Вопрос: Необходимо ли получать санитарно-эпидемиологическое заключение на минеральную питьевую воду, добытую из скважины и передаваемую другим предприятиям для розлива в бутылки?

Ответ:

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ
В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ

<ПИСЬМО>
от 19 ноября 2014 г. № 15915

Согласно пункту 3 статьи 24 технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 021/2011) "О безопасности пищевой продукции", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 государственной регистрации подлежит специализированная пищевая продукция, к которой относится минеральная природная вода, лечебно-столовая вода, лечебная минеральная вода с минерализацией свыше 1 мг/куб. дм или при меньшей минерализации, содержащая биологически активные вещества в количестве не ниже бальнеологических норм. Данная продукция относится к специализированной пищевой продукции.
Согласно пункту 3.5. Решения Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" до 15 февраля 2015 г. подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном статьей 24 Технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 021/2011) "О безопасности пищевой продукции" природная столовая минеральная вода; бутилированная питьевая вода, расфасованная в емкости.
Согласно пункту 3 статьи 24 Технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 021/2011) "О безопасности пищевой продукции" государственная регистрация специализированной пищевой продукции проводится на этапе ее подготовки к производству (изготовлению) на таможенной территории Таможенного союза, а специализированной пищевой продукции, ввозимой на таможенную территорию Таможенного союза, - до ее ввоза на таможенную территорию Таможенного союза.
Согласно пункту 2 статьи 25 Технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 021/2011) "О безопасности пищевой продукции" для государственной регистрации специализированной пищевой продукции заявитель представляет в орган по регистрации специализированной пищевой продукции следующие документы:
1) заявление на проведение государственной регистрации специализированной пищевой продукции с указанием ее наименования, наименования заявителя и адреса его места нахождения (для заявителя - юридического лица), фамилии, имени, отчества заявителя, адреса его места нахождения, данные документа, удостоверяющего личность (для заявителя - индивидуального предпринимателя);
2) результаты исследований (испытаний) образцов специализированной пищевой продукции, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории, а также иные документы, подтверждающие соответствие такой продукции требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и иными техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется;
3) сведения о назначении пищевой продукции.
Согласно пункту 6 статьи 25 технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 021/2011) "О безопасности пищевой продукции" фактом государственной регистрации специализированной пищевой продукции является включение сведений о такой продукции в единый реестр специализированной пищевой продукции в течение 3-х дней после завершения рассмотрения органом по регистрации специализированной пищевой продукции представленных документов.
Оценка качества минеральной питьевой воды, добытой из скважины, проводится на этапе оценки водоисточника в соответствии с требованиями ГОСТ 2761-84 "Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Гигиенические, технические требования и правила выбора", утвержденным постановлением Госстандарта СССР от 27 ноября 1984 г. № 4013.
Согласно пункту 1.2 ГОСТа 2761-84 пригодность источника для хозяйственно-питьевого водоснабжения устанавливается на основе:
- санитарной оценки условий формирования и залегания вод подземного источника водоснабжения;
- оценки качества и количества воды источника водоснабжения;
- санитарной оценки места размещения водозаборных сооружений;
- прогноза санитарного состояния источников.
Согласно пункту 3.5 ГОСТа 2761-84 для оценки качества воды в месте предполагаемого водозабора должны быть представлены анализы проб, отбираемых ежемесячно не менее чем за последние 3 года.
Согласно пункту 1.5 ГОСТа 2761-84 заключение о соответствии источника требованиям стандарта дают органы и учреждения санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения или медицинские службы других ведомств, на которые возложены эти обязанности.
Согласно пункту 3 статьи 18 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.
Согласно пункту 1 статьи 43 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений.

Руководитель Управления
Д.В.МАСЛОВ


------------------------------------------------------------------