ДУМА СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 18 ноября 2014 г. № 333

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
"ОБ ОКАЗАНИИ ПОДДЕРЖКИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ДОБРОВОЛЬЧЕСТВУ В СПАССКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях", руководствуясь Уставом Спасского муниципального района, Дума Спасского муниципального района решила:
1. Утвердить Положение "Об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности, добровольчеству в Спасском муниципальном районе" (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) на официальном сайте Думы Спасского муниципального района.

Глава Спасского муниципального района
А.М.БРАНИЦКИЙ





Приложение
к решению
Думы Спасского
муниципального района
от 18.11.2014 № 333

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОКАЗАНИИ ПОДДЕРЖКИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ДОБРОВОЛЬЧЕСТВУ В СПАССКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

1. Общие положения

1.1. Положение об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности, добровольчеству в Спасском муниципальном районе (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях", Уставом Спасского муниципального района и определяет дополнительные виды деятельности некоммерческих организаций, относимых к социально ориентированным в Спасском муниципальном районе, принципы и формы оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству в Спасском муниципальном районе, а также полномочия органов местного самоуправления Спасского муниципального района по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.
1.2. Настоящее Положение распространяется на некоммерческие организации, являющиеся в соответствии с законодательством Российской Федерации и данным Положением социально ориентированными некоммерческими организациями.
1.3. Действие настоящего Положения не распространяется на органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, а также на государственные и муниципальные учреждения, на потребительские кооперативы, товарищества собственников жилья, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
2.1. Социально ориентированными некоммерческими организациями признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом "О некоммерческих организациях" формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества, а также виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" и настоящим Положением.
2.2. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности, добровольчеству в Спасском муниципальном районе - совокупность действий, осуществляемых органами местного самоуправления за счет имущества Спасского муниципального района, создающих благоприятные условия для осуществления деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Спасском муниципальном районе.
2.3. Получатели поддержки - социально ориентированные некоммерческие организации, получившие в установленном муниципальными правовыми актами Спасского муниципального района порядке поддержку от органов местного самоуправления за счет имущества Спасского муниципального района.
2.4. Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки - официальный документ, содержащий сведения о социально ориентированных некоммерческих организациях, получателях поддержки органов местного самоуправления Спасского муниципального района, предусмотренный Федеральным законом "О некоммерческих организациях".
2.5. Благотворительная деятельность - добровольная деятельность граждан и (или) юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам муниципального района или социально ориентированным некоммерческим организациям Спасского муниципального района имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.
2.6. Добровольчество (волонтерство) - участие людей независимо от возраста, расы, пола и вероисповедания в мероприятиях, направленных на решение социальных, культурных, экономических, экологических проблем в обществе, не связанных с извлечением прибыли.

3. Принципы поддержки социально ориентированных
некоммерческих организаций, благотворительной деятельности,
добровольчества в Спасском муниципальном районе

Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности, добровольчества в Спасском муниципальном районе осуществляется на основе следующих принципов:
открытости;
заявительного характера обращения за получением поддержки;
равного доступа для обращения за получением поддержки;
целевого использования имущества Спасского муниципального района, предоставляемого в рамках оказания поддержки;
невмешательства органов местного самоуправления Спасского муниципального района и их должностных лиц в деятельность получателей поддержки.
Не являются вмешательством в деятельность получателей поддержки действия органов местного самоуправления Спасского муниципального района по контролю за целевым использованием денежных средств, предоставляемых в рамках оказания поддержки.

4. Виды деятельности, направленные
на решение социальных проблем и развитие гражданского
общества, относимые к деятельности социально
ориентированных некоммерческих организаций
в Спасском муниципальном районе

Органы местного самоуправления Спасского муниципального района оказывают поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные Федеральным законом "О некоммерческих организациях", а также следующие виды деятельности в Спасском муниципальном районе:
1) решение актуальных социальных проблем: социального сиротства, социальной изолированности инвалидов и пенсионеров, социальной адаптации лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предупреждения алкоголизма и наркомании, обеспечения реабилитации бездомных;
2) реализация инновационных проектов в области образования, просвещения, культуры и искусства, профилактики заболеваний и пропаганды здорового образа жизни, массового спорта, научно-технического и художественного творчества граждан, поддержки материнства, отцовства и детства, содействия занятости;

4) содействие самоорганизации граждан, в том числе: добровольным народным дружинам и добровольным пожарным дружинам.

5. Формы оказания поддержки социально
ориентированным некоммерческим организациям
в Спасском муниципальном районе

Органы местного самоуправления Спасского муниципального района оказывают социально ориентированным некоммерческим организациям поддержку в формах, установленных Федеральным законом "О некоммерческих организациях".

6. Финансовая поддержка

Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Спасском муниципальном районе осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Приморского края, нормативными правовыми актами Спасского муниципального района за счет средств бюджета Спасского муниципального района путем предоставления субсидий в порядке и по основаниям, установленным администрацией Спасского муниципального района.

7. Имущественная поддержка

7.1. Имущественная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Спасском муниципальном районе может осуществляться путем передачи во владение и (или) пользование некоммерческим организациям муниципального имущества.
7.2. Предоставляемое социально ориентированным некоммерческим организациям имущество в рамках имущественной поддержки должно использоваться ими только по целевому назначению.
7.3. Администрация Спасского муниципального района может формировать и вести перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций). Муниципальное имущество, включенное в данный перечень, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе социально ориентированным некоммерческим организациям. Перечень данного имущества подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению на официальном сайте администрации Спасского муниципального района.
7.4. Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, устанавливается администрацией Спасского муниципального района. Порядок и условия предоставления во владение и (или) в пользование включенного в такой перечень муниципального имущества устанавливаются администрацией Спасского муниципального района.

8. Информационная поддержка

8.1. Информационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности, добровольчества в Спасском муниципальном районе осуществляется с целью пропаганды и популяризации деятельности организаций, путем создания муниципальной информационной системы, а также обеспечения ее функционирования в целях реализации государственной политики в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
8.2. Порядок оказания информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности, добровольчеству в Спасском муниципальном районе устанавливается администрацией Спасского муниципального района.

9. Консультационная поддержка

Консультативная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности, добровольчества в Спасском муниципальном районе осуществляется путем:
организации обмена передовым опытом и технологиями деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества;
выявления, обобщения и распространения лучших практик, стандартов в работе, в том числе и этических стандартов.

10. Полномочия органов местного
самоуправления Спасского муниципального района
по оказанию поддержки социально ориентированным
некоммерческим организациям, благотворительной
деятельности и добровольчеству

10.1. Полномочия Думы Спасского муниципального района:
10.1.1. Принимает нормативные правовые акты по вопросам оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности, добровольчеству в Спасском муниципальном районе;
10.1.2. Утверждает расходы бюджета Спасского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности, добровольчеству.
10.2. Полномочия администрации Спасского муниципального района:
10.2.1. Формирование и ведение муниципального реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки;
10.2.2. Разработка, утверждение и реализация муниципальных программ по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству в Спасском муниципальном районе в рамках бюджетных ассигнований, утвержденных Думой Спасского муниципального района, и в соответствии с данным Положением;
10.2.3. Подготовка предложений к проекту бюджета Спасского муниципального района по финансированию мероприятий, направленных на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству в Спасском муниципальном районе;
10.2.4. Разработка и утверждение порядка предоставления субсидий из бюджета Спасского муниципального района на оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;
10.2.5. Ведение анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, проведение оценки эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Спасского муниципального района;
10.2.6. Создание муниципальной информационной системы и обеспечение ее функционирования в целях реализации государственной политики в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
10.2.7. Утверждение, формирование, ведение, опубликование в средствах массовой информации Спасского муниципального района перечня муниципального имущества, переданного во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям, а также утверждение порядка и условий предоставления во владение и (или) пользование муниципального имущества социально ориентированным некоммерческим организациям;
10.2.8. Осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.


------------------------------------------------------------------