ДУМА СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 18 ноября 2014 г. № 329

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"

В целях организации муниципального земельного контроля на территории Спасского муниципального района Приморского края, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 мая 2014 года № 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", руководствуясь Уставом Спасского муниципального района, Дума Спасского муниципального района решила:
1. Утвердить Положение "О порядке осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории сельских поселений Спасского муниципального района" (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2015 года.

Глава Спасского муниципального района
А.М.БРАНИЦКИЙ






Приложение
к решению
Думы Спасского
муниципального района
от 18.11.2014 № 328

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО
КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКИХ
ПОСЕЛЕНИЙ СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", от 27 мая 2014 года № 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Спасского муниципального района Приморского края, муниципальными правовыми актами.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления муниципального контроля за использованием земель на территории сельских поселений Спасского муниципального района (далее по тексту - земельный контроль) и является обязательным для исполнения всеми юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, их руководителями, должностными лицами, а также индивидуальными предпринимателями и гражданами.
Муниципальный земельный контроль направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных земельным законодательством, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, закреплением результатов проверки в форме акта проверки соблюдения земельного законодательства и приложений к нему и направлением в специально уполномоченные органы государственного земельного надзора.
1.2. Уполномоченным органом муниципального земельного контроля является "Отдел муниципального земельного контроля администрации Спасского муниципального района".
1.3. Уполномоченный орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственного контроля (надзора), к компетенции которых отнесено осуществление земельного контроля.
1.4. Основными целями земельного контроля являются обеспечение соблюдения всеми физическими и юридическими лицами установленных правовыми нормами правил пользования земель.

2. Полномочия органа, осуществляющего
муниципальный земельный контроль

В рамках муниципального земельного контроля Уполномоченный орган осуществляет следующие полномочия:
2.1. Проверка соблюдения земельного законодательства, установленного режима использования земельных участков в соответствии с зонированием территории и требованиями законодательства собственниками, арендаторами земельных участков, землепользователями, землевладельцами, обладателями сервитута.
2.2. Выявление земельных участков, самовольно занятых или используемых без документов, удостоверяющих права на землю, оформленных в установленном порядке.
2.3. Выявление нарушений переуступки права пользования землей.
2.4. Контроль за своевременностью возврата земель, предоставленных во временное пользование.
2.5. Выявление фактов использования земель не по целевому назначению и использования земель с нарушением разрешенного вида использования, предусмотренного территориальным зонированием, а также неиспользованием земельных участков, предназначенных для сельскохозяйственного производства либо жилищного и иного строительства в течение срока, установленного федеральным законом.
2.6. Выявление фактов уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления.
2.7. Выявление нарушений выполнения требований о наличии и сохранности межевых знаков границ земельных участков.
2.8. Контроль за исполнением порядка представления сведений о состоянии земель.
2.9. Контроль за исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений.
2.10. Выполнение иных требований земельного законодательства по вопросам использования земель в пределах установленной сферы деятельности.

3. Права и обязанности должностных лиц органа
муниципального земельного контроля

3.1. Должностные лица органа муниципального земельного контроля при проведении проверки имеют право:
3.1.1. Запрашивать в соответствии со своей компетенцией и безвозмездно получать от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и граждан, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля сведения и материалы о состоянии и использовании земель, в том числе документы, удостоверяющие права на земельные участки и находящиеся на них объекты, а также сведения о лицах, использующих земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся к предмету проверки.
3.1.2. Посещать при предъявлении служебного удостоверения организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, а также земельные участки, занятые военными, оборонными и другими специальными объектами (в порядке, установленном для их посещения) для осуществления муниципального земельного контроля.
3.1.3. Обращаться в правоохранительные, контрольные и надзорные государственные органы за оказанием содействия в предотвращении и (или) пресечении действий, препятствующих осуществлению их деятельности, а также установлении лиц, виновных в нарушении земельного законодательства.
3.2. Должностные лица органа муниципального земельного контроля при проведении проверки обязаны:
3.2.1. Соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, физического лица.
3.2.2. Направлять в соответствующие органы материалы о нарушении земельного законодательства для решения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности.
3.2.3. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, должны иметь бланки документов с гербом администрации Спасского муниципального района Приморского края и наименованием специально уполномоченного органа, необходимых для осуществления муниципального земельного контроля и служебные удостоверения, форма которых устанавливается главой администрации Спасского муниципального района.
3.2.4. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального земельного контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Земельного кодекса Российской Федерации.
3.2.5. Сроки и последовательность проведения административных процедур при осуществлении муниципального земельного контроля устанавливаются административным регламентом, утверждаемым постановлением главы администрации Спасского муниципального района.
3.2.6. Информация о результатах проведенных проверок размещается на официальном сайте администрации Спасского муниципального района, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Решения и действия (бездействия) должностных лиц органов муниципального земельного контроля, осуществляющих проверки, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------