По датам

АДМИНИСТРАЦИЯ НАХОДКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2014 г. № 1906

О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ НАХОДКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

С целью привлечения жителей, общественных объединений, действующих на территории Находкинского городского округа, к активному участию в решении вопросов местного значения, обеспечения согласования общественно значимых инициатив органов местного самоуправления Находкинского городского округа, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Находкинского городского округа, администрация Находкинского городского округа постановляет:
1. Создать Общественную палату при администрации Находкинского городского округа.
2. Утвердить Положение об Общественной палате при администрации Находкинского городского округа (прилагается).
3. Признать утратившим силу постановление мэра города Находки от 23.12.2004 № 2927 "Об Общественной палате муниципального образования город Находка".
4. Отделу по работе со средствами массовой информации администрации Находкинского городского округа (Шевкин) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Отделу делопроизводства администрации Находкинского городского округа (Атрашок) разместить данное постановление на официальном сайте Находкинского городского округа в сети Интернет.
6. Контроль за исполнением данного постановления "О создании Общественной палаты при администрации Находкинского городского округа" возложить на заместителя главы администрации Находкинского городского округа О.Л. Серганова.

Глава администрации Находкинского
городского округа
О.Г.КОЛЯДИН

Утверждено
постановлением
администрации
Находкинского
городского округа
от 17.10.2014 № 1906

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ
НАХОДКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

1. Общие положения

1.1. Общественная палата при администрации Находкинского городского округа (далее - Общественная палата) является независимым коллегиальным органом, осуществляющим свою деятельность на общественных началах, и создается в целях:
1.1.1. Обеспечения взаимодействия граждан, проживающих на территории Находкинского городского округа (далее - граждане), с органами местного самоуправления Находкинского городского округа;
1.1.2. Учета общественно значимых законных интересов граждан, защиты их прав и свобод при формировании и реализации муниципальной политики по наиболее важным вопросам экономического и социального развития Находкинского городского округа (далее - городской округ);
1.1.3. Защиты законных прав общественных объединений, иных некоммерческих организаций граждан, осуществляющих деятельность на территории городского округа и зарегистрированных в установленном порядке на территории Находкинского городского округа (далее - общественные объединения и иные некоммерческие организации).
1.2. Общественная палата осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Находкинского городского округа, иными законами и нормативными правовыми актами Находкинского городского округа.
1.3. Общественная палата не является юридическим лицом.
1.4. Общественная палата для достижения поставленных целей в соответствии с законодательством осуществляет следующие задачи:
1.4.1. Способствует привлечению граждан, общественных объединений, иных некоммерческих организаций к формированию и реализации муниципальной политики по наиболее важным вопросам;
1.4.2. Выдвигает и поддерживает гражданские инициативы, имеющие значение для городского округа и направленные на реализацию конституционных прав и свобод, а также общественно значимые законные интересы граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций;
1.4.3. Разрабатывает рекомендации органам местного самоуправления городского округа по наиболее важным вопросам экономического и социального развития городского округа.

2. Полномочия Общественной палаты

2.1. В целях реализации задач, установленных настоящим Положением, Общественная палата вправе:
2.1.1. Запрашивать в органах местного самоуправления городского округа информацию, за исключением информации, составляющей государственную или иную охраняемую законом тайну;
2.1.2. Проводить общественную экспертизу проектов нормативных правовых актов, направленных на экономическое и социальное развитие муниципального образования;
2.1.3. Вносить предложения в органы местного самоуправления городского округа по наиболее важным вопросам экономического и социального развития городского округа;
2.1.4. Выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни городского округа;
2.1.5. Приглашать представителей органов местного самоуправления городского округа, общественных организаций, руководителей инициативных групп граждан, председателей советов многоквартирных жилых домов, профсоюзных объединений и граждан на заседания Общественной палаты, заседания ее комиссий и рабочих групп;
2.1.6. Информировать жителей городского округа о результатах своей деятельности;
2.1.7. Ходатайствовать перед органами местного самоуправления городского округа о награждении физических и юридических лиц муниципальными наградами;
2.1.8. Осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами для реализации установленных задач Общественной палаты.
2.2. Общественная палата является правомочной в случае утверждения не менее двух третей от установленного настоящим Положением числа членов Общественной палаты.
2.3. Срок полномочий членов Общественной палаты составляет три года и исчисляется со дня проведения первого заседания Общественной палаты. Со дня проведения первого заседания Общественной палаты нового состава полномочия членов Общественной палаты предыдущего состава прекращаются.

2. Полномочия членов Общественной палаты могут быть прекращены досрочно в случае принятия Общественной палатой решения о самороспуске. Такое решение принимается большинством, не менее двух третей от установленного числа членов Общественной палаты, по инициативе не менее одной трети от установленного числа членов Общественной палаты.

3. Порядок формирования Общественной палаты

3.1. Глава администрации Находкинского городского округа не позднее чем за три месяца до дня истечения срока полномочий членов действующего состава Общественной палаты объявляет о предстоящем формировании нового состава Общественной палаты и устанавливает период и порядок приема документов о выдвижении кандидатов от общественных объединений, иных некоммерческих организаций, внесших реальный и значительный вклад в социально-экономическое развитие городского округа.
Период выдвижения кандидатов не может составлять менее 30 и более 40 дней.
В случае самороспуска Общественной палаты, глава администрации Находкинского городского округа объявляет о предстоящем формировании нового состава Общественной палаты не позднее чем через 10 дней со дня самороспуска Общественной палаты.
Объявление о предстоящем формировании нового состава Общественной палаты осуществляется через официальный сайт Находкинского городского округа http://www.nakhodka-city.ru и публикуется в газете "Находкинский рабочий".
3.2. Документы на кандидатов в члены Общественной палаты принимаются в отделе по связям с общественностью (далее - Отдел). Отдел готовит список выдвинутых кандидатов в члены Общественной палаты.
3.3. В качестве кандидата может быть выдвинуто любое лицо, удовлетворяющее требованиям настоящего Положения. Кандидат считается выдвинутым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа членов общественного объединения, иной некоммерческой организации.
Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественной палаты:
3.3.1. общественные объединения, иные некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном законодательством порядке менее чем за шесть месяцев до дня прекращения полномочий действующего состава Общественной палаты;
3.3.2. общественные объединения, иные некоммерческие организации, которым, в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности;
3.3.3. общественные объединения, иные некоммерческие организации, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.
3.4. Кандидат в члены Общественной палаты вправе в любое время до его утверждения членом Общественной палаты отозвать свое заявление о согласии на утверждение членом Общественной палаты, подав письменное заявление на имя главы администрации Находкинского городского округа. В этом случае кандидат исключается из списка кандидатов в члены Общественной палаты.
3.5. Если по истечении установленного периода приема количество кандидатов в члены Общественной палаты окажется менее установленного настоящим Положением количества членов Общественной палаты или равным ему, глава администрации Находкинского городского округа продлевает указанный период в целях дополнительного выдвижения кандидатов в члены Общественной палаты, но не более чем на 30 дней.
3.6. При выдвижении кандидатов для утверждения членом Общественной палаты на имя главы администрации Находкинского городского округа направляются следующие документы:
3.6.1. Заявление о включении в члены Общественной палаты (приложение № 1);
3.6.2. Анкета кандидата в члены Общественной палаты (приложение № 2);
3.6.3. Решение (протокол) органа организации (приложение № 3). В решении (протоколе) должны быть указаны место, время проведения, количество участников собрания, председатель собрания, секретарь собрания, выступившие на собрании лица, принятое решение. На одном собрании может быть выдвинут только один кандидат. Протоколы об итогах голосования по вопросу избрания в состав Общественной палаты граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Находкинского городского округа, подписываются в двух экземплярах избранными в состав Общественной палаты представителями соответствующих общественных объединений и иных некоммерческих организаций, действующих на территории Приморского края, не позднее двух дней со дня избрания;
3.6.4. Письменное согласие кандидата.
3.7. При утверждении выдвинутых кандидатов применяется следующий механизм:
- 1/3 от состава палаты утверждает глава администрации Находкинского городского округа;
- 1/3 от состава палаты утверждает Дума Находкинского городского округа;
- 1/3 от состава палаты утверждает Общественная палата.

4. Статус члена Общественной палаты

4.1. Членом Общественной палаты может быть гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории Находкинского городского округа, достигший возраста 18 лет.
4.2. Членами Общественной палаты не могут быть:
4.2.1. Лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
4.2.2. Лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость;
4.2.3. Лица, членство которых в Общественной палате ранее было прекращено в случаях, установленных подпунктом 4.7 пункта 4 настоящего Положения;
4.3. Члены Общественной палаты обладают равными правами на участие в деятельности Общественной палаты, в мероприятиях, проводимых Общественной палатой. Каждый член Общественной палаты при принятии решения путем голосования обладает одним голосом.
4.4. Члены Общественной палаты принимают личное участие в работе Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты. Передача права голоса другому члену Общественной палаты при принятии решений не допускается.
4.5. Член Общественной палаты вправе:
- свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Общественной палаты;
- получать документы, иные материалы, содержащие информацию о работе Общественной палаты;
- вносить предложения по повестке заседания Общественной палаты, принимать участие в подготовке материалов к их заседаниям, проектов решений Общественной палаты, участвовать в обсуждении вопросов повестки заседаний;
- в случае несогласия с решением Общественной палаты заявить о своем особом мнении, что отмечается в протоколе заседания Общественной палаты и прилагается к решению, в отношении которого высказано это мнение.
4.6. Член Общественной палаты не вправе использовать свою деятельность в Общественной палате в интересах политических партий, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, а также в личных интересах.
4.7. Полномочия члена Общественной палаты прекращаются в случаях:
- истечения срока его полномочий, а также в случае принятия Общественной палатой решения о самороспуске;
- подачи им заявления о выходе из состава Общественной палаты;
- неспособности его по состоянию здоровья участвовать в деятельности Общественной палаты;
- смерти члена Общественной палаты;
- вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;
- прекращения гражданства Российской Федерации;
- систематического (более трех раз) неучастия без уважительной причины в работе заседаний Общественной палаты;
- выезда на постоянное место жительства за пределы Находкинского городского округа.
4.8. Решение о прекращении полномочий члена Общественной палаты принимается на заседании Общественной палаты и оформляется решением Общественной палаты, в котором указывается дата прекращения полномочий члена Общественной палаты.

5. Организация деятельности Общественной палаты

5.1. Общественная палата нового состава собирается на свое первое заседание не позднее чем через 30 дней со дня утверждения правомочного состава Общественной палаты. Первое заседание Общественной палаты созывает глава администрации Находкинского городского округа. Открывает и ведет его до избрания Председателя Общественной палаты.
5.2. Со дня проведения первого заседания Общественной палаты нового состава полномочия членов Общественной палаты предыдущего состава прекращаются.
5.3. Основными формами деятельности Общественной палаты являются заседания Общественной палаты, слушания и "круглые столы" по общественно важным проблемам, опросы населения городского округа, форумы, семинары. Могут быть предусмотрены иные формы деятельности, не противоречащие законодательству.
5.4. Заседания Общественной палаты проводятся один раз в квартал или по мере необходимости. Внеочередное заседание Общественной палаты может быть созвано по решению Председателя Общественной палаты или по инициативе не менее одной трети от установленного числа членов Общественной палаты. Заседание Общественной палаты считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от установленного числа членов Общественной палаты.
5.5. В работе Общественной палаты могут принимать участие глава Находкинского городского округа, глава администрации Находкинского городского округа, заместители главы администрации Находкинского городского округа, депутаты Думы Находкинского городского округа, иные должностные лица органов местного самоуправления.
5.6. Члены Общественной палаты избирают большинством голосов из своего состава Председателя Общественной палаты и Ответственного секретаря Общественной палаты.
Председатель Общественной палаты:
- формирует проект повестки очередного заседания Общественной палаты и определяет дату его проведения;
- уведомляет членов Общественной палаты о проведении очередного заседания;
- в период между заседаниями Общественной палаты направляет запросы с целью реализации задач Общественной палаты;
- выполняет иные полномочия по решению Общественной палаты.
5.7. В случае отсутствия Председателя Общественной палаты его полномочия временно исполняет Ответственный секретарь Общественной палаты.
5.8. Общественная палата вправе привлекать к своей деятельности общественные объединения и иные некоммерческие организации, представители которых не вошли в ее состав. Решение об их участии в деятельности Общественной палаты с правом совещательного голоса принимается Председателем Общественной палаты.
5.9. Решения Общественной палаты принимаются в форме заключений, предложений и обращений, а также решений по организационным и иным вопросам ее деятельности. Заключения, предложения и обращения Общественной палаты носят рекомендательный характер и принимаются большинством голосов от установленного настоящим Положением числа членов Общественной палаты. Решения Общественной палаты по организационным и иным вопросам ее деятельности носят обязательный характер для членов Общественной палаты и принимаются большинством голосов от установленного числа членов Общественной палаты. В случае равенства голосов голос Председателя Общественной палаты (в его отсутствие - Ответственного секретаря Общественной палаты) является решающим.
5.10. Органы местного самоуправления в порядке, установленном законодательством, муниципальными правовыми актами, представляют по запросам Общественной палаты необходимую для исполнения ее полномочий информацию, за исключением информации, составляющей государственную и иную охраняемую законом тайну.

6. Обеспечение деятельности Общественной палаты

6.1. Обеспечение деятельности Общественной палаты осуществляется органом администрации Находкинского городского округа, уполномоченным главой администрации Находкинского городского округа.
6.2. Деятельность Общественной палаты освещается в сети Интернет на официальном сайте администрации Находкинского городского округа.

Приложение № 1
к Положению
об Общественной палате
при администрации
Находкинского
городского округа,
утвержденному
постановлением
администрации
Находкинского
городского округа
от 17.10.2014 № 1906

Угловой штамп
организации

Главе администрации
Находкинского городского
округа по переформатированию
Общественной палаты
____________________________
(ф.и.о.)

Заявление

____________________________________________________ (название организации)
просит Вас рассмотреть кандидатуру ________________________________________
для включения в список кандидатов в члены Общественной палаты _____________
____________________________ (городского округа).
Основание: решение (протокол) ____________________ (органа организации)
№ ____________ от _________________.

Руководитель организации Подпись
М.П.

Приложение № 2
к Положению
об Общественной палате
при администрации
Находкинского
городского округа,
утвержденному
постановлением
администрации
Находкинского
городского округа
от 17.10.2014 № 1906

АНКЕТА
кандидата в члены Общественной палаты ___________________
(городского округа)

Фамилия, имя, отчество

Дата рождения

Место рождения

Гражданство

Адрес регистрации по месту жительства

Паспортные данные гражданина

Место жительство

Образование (что закончил, когда и по какой специальности)

Ученая степень, ученое звание

Наличие неснятых или непогашенных судимостей <*>

Принадлежность к политической партии

Профессиональная деятельность за последние три года

Общественная деятельность за последние три года

--------------------------------
<*> - подтверждается справками установленного образца.

Я ____________________________________ (фамилия, имя, отчество) согласен на обработку моих персональных данных.

Дата
Подпись

Приложение № 3
к Положению
об Общественной палате
при администрации
Находкинского
городского округа,
утвержденному
постановлением
администрации
Находкинского
городского округа
от 17.10.2014 № 1906

Решение (протокол) № _____

заседания _____________________________ (название организации)
о выдвижении кандидата в члены Общественной палаты ________________________
от _____________ 2014 года

Председательствовал: ______________________________________________________
Присутствовали: ___________________________________________________________
Приглашенные: _____________________________________________________________
Место проведения: _________________________________________________________
Время: ____________________________________________________________________
СЛУШАЛИ:
О выдвижении кандидатуры _________________________________________ в состав
Общественной палаты ______________________________________________________.
ВЫСТУПИЛИ: ________________________________________________________________
ПОСТАНОВИЛИ: ______________________________________________________________

Председатель собрания подпись
Секретарь собрания подпись
М.П.

------------------------------------------------------------------