.1. Уполномоченное лицо при осуществлении муниципального контроля осуществляет контроль:
- за соблюдением требований по сохранности автомобильных дорог от уничтожения, повреждения или иного негативного воздействия;
- за соблюдением требований при выполнении строительных работ, текущего и капитального ремонта автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Яковлевского муниципального района;
- за соблюдением иных требований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами Яковлевского муниципального района в области сохранности автомобильных дорог.
5.2. Уполномоченные лица при осуществлении муниципального контроля имеют право:
- запрашивать и получать в учреждениях и органах государственной власти, органах местного самоуправления, у юридических лиц и граждан необходимые для осуществления муниципального контроля сведения и документы;
- в соответствии с действующим законодательством осуществлять плановые и внеплановые документальные и выездные проверки;
- получать объяснения от граждан и должностных лиц при выявлении признаков нарушений законодательства, регулирующего деятельность по сохранности автомобильных дорог;
- давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений законодательства, регулирующего деятельность по сохранности автомобильных дорог;
- осуществлять взаимодействие с органами государственного контроля и надзора, обращаться в органы внутренних дел и иные уполномоченные органы государственной власти за оказанием содействия в предотвращении, пресечении действий, препятствующих осуществлению контроля, а также в установлении личности лиц, нарушающих законодательство, регулирующее деятельность по сохранности автомобильных дорог;
- привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации и специалистов для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров, расчетов и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;
- осуществлять в пределах своей компетенции иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации и Приморского края.
5.3. Уполномоченные лица при осуществлении муниципального контроля обязаны:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проверка которых проводится;
- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебного удостоверения, копии распоряжения главы Администрации района и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона, копии документа о согласовании проведения проверки;
- выполнять иные обязанности и исполнять полномочия должностных лиц органа муниципального контроля, установленные Федеральным законом и муниципальными правовыми актами Администрации района.

6. Финансовое обеспечение

6.1. Финансовое обеспечение деятельности по осуществлению муниципального контроля является расходным обязательством Яковлевского муниципального района.
6.2. Расходы осуществляются в пределах средств, предусмотренных бюджетом Яковлевского муниципального района на соответствующий финансовый год.


------------------------------------------------------------------