АДМИНИСТРАЦИЯ УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2014 г. № 1652-НПА

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ
И ВОЗВРАТА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСАХ
И АУКЦИОНАХ, А ТАКЖЕ ПРИНЯТИЯ И ВОЗВРАТА ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПКИ

В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и с целью упорядочения работы по принятию и возврату обеспечения заявки на участие в конкурсе, закрытом аукционе и принятию и возврате обеспечения исполнения муниципального контракта на участие в конкурсе, запросе котировок, запросе предложений постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке принятия и возврата обеспечения заявки на участие в конкурсах и аукционах, а также принятия и возврата обеспечения исполнения муниципального контракта при осуществлении закупки (прилагается).
2. Средства, перечисленные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе и аукционе, а также обеспечения исполнения муниципального контракта при осуществлении закупки, учитывать на лицевом счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение получателям бюджетных средств, открытом в Отделе № 11 Управления Федерального казначейства по Приморскому краю.
3. Управление бухгалтерского учета и отчетности администрации Уссурийского городского округа (Полещук) определить ответственным за принятие и возврат обеспечений заявок на участие в конкурсах и аукционах, принятие и возврат обеспечений исполнения муниципальных контрактов при осуществлении закупок, а также за учет и хранение принятых обеспечений.
4. Признать утратившими силу следующие постановления администрации Уссурийского городского округа:
а) постановление главы Уссурийского городского округа от 26 мая 2008 года № 602 "Об утверждении Положения о принятии и возврате обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе (кроме аукционов в электронной форме) и принятии и возврате обеспечения исполнения муниципального контракта";

б) постановление администрации Уссурийского городского округа от 3 февраля 2010 года № 98-НПА "О внесении изменений в постановление главы Уссурийского городского округа 26 мая 2008 года № 602 "Об утверждении Положения о принятии обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе и принятии обеспечения исполнения муниципального контракта";

в) постановление администрации Уссурийского городского округа от 18 апреля 2012 года № 1102-НПА "О внесении изменений в постановление главы Уссурийского городского округа 26 мая 2008 года № 602 "Об утверждении Положения о принятии обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе и принятии обеспечения исполнения муниципального контракта";

г) постановление администрации Уссурийского городского округа от 3 октября 2012 года № 3455-НПА "О внесении изменений в постановление главы Уссурийского городского округа 26 мая 2008 года № 602 "Об утверждении Положения о принятии обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе (кроме аукционов в электронной форме) и принятии обеспечения исполнения муниципального контракта";

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: после слова "округа" пропущен предлог "от".
------------------------------------------------------------------
г) постановление администрации Уссурийского городского округа от 17 апреля 2013 года № 1405 "О внесении изменений в постановление главы Уссурийского городского округа 26 мая 2008 года № 602 "Об утверждении Положения о принятии и возврате обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе (кроме аукционов в электронной форме) и принятии и возврате обеспечения исполнения муниципального контракта".
5. Отделу пресс-службы администрации Уссурийского городского округа (Галевич) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
6. Информационно-аналитическому управлению администрации Уссурийского городского округа (Софиенко) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа.
7. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

И.о. главы Уссурийского городского округа -
и.о. главы администрации Уссурийского
городского округа
Р.М.СЯЧЕНКОВА





Утверждено
постановлением
администрации
Уссурийского
городского округа
от 12.05.2014 № 1652-НПА

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ И ВОЗВРАТА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАЯВКИ
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСАХ И АУКЦИОНАХ, А ТАКЖЕ ПРИНЯТИЯ
И ВОЗВРАТА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
КОНТРАКТА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПКИ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и устанавливает порядок принятия и возврата обеспечения заявки на участие в конкурсе или закрытом аукционе (далее - обеспечение заявки), а также принятия обеспечения заявки на участие в аукционе в электронной форме, и принятия и возврата обеспечения исполнения муниципального контракта при осуществлении закупки (далее - обеспечение исполнения контракта).
2. При проведении конкурсов и аукционов администрацией Уссурийского городского округа (далее - Заказчик) устанавливается требование к обеспечению заявок. Обеспечение заявки на участие в конкурсе или закрытом аукционе может предоставляться участником закупки путем внесения денежных средств или банковской гарантией (если такой способ обеспечения заявок применим в соответствии с Законом о контрактной системе). В конкурсной документации, документации об аукционе указывается размер обеспечения заявок в соответствии с Законом о контрактной системе и условия банковской гарантии.
3. Заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом устанавливается требование обеспечения исполнения контракта (за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 Закона о контрактной системе). Исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Закона о контрактной системе, или внесением денежных средств на указанный Заказчиком счет.
4. В случае, если обеспечение заявки или обеспечение исполнения контракта предоставляется в виде банковской гарантии, банковская гарантия должна соответствовать требованиям статьи 45 Закона о контрактной системе.
Срок действия банковской гарантии должен устанавливаться с учетом предусмотренного соответствующим контрактом срока поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) и превышать срок исполнения обязательств по контракту от одного до трех месяцев.
Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять не менее чем два месяца с даты окончания срока подачи заявок.
5. В случае, если обеспечение заявки или обеспечение исполнения контракта предоставляется путем внесения денежных средств, то такие денежные средства вносятся участниками закупки на счет, который указан Заказчиком в извещении о закупке и документации о закупке, и на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику.
Факт внесения участником денежных средств на счет Заказчика подтверждается платежными документами (копией или оригиналом платежного поручения об оплате с отметкой банка о перечислении таких денежных средств).
6. Контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта, в соответствии с Законом о контрактной системе.

II. Принятие и возврат обеспечения заявки
на участие в конкурсе или закрытом аукционе

7. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, зачисляются на счет, на котором, в соответствии с законодательством Российской Федерации, учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику.
8. Контрактная служба администрации Уссурийского городского округа по осуществлению закупок для обеспечения муниципальных нужд (далее - Контрактная служба), после наступления случаев, установленных в части 6 статьи 44 Закона о контрактной системе, письменно уведомляет управление бухгалтерского учета и отчетности администрации Уссурийского городского округа о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки, с указанием наименования и реквизитами счета участника закупки, которому, в соответствии с Законом о контрактной системе, возвращаются такие денежные средства, или о неосуществлении взыскания по банковской гарантии такого участника.
9. После получения уведомления, указанного в пункте 8 настоящего Положения, управление бухгалтерского учета и отчетности администрации Уссурийского городского округа возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на счет участника закупки, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты наступления одного из следующих случаев:
а) подписание протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола закрытого аукциона;
б) принятие решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
в) отклонение заявки участника закупки;
г) отзыв заявки участником закупки до окончания срока подачи заявок;
д) получение заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) после окончания срока подачи заявок;
е) отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частями 9 и 10 статьи 31 Закона о контрактной системе.
10. Взыскание по банковской гарантии не производится.
11. В случае уклонения или отказа участника закупки заключить контракт в определенные Законом о контрактной системе сроки, непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных законодательством, обеспечения исполнения контракта Заказчику до заключения контракта, а также в случае изменения или отзыва участником закупки заявки на участие в конкурсе или закрытом аукционе после истечения срока окончания подачи таких заявок, Контрактная служба в течение трех рабочих дней письменно уведомляет управление бухгалтерского учета и отчетности администрации Уссурийского городского округа о необходимости перечисления денежных средств или уплату денежных сумм по банковской гарантии, внесенных в качестве обеспечения заявки такого участника в доход бюджета Уссурийского городского округа.
12. После получения уведомления, указанного в пункте 11 настоящего Положения, управление бухгалтерского учета и отчетности администрации Уссурийского городского округа в течение трех рабочих дней производит зачисление указанных в пункте 11 настоящего Положения средств в доход бюджета Уссурийского городского округа.
Денежные средства, перечисленные оператором электронной площадки в качестве обеспечения заявки на участие в электронном аукционе, также перечисляются в доход бюджета Уссурийского городского округа.

III. Прием и возврат обеспечения исполнения контракта

13. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения контракта, зачисляются на счет, на котором, в соответствии с законодательством Российской Федерации, учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику.
14. При условии надлежащего исполнения участником закупки всех своих обязательств по контракту Контрактная служба в течение семи рабочих дней после подписания заказчиком соответствующего акта (приема-передачи товара, выполненных работ, оказания услуг) и получения заказчиком документов на оплату выполненных работ, поставленных товаров, оказанных услуг (счета, счет-фактуры, справки формы КС-3) письменно уведомляет управление бухгалтерского учета и отчетности администрации Уссурийского городского округа о необходимости возвращения денежных средств внесенных таким участником в качестве обеспечения исполнения контракта с указанием наименования и реквизитами счета участника закупки, которому, в соответствии с Законом о контрактной системе, возвращаются такие денежные средства, или о не осуществлении взыскания по банковской гарантии такого участника.
15. После получения уведомления, указанного в пункте 14 настоящего Положения, управление бухгалтерского учета и отчетности администрации Уссурийского городского округа возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения контракта, в течение двадцати банковских дней после подписания заказчиком соответствующего акта (приема-передачи товара, выполненных работ, оказания услуг) и получения заказчиком документов на оплату выполненных работ, поставленных товаров, оказанных услуг (счета, счет-фактуры, справки формы КС-3). Взыскание по банковской гарантии не производится.
16. В случае уклонения или отказа участника закупки от исполнения муниципального контракта, Контрактная служба уведомляет управление бухгалтерского учета и отчетности администрации Уссурийского городского округа о необходимости перечисления денежных средств или уплату денежных сумм по банковской гарантии, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта такого участника в доход бюджета Уссурийского городского округа.
17. После получения уведомления, указанного в пункте 16 настоящего Положения, управление бухгалтерского учета и отчетности администрации Уссурийского городского округа в течение трех рабочих дней производит зачисление указанных в пункте 16 настоящего Положения средств в доход бюджета Уссурийского городского округа.

IV. Учет принятых обеспечений
заявок и обеспечений исполнения контрактов

18. Участник закупки представляет Заказчику банковскую гарантию и подписывает с Заказчиком акт приема-передачи банковской гарантии.
19. Хранение банковских гарантий и платежных поручений (или их копий) осуществляется управлением бухгалтерского учета и отчетности администрации Уссурийского городского округа путем помещения в несгораемый шкаф (сейф).
20. Управление бухгалтерского учета и отчетности администрации Уссурийского городского округа ведет учет обеспечений заявок на участие в конкурсах и закрытых аукционах и обеспечений исполнения контрактов в соответствии с законодательством о бухгалтерском и бюджетном учете.

V. Заключительное положение

21. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или закрытом аукционе, и не подлежащие возврату, а в случае проведения электронного аукциона, денежные средства, перечисленные оператором электронной площадки в качестве обеспечения заявки, зачисляются в доход бюджета Уссурийского городского округа по разделу "Прочие неналоговые доходы" в соответствии с действующим законодательством.
22. Денежные средства, полученные в качестве обеспечения исполнения муниципального контракта при осуществлении закупки, в случае неисполнения победителем закупки или участником закупки своих обязательств по контракту, а также в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения муниципального контракта в случае существенного нарушения победителем или участником обязательств по контракту, зачисляются в доход бюджета Уссурийского городского округа по разделу "Прочие неналоговые доходы" в соответствии с действующим законодательством.


------------------------------------------------------------------