Постановление администрации Красноармейского муниципального района от 25.04.2014 N 268 "Об утверждении Административного регламента управления образованием администрации Красноармейского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление обучения по программам дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности для детей и подростков Красноармейского муниципального района"



АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОАРМЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2014 г. № 268

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ
КРАСНОАРМЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОБУЧЕНИЯ ПО ПРОГРАММАМ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНОЙ
НАПРАВЛЕННОСТИ ДЛЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ КРАСНОАРМЕЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"

Во исполнение постановления администрации Красноармейского муниципального района от 12 сентября 2012 года № 546 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций, разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проведения экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг", в соответствии с распоряжением администрации Красноармейского муниципального района от 26 февраля 2014 года № 47 "О внесении изменений и дополнений в административные регламенты администрации Красноармейского муниципального района по предоставлению муниципальных услуг", администрация Красноармейского муниципального района постановляет:
1. Утвердить административный регламент управления образованием администрации Красноармейского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление обучения по программам дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности для детей и подростков Красноармейского муниципального района" (прилагается).
2. Считать утратившим силу постановление администрации Красноармейского муниципального района от 18 ноября 2010 года № 570 "О предоставлении обучения по программам дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности для детей и подростков Красноармейского муниципального района".
3. Организационному отделу администрации Красноармейского муниципального района (Мачульная) разместить настоящее постановление на сайте администрации Красноармейского муниципального района.
4. Управлению образованием администрации Красноармейского муниципального района (Кветкина) разместить административный регламент в местах предоставления муниципальной услуги.
5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы администрации Красноармейского муниципального района С.Ф. Прокопенко.

Глава администрации Красноармейского
муниципального района
В.М.ОЖИГАНОВ





Утвержден
постановлением
администрации
Красноармейского
муниципального района
от 25.04.2014 № 268

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОБУЧЕНИЯ ПО ПРОГРАММАМ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ
ДЛЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ КРАСНОАРМЕЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"

Общие положения

1.1. Настоящий регламент определяет последовательность (административные процедуры) и сроки действий по осуществлению обеспечения предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об обучении по программам дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности для детей и подростков Красноармейского муниципального района" (далее - Услуга) в электронном виде на территории Красноармейского муниципального района.
1.2. Заявителем (далее - заинтересованное лицо, заявитель) является физическое лицо - законный представитель несовершеннолетнего в возрасте от 6,5 до 18 лет, проживающего на территории муниципального образования Красноармейского муниципального района.
1.3. Исполнителями Услуги являются:
- муниципальные бюджетные образовательные учреждения Красноармейского муниципального района, реализующие основные образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования;
- немуниципальные образовательные учреждения Красноармейского муниципального района, реализующие основные образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования;
- муниципальные бюджетные образовательные учреждения Красноармейского муниципального района, реализующие образовательные программы дополнительного образования детей;
- немуниципальные бюджетные образовательные учреждения Красноармейского муниципального района, реализующие образовательные программы дополнительного образования детей.
1.3.1. Орган местного самоуправления, ответственный за организацию, информационное, консультационное и методическое обеспечение предоставления Услуги - управление образованием администрации Красноармейского муниципального района.

1.4.1. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги "Предоставление обучения по программам дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности для детей и подростков Красноармейского муниципального района":
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета" № 237 от 25 декабря 1993 г., "Российская газета" № 7, 21.01.2009);
Гражданский кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации от 05.12.1994 № 32, ст. 3301);
- Бюджетный кодекс Российской Федерации ("Российская газета" N№ 153 - 154 от 12 августа 1998 г.);
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации ("Российская газета" дополнительный выпуск № 3316 от 08.10.2003);
- Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" ("Российская газета" № 14 от 24.10.1996);
- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" ("Российская газета" № 13 от 23 января 1996 г.);
- Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 ("Российская газета" № 55 от 20 марта 1997 г.);
- Устав Красноармейского муниципального района;
- Уставы учреждений;
- иные действующие нормативные правовые акты Российской Федерации, Приморского края, нормативные правовые акты Красноармейского муниципального района и настоящий регламент.
1.5. Описание конечного результата предоставления Услуги.
Результатом оказания Услуги является предоставление заявителю необходимой для него информации об организации дополнительного образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории Красноармейского муниципального района.


2. Стандарты предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной услуги.
Сведения о порядке предоставления услуги носит открытый общедоступный характер, предоставляются всем заинтересованным лицам в письменном виде при обращении в учреждение дополнительного образования детей или управление образованием Красноармейского муниципального района непосредственно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.1.1. Информация о месте нахождения УО: 692171, Приморский край, Красноармейский район, с. Новопокровка, ул. Советская, 74. Электронный адрес: yokrasakmr@mail.ru.
Телефоны, по которым производится информирование о порядке исполнения услуги: 8 (42359) 21-3-50.
Сведения о местах нахождения, номерах телефонов для справок, адресах Интернет-сайтов и электронной почты образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности, исполняющих муниципальную услугу, содержаться в приложении № 1 к настоящему регламенту.
2.1.2. Основными требованиями к информированию заявителей о правилах исполнения муниципальной услуги (далее - информирование) являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании), удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
2.2. Информация о муниципальной услуге предоставляется гражданам непосредственно в помещениях УО, а также с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на сайтах образовательных учреждений в сети Интернет, на сайте администрации Красноармейского муниципального района: mo.primorsky.ru.
Муниципальная услуга предоставляется в течение 30 дней со дня регистрации о предоставлении информации об организации дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности для детей и подростков Красноармейского муниципального района (далее - заявление).
Административная процедура по приему и регистрации заявления завершается в день поступления заявления в управление образованием.
Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалист, ответственный за информирование, осуществляет не более 15 минут.
2.3. Перечень оснований для предоставления услуги.
Услуга предоставляется (родителю, законному представителю несовершеннолетнего) в целях предоставления необходимой для него информации об организации обучения по программам дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности для детей и подростков Красноармейского муниципального района. Предоставление услуги в электронном виде осуществляется в целях соблюдения антикоррупционного законодательства, реализация ФЦП "Электронная Россия", ускорения процедуры и "прозрачности" оказания муниципальных услуг.
2.4. Перечень оснований для приостановления либо для отказа в предоставлении Услуги.
Услуга не предоставляется в случае, если запрашиваемая информация заявителем не относится к организации обучения дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности детей и подростков Красноармейского муниципального района.
2.5. Требования к местам исполнения услуги.
2.5.1. Режим работы учреждений.
Режим работы учреждений определяется Уставом учреждения и обеспечивает доступность предоставляемой Услуги по времени суток.
Иная деятельность работы учреждений может быть установлена в соответствии с решениями органов местного самоуправления Красноармейского муниципального района. Режим работы учреждений, длительность пребывания в них детей устанавливается исходя из возможностей бюджетного финансирования и спроса на Услугу:
- пятидневная рабочая неделя (суббота, воскресенье - выходные);
- режим полного дня - 12-часовое пребывание детей;
- режим кратковременного пребывания - от 3-х до 5-ти часов.
Допускается посещение детьми Учреждения по индивидуальному графику, который определяется договором между родителями (законными представителями) и Учреждением.
2.6. Требования к порядку предоставления услуги. Услуга оказывается на бесплатной основе. Заявители (родители, законные представители, иные близкие родственники) имеют право выбора Учреждения с учетом индивидуальных особенностей ребенка, состояния его здоровья, уровня физического развития. Общие требования к приему в учреждения регулируются Законом Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и действующим законодательством.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенность выполнения
административных процедур (действий)
в электронном варианте

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
а) прием и регистрация заявлений;
б) анализ заявлений;
в) оформление уведомления с подтверждением регистрации обращения заявителя;
г) направление результатов муниципальной услуги заявителям.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему административному регламенту.
3.2. Административная процедура - предоставление информации об организации обучения по программам дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности для детей и подростков Красноармейского муниципального района. Основанием для начала административной процедуры является поступление в управление образованием письменного заявления, форма которого приведена в приложении № 2 настоящего административного регламента, в том числе через МФЦ, или запроса в электронном варианте через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявлений, проверяет соответствие представленного заявления требованиям, установленным настоящим административным регламентом.
При отсутствии у заявителя оформленного заявления или в случае оформления заявления ненадлежащим образом должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию запросов, помогает заявителю оформить заявление или оформляет его самостоятельно с последующим представлением на подпись заявителю.
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию запросов, регистрирует заявления в течение 1 рабочего дня.
При поступлении Интернет-обращения (запроса) заявителя с указанием адреса электронной почты и (или) почтового адреса ему направляется уведомление о приеме Интернет-обращения (запроса) к рассмотрению день регистрации запроса.
Интернет-обращение (запрос) заявителя распечатывается, и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке.
Результатом процедуры является проставление на запросе регистрационного номера и даты регистрации и передача зарегистрированного запроса специалисту управления образованием.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в электронном журнале поступления и исполнения запросов.
3.3. Анализ тематики поступивших запросов. Основанием для начала административной процедуры является получение зарегистрированного запроса специалистом управления образованием.
Специалист управления образованием в течение 3-х рабочих дней осуществляет анализ поступившего заявления и его регистрация.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в электронном журнале поступления и исполнения заявлений.
3.4. Направление ответов заявителям.
По желанию заявителя, указанному в запросе, подготовленные в соответствии с его запросом информационные материалы могут быть направлены в его адрес с использованием средств факсимильной связи, электронной почты (на адрес, указанный заявителем), через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также могут быть выданы ему под роспись при предъявлении документа, удостоверяющего личность, либо доверенному лицу (при предъявлении доверенности, оформленной в установленном порядке).
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в журнале выдачи исполненных запросов.

4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента.
Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятия решений должностными лицами (далее - текущий контроль) осуществляется руководителем управления образованием. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами настоящего административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Приморского края, Красноармейского муниципального района.
По результатам проверок руководитель дает указания по устранению выявленных отклонений, нарушений и контролирует их исполнение.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества муниципальной услуги.
Для проведения плановой проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги на основании приказа управления образованием администрации Красноармейского муниципального района формируется комиссия, в состав которой включаются муниципальные служащие.
Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению заявителя. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги.
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и указания по их устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
Должностные лица управления образованием, предоставляющие муниципальную услугу, несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за:
- неправомерный отказ в приеме или исполнении запросов;
- действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных интересов заявителя;
- нарушение срока и порядка регистрации запросов, их рассмотрения;
- принятие заведомо необоснованного незаконного решения;
- предоставление недостоверной информации;
- разглашение сведений о частной жизни гражданина (без его согласия);
- сохранность находящихся у них на регистрации, рассмотрении запросов и документов, связанных с их исполнением.
Сведения, содержащиеся в запросах, а также персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с запросом.
4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Граждане, их объединения и организации могут осуществлять контроль за предоставлением муниципальной услуги в форме замечаний к качеству предоставления муниципальной услуги, а также предложений по улучшению качества предоставления муниципальной услуги.
Предложения и замечания предоставляются непосредственно в управление образованием либо с использованием средств телефонной и почтовой связи, а также на Интернет-сайт администрации Красноармейского муниципального района.

5. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную услугу,
либо муниципального служащего

5.1. Право заявителя на досудебное дело (внесудебное) обжалование действий (бездействие) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Решения и действия (бездействие) должностных лиц и решения органа, предоставляющего муниципальную услугу, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем процедурам, перечисленных в разделе 3 настоящего административного регламента, в том числе заявитель вправе обратиться с жалобой в случае нарушения срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги; нарушения срока предоставления муниципальной услуги; требования у заявителя представления документов и информации, не предусмотренных настоящим административным регламентом для предоставления муниципальной услуги; отказа в приеме документов и отказа в предоставлении муниципальной услуги; взимания с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Приморского края, Красноармейского муниципального района; отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, или должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток, ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах; нарушения установленного срока исправления допущенных ошибок и опечаток в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах в течение пяти рабочих дней со дня регистрации.
5.3. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на решения, действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу или должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, которая может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации Красноармейского муниципального района, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
Заявитель вправе запрашивать у органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.5. Органы муниципальной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалоба подается в письменном виде на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу - управление образованием (с. Новопокровка, ул. Советская, 74, e-mail: yokrasakmr@mail.ru). Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган - администрацию Красноармейского муниципального района - с. Новопокровка, ул. Советская, 74, Интернет-сайт: mo.primorsky.ru.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр (_) адрес, Интернет-сайт (_).
С использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Сроки рассмотрения жалобы (претензии).
Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронном варианте направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Решение, принятое должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу (должностного лица, муниципального служащего), могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке, в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------