ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 3 апреля 2014 г. № 303-а

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ АККРЕДИТАЦИИ ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ
НАБЛЮДАТЕЛЕЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИТОГОВОЙ
АТТЕСТАЦИИ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ОСНОВНОГО ОБЩЕГО
И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ВСЕРОССИЙСКОЙ ОЛИМПИАДЫ
ШКОЛЬНИКОВ И ОЛИМПИАД ШКОЛЬНИКОВ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ

В соответствии с частью 15 статьи 59, частью 3 статьи 77 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 июня 2013 года № 491 "Об утверждении Порядка аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, всероссийской олимпиады школьников и олимпиад школьников" приказываю:
1. Утвердить Положение об аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, всероссийской олимпиады школьников и олимпиад школьников в Приморском крае (прилагается).
2. Считать утратившим силу приказ департамента образования и науки Приморского края от 23 марта 2012 года № 323-а "Об утверждении положения о системе общественного наблюдения в Приморском крае при проведении государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования".
3. Контроль за исполнением данного приказа оставляю за собой.

Заместитель директора департамента
Н.А.ВИТКАЛОВА





Приложение
утверждено
приказом
департамента
образования и науки
Приморского края
от 03.04.2014 № 303-а

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АККРЕДИТАЦИИ ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ
ОБЩЕСТВЕННЫХ НАБЛЮДАТЕЛЕЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ОСНОВНОГО
ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ВСЕРОССИЙСКОЙ
ОЛИМПИАДЫ ШКОЛЬНИКОВ И ОЛИМПИАД ШКОЛЬНИКОВ
В ПРИМОРСКОМ КРАЕ

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", на основе Порядка аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, всероссийской олимпиады школьников и олимпиад школьников", утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 июня 2013 года № 491.

1. Общие положения

1.1. Система общественного наблюдения в Приморском крае создается в целях:
- расширения общественного участия в управлении образованием;
- повышения объективности результатов государственной итоговой аттестации (далее - ГИА), всероссийской олимпиады школьников (далее - ВсОШ) и олимпиад школьников;
- повышения доверия общества к процедурам проведения ГИА, ВсОШ и олимпиад школьников.
1.2. Положение определяет правила аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей в целях обеспечения соблюдения порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, порядка проведения всероссийской олимпиады школьников и порядка проведения олимпиад школьников, перечень и уровни которых утверждаются Министерством образования и науки Российской Федерации (далее - олимпиады).
1.3. Настоящее Положение не распространяется на проведение ГИА в специальных учебно-воспитательных образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением и общеобразовательных организациях при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы.

2. Порядок аккредитации граждан
в качестве общественных наблюдателей

2.1. Общественными наблюдателями при проведении ГИА, ВсОШ, олимпиад, в том числе при рассмотрении апелляций (далее - общественные наблюдатели), признаются граждане Российской Федерации (далее - граждане), получившие аккредитацию в соответствии с настоящим Порядком.
2.2. Общественными наблюдателями не могут быть работники:
- Министерства образования и науки Российской Федерации;
- Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки;
- органов, осуществляющих управление в сфере образования;
- образовательных организаций.
2.3. Деятельность общественных наблюдателей осуществляется на безвозмездной основе. Понесенные расходы общественным наблюдателям не возмещаются.
2.4. Аккредитацию граждан в качестве общественных наблюдателей осуществляет департамент образования и науки Приморского края по представлению муниципальных органов управления образованием.
2.5. Информация о сроках приема заявлений на аккредитацию граждан в качестве общественных наблюдателей размещается на официальных сайтах муниципальных органов управления образованием, департамента образования и науки Приморского края.
2.6. Аккредитация граждан осуществляется по их личным заявлениям с указанием конкретного места (пункта) проведения:
- экзамена(ов) по учебным предметам, включенным в ГИА, проводимую в любых формах, установленных законодательством об образовании (далее - экзамен), и (или) рассмотрения апелляций;
- этапа(ов) ВсОШ (школьного районного, регионального, заключительного) (далее - этапы ВсОШ) по одному или нескольким предметам;
- этапа олимпиады, проводимого в очной форме (далее - этап олимпиады).
2.7. Заявление об аккредитации гражданина в качестве общественного наблюдателя подается им лично (уполномоченным гражданином лицом на основании документа, удостоверяющего личность, и оформленной в установленном порядке доверенности) (приложение № 1 - к настоящему Положению).
Подписью лица, подавшего заявление, фиксируется:
наличие (отсутствие) близких родственников, проходящих ГИА или участвующих во ВсОШ и олимпиаде(ах) в текущем году и образовательных организациях, в которых они обучаются;
отсутствие трудовых отношений с органами (организациями), указанными в пункте 2.2 настоящего Положения.
К указанному заявлению прилагаются две фотографии лица, изъявившего желание аккредитоваться в качестве общественного наблюдателя, размером 3 x 4 см.
2.8. Заявление об аккредитации гражданина в качестве общественного наблюдателя подается:
- для участия при проведении ГИА, школьного и районного этапов ВсОШ, олимпиад - в муниципальный орган управления образованием, на территории которого общественные наблюдатели намерены посетить экзамен(ы), олимпиаду(ы);
- для участия при рассмотрении апелляций, регионального этапа ВсОШ или заключительного этапа ВсОШ - в департамент образования и науки Приморского края;
2.9. Прием заявлений об аккредитации гражданина в качестве общественного наблюдателя завершается:
на экзамен(ы) по включенным в государственную итоговую аттестацию учебным предметам не позднее чем за две недели до установленной в соответствии с законодательством об образовании даты проведения экзамена по соответствующему учебному предмету;
на этап ВсОШ и этап олимпиады - не позднее чем за две недели до установленной в соответствии с порядком проведения ВсОШ, олимпиад, утверждаемыми Министерством образования и науки Российской Федерации, даты проведения соответствующего этапа;
на рассмотрение апелляций о несогласии с выставленными баллами - не позднее чем за две недели до даты рассмотрения апелляций.
2.10. Муниципальные органы управления образованием направляют в департамент образования и науки Приморского края списки граждан для аккредитации в качестве общественных наблюдателей при наличии одновременно следующих условий:
- граждане не являются работниками органов (организаций), указанных в пункте 2.2 настоящего Положения;
- отсутствует конфликт интересов, выражающийся в наличии у граждан и (или) их близких родственников личной заинтересованности в результате аккредитации их в качестве общественных наблюдателей.
2.11. В случае выявления недостоверных данных, указанных в заявлении, возможности возникновения конфликта интересов департамент образования и науки Приморского края в течение пяти рабочих дней с момента получения заявления выдает гражданину (уполномоченному гражданином лицу на основании документа, удостоверяющего личность, и оформленной в установленном порядке доверенности) на руки или высылают по адресу фактического проживания, указанному в его заявлении, мотивированный отказ в аккредитации гражданина в качестве общественного наблюдателя.
2.12. Департамент образования и науки Приморского края в течение пяти рабочих дней с момента получения заявлений издает приказ об аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей.
2.13. Граждане, аккредитованные в качестве общественных наблюдателей, получают удостоверение общественного наблюдателя.
В удостоверении общественного наблюдателя указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) общественного наблюдателя, адрес места (пункта) проведения экзамена(ов), этапа(ов) ВсОШ, этапа(ов) олимпиад(ы) и (или) рассмотрения апелляции, дата проведения экзамена(ов), этапа(ов) ВсОШ, этапа(ов) олимпиад(ы) и (или) рассмотрения апелляции, где гражданин может присутствовать в качестве общественного наблюдателя, номер удостоверения, дата выдачи, фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность лица, подписавшего удостоверение общественного наблюдателя. В удостоверение общественного наблюдателя вклеивается фотография общественного наблюдателя, заверенная печатью аккредитующего органа (приложение № 2 - к настоящему Положению).
2.14. Удостоверение общественного наблюдателя в течение пяти рабочих дней с момента принятия аккредитующим органом решения об аккредитации гражданина в качестве общественного наблюдателя выдается аккредитующим органом аккредитованному лицу (уполномоченному им лицу на основании документа, удостоверяющего личность, и оформленной в установленном порядке доверенности) на руки или высылается по адресу, указанному в его заявлении.

3. Права и обязанности общественного наблюдателя

3.1. Общественный наблюдатель имеет право:
- получать необходимую информацию и разъяснения от аккредитующего органа по вопросам проведения ГИА, ВсОШ и олимпиад;
- присутствовать на всех этапах проведения ГИА, ВсОШ, олимпиад, в том числе при проверке экзаменационных работ и при рассмотрении апелляций по вопросам нарушения установленного порядка проведения ГИА, несогласия с выставленными баллами, находиться в аудиториях, в которых проводится экзамен(ы), этап(ы) ВсОШ, этап(ы) олимпиад;
- направлять в департамент образования и науки Приморского края, и (или) Министерство образования и науки Российской Федерации, Рособрнадзор, муниципальные органы управления образованием информацию о выявленных им нарушениях установленного порядка проведения ГИА, ВсОШ, олимпиад и (или) рассмотрения апелляций;
- получать информацию от департамента образования и науки Приморского края, Министерства образования и науки Российской Федерации, Рособрнадзора, муниципальных органов управления образованием информацию о принятых мерах по выявленным им фактам нарушения порядка проведения ГИА, ВсОШ, олимпиад(ы) и (или) рассмотрения апелляций.
Представители средств массовой информации, аккредитованные в установленном порядке, присутствуют в аудиториях для проведения экзамена, ВсОШ и олимпиад только до момента начала заполнения обучающимися, выпускниками прошлых лет, участниками ВсОШ, олимпиад(ы) регистрационных полей экзаменационной работы.
Общественные наблюдатели свободно перемещаются по ППЭ. В одной аудитории может находиться только один общественный наблюдатель.
3.2. Общественный наблюдатель не вправе:
- нарушать ход проведения экзамена, ВсОШ, олимпиад и (или) рассмотрения апелляций;
- оказывать содействие или отвлекать обучающихся при выполнении ими экзаменационных и (или) олимпиадных работ;
- в местах проведения ГИА, ВсОШ, олимпиад и (или) рассмотрения апелляций пользоваться средствами мобильной связи, фото и видеоаппаратурой, электронно-вычислительной техникой (в том числе калькуляторами).
3.3. Общественный наблюдатель обязан:
- ознакомиться с нормативными правовыми актами, регламентирующими процедуру проведения ГИА, ВсОШ, олимпиад, получить необходимую информацию и разъяснения по вопросам правового регулирования и инструктивного обеспечения ГИА, ВсОШ, олимпиад (пройти инструктаж по вопросам порядка проведения ГИА, ВсОШ, олимпиад).
- при осуществлении общественного наблюдения иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и удостоверение общественного наблюдателя;
- соблюдать установленный порядок проведения ГИА, ВсОШ, олимпиад, режим информационной безопасности.





Приложение № 1


Место Директору департамента образования
для и науки Приморского края
фотографии от _______________________________
(Ф.И.О.)
__________________________________
__________________________________
(указать общественный статус,
например, место работы)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу аккредитовать меня в качестве общественного наблюдателя за
проведением государственной итоговой аттестации (далее - ГИА), этапе
всероссийской олимпиады школьников (далее - ВсОШ), этапе олимпиады, при
рассмотрении апелляции (нужное подчеркнуть) на территории
___________________________________________________________________________
(указать наименование места, на территории которого Вы намерены
присутствовать в качестве общественного наблюдателя)
в Пункте приема экзамена, этапе ВсОШ, этапе олимпиады и (или) при
рассмотрении апелляции ____________________________________________________
(адрес места (пункта) проведения экзамена, этапа
ВсОШ, олимпиады, рассмотрения апелляции)
___________________________________________________________________________
(Дата(ы) проведения ГИА, этапа ВсОШ, этапа олимпиады)
О себе сообщаю следующее:
паспортные данные: ________________________________________________________
адрес регистрации: ________________________________________________________
адрес фактического места проживания, контактный телефон: __________________
___________________________________________________________________________
Мои близкие родственники в текущем году в ГИА, ВсОШ, олимпиадах (нужное
подчеркнуть) не участвуют.
С порядком проведения ГИА, ВсОШ, олимпиады (нужное подчеркнуть)
ознакомлен(а).
С правами и обязанностями общественных наблюдателей ознакомлен(а),
согласен(на) на обработку персональных данных <*>.
Отсутствие трудовых отношений с Рособрнадзором, Минобрнауки России,
органами, осуществляющими управление в сфере образования, а также
образовательными организациями подтверждаю.

Дата ___________ Подпись __________
--------------------------------
<*> - согласно Федеральному Закону от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".





Приложение № 2

Департамент образования и науки Приморского края


Место
для фотографии;
фотография
заверяется
печатью
аккредитующего
органа


УДОСТОВЕРЕНИЕ
ОБЩЕСТВЕННОГО НАБЛЮДАТЕЛЯ № ___________

Настоящим удостоверяется, что _________________________________________
___________________________________________________________________________
является общественным наблюдателем в образовательной организации -
пункте проведения экзамена ________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(образовательное учреждение, населенный пункт, муниципальное
образование, № ППЭ)
расположенном по адресу: ______________________________________________
___________________________________________________________________________

Дата(ы) проведения экзамена, этапа ВсОШ, этапа олимпиады, рассмотрения
апелляции _________________________________________________________________

Заместитель
директора департамента образования
и науки Приморского края ____________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)

Дата выдачи _________________ М.П.

Удостоверение действительно только при предъявлении документа,
удостоверяющего личность.


------------------------------------------------------------------