Постановление администрации Спасского муниципального района от 15.10.2014 N 1082-па "Об утверждении Порядка комплектования воспитанниками образовательных учреждений Спасского муниципального района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования"



АДМИНИСТРАЦИЯ СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2014 г. № 1082-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА КОМПЛЕКТОВАНИЯ ВОСПИТАННИКАМИ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ
ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В соответствии с федеральными законами от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказами Министерства образовании и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 года № 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования", от 8 апреля 2014 года № 293 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования", постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", на основании постановления администрации Спасского муниципального района от 8 июня 2011 года № 402-па "Об утверждении административного регламента администрации Спасского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады, дошкольные группы)", и в целях усиления контроля за комплектованием образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования, администрация Спасского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок комплектования воспитанниками образовательных учреждений Спасского муниципального района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
2. Начальнику управления образования администрации Спасского муниципального района Краевской Н.В. довести настоящий Порядок до сведения руководителей образовательных учреждений Спасского муниципального района.
3. Отделу информатизации и информационной безопасности администрации Спасского муниципального района (Седова) обнародовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Спасского муниципального района в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации Спасского муниципального района Ю.Н. Чельникину.
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его обнародования.

Глава администрации Спасского
муниципального района
Л.В.ВРАДИЙ





Утвержден
постановлением
администрации
Спасского
муниципального района
от 15.10.2014 № 1082-па

ПОРЯДОК
КОМПЛЕКТОВАНИЯ ВОСПИТАННИКАМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1.1. Порядок комплектования воспитанниками образовательных учреждений Спасского муниципального района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее по тексту - Порядок), регламентирует деятельность управления образования администрации Спасского муниципального района (далее по тексту - Управление образования) и образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее по тексту - Учреждение) по комплектованию их детьми. Порядок определяет последовательность действий Управления образования и Учреждений при формировании контингента воспитанников в Спасском муниципальном районе.
1.2. При установлении Порядка обеспечивается соблюдение прав граждан в области образования, установленных законодательством Российской Федерации.
1.3. Учреждения комплектуются детьми, которые не посещают образовательные учреждения Спасского муниципального района, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и имеют потребность в предоставлении места в Учреждении (далее по тексту - Учет).
1.4. Учет осуществляет специалист отдела общего и дошкольного образования Управления образования (далее по тексту - Специалист) посредством автоматизированной информационной системы "Электронная школа Приморья" (далее по тексту - АИС ЭШП).
1.5. Постановка на Учет осуществляется путем регистрации будущих воспитанников в АИС ЭШП.

1.6. Для постановки на Учет родители (законные представители) заполняют заявление в Управлении образования или направляют заявление на сайт "Электронная школа Приморья. Образование web 2.0" по адресу http://dnevniki.sholapr.ru, раздел "Дошкольное образование" (далее по тексту - Портал), а также посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее по тексту - ЕГПУ).
1.7. При перемене места жительства, контактного телефона, изменении сведения о льготе родители (законные представители) своевременно предоставляют информацию Специалисту.
1.8. Родители (законные представители) дают согласие на хранение и обработку своих персональных данных и персональных данных их ребенка (детей) в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области персональных данных, а также несут личную ответственность за достоверность представленной информации.
При отправке заявления с Портала заявление автоматически регистрируется в АИС ЭШП в разделе "Обращения".
Специалист рассматривает заявление и в течение 1 рабочего дня с момента регистрации в АИС ЭШП переводит в статус "Зарегистрировано".
1.9. В Учреждения принимаются дети в возрасте от 2-х месяцев (при наличии условий) до прекращения образовательных отношений.
1.10. В Учреждениях функционируют одновозрастные и разновозрастные группы, имеющие общеразвивающую направленность.
Предельная наполняемость групп в Учреждении формируется в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций (СанПиН 2.4.1.3049-13), утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 26.
1.11. Списки на комплектование Учреждений групп общеразвивающей направленности (далее - Списки) составляются Управлением образования до 1 сентября на соответствующий учебный год и доводятся до сведения руководителя Учреждения.
Комплектование образовательных учреждений производится на 1 сентября в соответствии со Списками, направленными Управлением образования в Учреждения.
В остальное время доукомплектование проводится по мере высвобождения мест в Учреждениях в течение текущего года. Списки на доукомплектование Учреждения по мере высвобождения мест в Учреждениях выдаются руководителям Учреждения (либо их уполномоченным лицам, назначенным приказами руководителей Учреждения) в течение 10 дней после получения от руководителей Учреждения заявки о необходимости направления в данное образовательное учреждение на освободившиеся места детей согласно очередности.
Информация о комплектовании Учреждений для ознакомления родителей (законных представителей) находится в Управлении образования по адресу: 692245, Приморский край, ГО Спасск-Дальний, ул. Ленинская, 27, кабинет № 23; на официальном сайте администрации Спасского муниципального района (http://spasskmr.ru).
1.12. Порядок приема распространяется на граждан, имеющих право на получение дошкольного образования, и проживающих на территории, за которой закреплено Учреждение. При предоставлении места в Учреждении учитывается территориальная доступность. При отсутствии таковой, родителям (законным представителям) детей предлагается направить ребенка в любое Учреждение, где имеется место в возрастной категории, к которой относится ребенок.
1.13. В случае, если родители (законные представители) детей, находящихся в Списках, не обратились с заявлением о приеме (зачислении) в Учреждение в сроки, указанные в пункте 1.11 настоящего Порядка, Специалист направляет заказным письмом уведомление о предоставлении места в Учреждении по адресу, указанному в заявлении родителя (законного представителя) о постановке на Учет. В течение 1-го месяца после информирования о выделении места ребенку в Учреждении родителям (законным представителям) необходимо обратиться за направлением-путевкой. В случае необращения родителей (законных представителей) за направлением-путевкой по истечении 1-го месяца ребенок, состоящий на Учете, исключается из очереди и в дальнейшем ставится на Учет на общих основаниях.
1.14. Родителю (законному представителю) может быть отказано в зачислении в Учреждение при отсутствии свободных мест. Отсутствие свободных мест определяется как укомплектованность групп в соответствии с предельной наполняемостью, установленной в соответствии с требованиями действующего законодательства.
1.15. В соответствии с действующим законодательством в Учреждения вне очереди принимаются:
1.15.1. Дети судей (п. 3 ст. 19 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации"), прокуроров (п. 5 ст. 44 Федерального закона от 17 января 1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации"), дети сотрудников Следственного комитета (п. 25 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации");
1.15.2. Дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанных в пунктах 1, 2 и 6 части первой ст. 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в соответствии с п. 12 ст. 14 и п. 12 ст. 17 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1);

1.15.3. Дети непосредственных участников испытаний ядерного оружия в атмосфере, боевых радиоактивных веществ и учений с применением такого оружия до даты фактического прекращения таких испытаний и учений; непосредственных участников подземных испытаний ядерного оружия в условиях нештатных радиационных ситуаций и действия других поражающих факторов ядерного оружия; непосредственных участников ликвидации радиационных аварий на ядерных установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах; сотрудников личного состава отдельных подразделений по сборке ядерных зарядов из числа военнослужащих; непосредственных участников подземных испытаний ядерного оружия, проведения и обеспечения работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ (ст. 14 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2123-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС").
1.15.4. Дети военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей (п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 1999 года № 936 "О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих, и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей").
1.16. В соответствии с действующим законодательством в Учреждения в первую очередь принимаются:
1.16.1. Дети-инвалиды, дети, один из родителей которых является инвалидом (п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 года № 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов");
1.16.2. Дети из многодетных семей (п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года № 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей");
1.16.3. Дети военнослужащих (ст. 19 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");
1.16.4. Дети сотрудников полиции (ст. 46 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции");
1.16.5. Дети сотрудников полиции, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (ст. 46 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции");
1.16.6. Дети сотрудников полиции, умерших вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции (ст. 46 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции");
1.16.7. Дети граждан Российской Федерации, уволенных со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших для него возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (ст. 46 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции");
1.16.8. Дети граждан Российской Федерации, умерших в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших для него возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (ст. 46 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции");
1.16.9. Дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудника полиции, гражданина Российской Федерации, указанных в подпунктах 1.16.4 - 1.16.9) (ст. 46 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции");
1.16.10. Дети сотрудников, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (ст. 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ "О социальных гарантиях некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
1.16.11. Дети сотрудников уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (ст. 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ "О социальных гарантиях некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
1.16.12. Дети сотрудников уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации, умерших вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах (ст. 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ "О социальных гарантиях некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
1.16.13. Дети граждан Российской Федерации, уволенных со службы в уголовно-исполнительной системе, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (ст. 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ "О социальных гарантиях некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
1.16.14. Дети граждан Российской Федерации, умерших в течение одного года после увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (ст. 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ "О социальных гарантиях некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
1.16.15. Дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудника уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации, граждан Российской Федерации, указанных в подпунктах 1.16.10 - 1.16.14 (ст. 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ "О социальных гарантиях некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
1.17. Родители (законные представители), обладающие правом на меры социальной поддержки, указанные в пунктах 1.15, 1.16, обязаны предоставить документы, подтверждающие право на меры социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством.
1.18. Внеочередное и первоочередное право по зачислению детей в Учреждение действует на момент комплектования Учреждения.
1.19. Дети всех остальных категорий граждан принимаются в Учреждения на общих основаниях.
1.20. Количество мест в Учреждении, предоставленных для детей, имеющих право на меры социальной поддержки, не может превышать количество мест в Учреждении, предоставленных для детей, не имеющих таких прав.
1.21. Прием детей в Учреждение осуществляется в соответствии с порядком приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденным руководителем Учреждения.
1.22. Прием в образовательную организацию осуществляется по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), либо оригинала документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3032).
Образовательная организация может осуществлять прием указанного заявления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.
В заявлении родителями (законными представителями) ребенка указываются следующие сведения:
а) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) ребенка;
б) дата и место рождения ребенка;
в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) родителей (законных представителей) ребенка;
г) адрес места жительства ребенка, его родителей (законных представителей);
д) контактные телефоны родителей (законных представителей) ребенка.
Примерная форма заявления размещается образовательной организацией на информационном стенде и на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет.
Прием детей, впервые поступающих в образовательную организацию, осуществляется на основании медицинского заключения.
Для приема в образовательную организацию:
а) родители (законные представители) детей, проживающих на закрепленной территории, для зачисления ребенка в образовательную организацию дополнительно предъявляют оригинал свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка), свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания;
б) родители (законные представители) детей, не проживающих на закрепленной территории, дополнительно предъявляют свидетельство о рождении ребенка.
Родители (законные представители) детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка), и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации.
Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
Копии предъявляемых при приеме документов хранятся в образовательной организации на время обучения ребенка.
1.23. Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение по адаптированной образовательной программе дошкольного образования только с согласия родителей (законных представителей) и на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии.
1.24. Требование представления иных документов для приема детей в образовательные организации в части, не урегулированной законодательством об образовании, не допускается.
1.25. Факт ознакомления родителей (законных представителей) ребенка, в том числе через информационные системы общего пользования, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, уставом образовательной организации фиксируется в заявлении о приеме и заверяется личной подписью родителей (законных представителей) ребенка.
Подписью родителей (законных представителей) ребенка фиксируется также согласие на обработку их персональных данных и персональных данных ребенка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.26. Родители (законные представители) ребенка могут направить заявление о приеме в образовательную организацию почтовым сообщением с уведомлением о вручении посредством официального сайта учредителя образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", посредством АИС ЭШП, ЕГПУ.
Оригинал паспорта или иного документа, удостоверяющего личность родителей (законных представителей), и другие документы в соответствии с пунктом 1.22 настоящего Порядка предъявляются руководителю образовательной организации или уполномоченному им должностному лицу в сроки, определяемые учредителем образовательной организации, до начала посещения ребенком образовательной организации.
1.27. Заявление о приеме в образовательную организацию и прилагаемые к нему документы, представленные родителями (законными представителями) детей, регистрируются руководителем образовательной организации или уполномоченным им должностным лицом, ответственным за прием документов, в журнале приема заявлений о приеме в образовательную организацию. После регистрации заявления родителям (законным представителям) детей выдается расписка в получении документов, содержащая информацию о регистрационном номере заявления о приеме ребенка в образовательную организацию, перечне представленных документов. Расписка заверяется подписью должностного лица образовательной организации, ответственного за прием документов, и печатью образовательной организации.
1.28. Дети, родители (законные представители) которых не представили необходимые для приема документы в соответствии с пунктом 1.22 настоящего Порядка, остаются на учете детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательной организации. Место в образовательную организацию ребенку предоставляется при освобождении мест в соответствующей возрастной группе в течение года.
1.29. После приема документов, указанных в пункте 1.22 настоящего Порядка, образовательная организация заключает договор об образовании по образовательным программам дошкольного образования (далее по тексту - Договор) с родителями (законными представителями) ребенка.
1.30. Руководитель Учреждения издает распорядительный акт о зачислении ребенка в Учреждение (далее - Приказ) в течение трех рабочих дней после заключения Договора. Приказ в трехдневный срок после издания размещается на информационном стенде Учреждения и на официальном сайте Учреждения в сети Интернет.
1.31. На каждого ребенка, зачисленного в образовательную организацию, заводится личное дело, в котором хранятся все сданные документы.
1.32. Исключение детей из списков очередников осуществляется в следующих случаях:
- при издании приказа о зачислении в Учреждение;
- по письменному заявлению родителей (законных представителей);
- по достижении детьми возраста 7 лет (за исключением детей, не принятых в 1-й класс по медицинским показателям);
- при посещении ребенком других дошкольных образовательных учреждений всех форм собственности, в том числе муниципальных, государственных, негосударственных как на территории Спасского муниципального района, так и на других территориях Приморского края;
- в случае, указанном в пункте 1.14 настоящего Порядка.
1.33. Отчисление ребенка из Учреждения осуществляется в следующих случаях:
- при наличии медицинских противопоказаний к посещению ребенком Учреждения;
- на основании личного заявления родителей (законных представителей);
- по достижении детьми возраста 7 лет (за исключением детей, не принятых в 1-й класс по медицинским показателям).
1.34. Отчисление ребенка утверждается приказом руководителя Учреждения.
1.35. Спорные вопросы, возникающие между администрацией Учреждения и родителями (законными представителями) детей при приеме и отчислении воспитанника, решаются совместно с Управлением образования.


------------------------------------------------------------------