По датам

ДУМА ТЕРНЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 22 апреля 2014 г. № 65

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОБРОВОЛЬНЫХ
ПОЖЕРТВОВАНИЯХ В ТЕРНЕЙСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Рассмотрев представленный главой Тернейского муниципального района проект решения "Об утверждении Положения о добровольных пожертвованиях в Тернейском муниципальном районе", руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях", Федеральным законом от 12.01.1996 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Положением "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тернейском муниципальном районе", утвержденным решением Думы Тернейского муниципального района от 09.06.2008 № 31, Уставом Тернейского муниципального района, Дума Тернейского муниципального района решила:
1. Утвердить Положение о добровольных пожертвованиях в Тернейском муниципальном районе (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Вестник Тернея".

Глава Тернейского муниципального района
В.А.ИЗГОРОДИН

Приложение
к решению
Думы Тернейского
муниципального района
от 22.04.2014 № 66

ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖЕРТВОВАНИЯХ
В ТЕРНЕЙСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение регулирует порядок внесения в бюджет Тернейского муниципального района и расходования исполнительными органами местного самоуправления Тернейского муниципального района, муниципальными казенными учреждениями Тернейского муниципального района добровольных пожертвований.
1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
1) добровольное пожертвование - это дарение имущества, включая денежные средства, ценные бумаги или имущественные права физических и юридических лиц, в общеполезных целях;
2) жертвователь - физическое или юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, в том числе политические партии, некоммерческие организации, осуществляющие добровольное пожертвование по собственной инициативе на добровольной основе. Размер (объем) пожертвований не ограничен.
1.3. Формы добровольных пожертвований:
1) бескорыстная (безвозмездная или на льготных условиях) передача в собственность имущества, в том числе денежных средств и (или) объектов интеллектуальной собственности;
2) бескорыстное (безвозмездное или на льготных условиях) наделение правами владения, пользования и распоряжения любыми объектами права собственности;
3) бескорыстное (безвозмездное или на льготных условиях) выполнение работ, предоставление услуг жертвователями - юридическими и физическими лицами.
1.4. Жертвователи вправе определять цели и назначение добровольных пожертвований в пределах использования и расходования их на решение вопросов местного значения муниципального района, обозначенных Уставом Тернейского муниципального района, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами.
1.5. Принятие решения о добровольном пожертвовании не требует чьего-либо разрешения или согласия, а также принятия муниципального правового акта.
1.6. При работе с жертвователями устанавливаются следующие принципы:
1) добровольность;
2) законность;
3) конфиденциальность при получении добровольных пожертвований;
4) гласность при использовании добровольно пожертвованного имущества (денежных средств).
1.7. Между жертвователем и администрацией Тернейского муниципального района по желанию жертвователя заключается договор добровольного пожертвования в письменной форме в соответствии с требованиями, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации (форма прилагается).

2. ПРИВЛЕЧЕНИЕ И ПОРЯДОК
ПОСТУПЛЕНИЯ ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖЕРТВОВАНИЙ

2.1. Глава Тернейского муниципального района (глава администрации Тернейского муниципального района), руководители структурных подразделений администрации Тернейского муниципального района, являющихся самостоятельными юридическими лицами, вправе выступать с предложениями об оказании добровольного пожертвования, которые могут быть оформлены в виде обращения через средства массовой информации, персональных писем к руководителям организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам.
2.2. Физические и юридические лица вправе самостоятельно обращаться в органы местного самоуправления с предложениями о передаче добровольных пожертвований.
2.3. Если жертвователем не определено, на какие цели и нужды направляются добровольные пожертвования, то решение о направлении (цели использования) принимается администрацией Тернейского муниципального района.
От имени Тернейского муниципального района стороной договора добровольного пожертвования (Одаряемым) выступает администрация Тернейского муниципального района, право подписания договора добровольного пожертвования предоставляется главе администрации Тернейского муниципального района.
2.4. Имущественное добровольное пожертвование оформляется актом приема-передачи, который является неотъемлемой частью договора пожертвования, и в случае, если это установлено действующим законодательством, подлежит государственной регистрации.
Расходы по уплате государственной пошлины за государственную регистрацию пожертвованного имущества, переход права собственности и других вещных прав на недвижимое имущество регулируются сторонами в договоре добровольного пожертвования.
Принимаемое от жертвователя имущество является собственностью Тернейского муниципального района и учитывается в реестре имущества, находящегося в муниципальной собственности Тернейского муниципального района. Стоимость передаваемого имущества или имущественных прав определяется сторонами договора.
2.5. Добровольные пожертвования в виде денежных средств являются собственными доходами бюджета Тернейского муниципального района и относятся к безвозмездным поступлениям от физических и юридических лиц.
В бюджете Тернейского муниципального района добровольные пожертвования, поступившие в виде денежных средств, учитываются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.6. Перечисление жертвователями денежных средств осуществляется безналичным путем через банковские организации. Пожертвованные денежные средства подлежат перечислению на единый счет бюджета Тернейского муниципального района, открытый в территориальном органе Управления Федерального казначейства по Приморскому краю, с последующим зачислением их на отдельный лицевой счет главного администратора указанных средств, ответственного за их расходование (далее - уполномоченный ГРБС), на основании заключенного между ним и администрацией района соглашения.

3. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖЕРТВОВАНИЙ

3.1. Добровольные пожертвования в форме денежных средств расходуются строго в соответствии с целевым назначением, указанным жертвователем, не противоречащим расходным обязательствам Тернейского муниципального района, утвержденным решением Думы Тернейского муниципального района "О бюджете Тернейского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период".
В случае, если жертвователем указано назначение (цель) расходования добровольных пожертвований в форме денежных средств, которое не предусмотрено в расходах бюджета Тернейского муниципального района на текущий финансовый год, но является расходным обязательством Тернейского муниципального района, администрация Тернейского муниципального района готовит проект решения Думы Тернейского муниципального района "О внесении изменений в бюджет Тернейского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период".
3.2. В случае, если цель добровольных пожертвований в форме денежных средств не определена, они направляются на финансовое обеспечение мероприятий и программ, имеющих социальную значимость для Тернейского муниципального района, в соответствии с решением Думы Тернейского муниципального района "О бюджете Тернейского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период".
3.3. Добровольные пожертвования в форме имущества используются строго в соответствии с целевым назначением, указанным жертвователем, не противоречащим гражданскому законодательству и целевому назначению имущества.
3.4. В случае, если цель добровольных пожертвований в форме имущества не определена, указанное имущество используется в соответствии с гражданским законодательством и целевым назначением имущества.

4. УЧЕТ ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖЕРТВОВАНИЙ И ОТЧЕТНОСТЬ

4.1. Уполномоченный ГРБС Тернейского муниципального района обязан вести обособленный учет всех операций по использованию добровольных пожертвований в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Уполномоченный ГРБС Тернейского муниципального района обязан не позднее срока, определенного соглашением, заключенным с администрацией района, направить отчет о целевом расходовании добровольных пожертвований его жертвователям.
4.3. Сведения о поступлении и расходовании добровольных пожертвований в форме денежных средств включаются в ежемесячные, ежеквартальные, полугодовой и годовой отчеты об исполнении бюджета Тернейского муниципального района.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

5.1. Не допускается использование добровольных пожертвований:
5.1.1. На цели, не соответствующие уставной деятельности исполнительных органов местного самоуправления Тернейского муниципального района, муниципальных казенных учреждений Тернейского муниципального района.
5.1.2. На цели, не соответствующие расходным обязательствам Тернейского муниципального района, утвержденным решением Думы Тернейского муниципального района "О бюджете Тернейского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период".
5.1.3. На цели, противоречащие целевому назначению, указанному Жертвователем, за исключением случаев, если цель, указанная жертвователем, противоречит законодательству Российской Федерации.
5.1.4. На цели, противоречащие целевому назначению имущества.
5.2. Ответственность исполнительных органов местного самоуправления Тернейского муниципального района, ГРБС Тернейского муниципального района, муниципальных казенных учреждений Тернейского муниципального района перед жертвователями наступает в порядке, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

6. КОНТРОЛЬ ЗА ПОСТУПЛЕНИЕМ
И РАСХОДОВАНИЕМ ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖЕРТВОВАНИЙ

6.1. Контрольные органы Тернейского муниципального района и жертвователи вправе осуществлять контроль за расходованием добровольных пожертвований, поступивших в бюджет Тернейского муниципального района.
6.2. Правоотношения, связанные с добровольными пожертвованиями, не урегулированные настоящим Положением, регулируются действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Положению
о добровольных
пожертвованиях
в Тернейском
муниципальном районе

ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР
ДОБРОВОЛЬНОГО ПОЖЕРТВОВАНИЯ

__________________ "___" ____________ 201__ г.
(населенный пункт) (дата)

___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя,
Ф.И.О. физического лица)
именуем _________________ в дальнейшем Жертвователь, в лице _______________
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. лица, действующего от имени и в интересах Жертвователя)
действующего ____________ на основании ____________________________________
__________________________________________________________________________,
(Устава, учредительного договора, положения, доверенности)
с одной стороны, и администрация Тернейского муниципального района,
именуемая в дальнейшем Одаряемый, в лице главы администрации Тернейского
муниципального района ____________ Ф.И.О. ___________________, действующего
на основании Устава Тернейского муниципального района, с другой стороны,
вместе именуемые Стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Жертвователь по настоящему договору передает в собственность
Одаряемому принадлежащие ему ______________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать на каком основании, то есть юридический титул)
что подтверждается ________________________________________________________
(указать документ, подтверждающий принадлежность
имущества, вещи или права Жертвователю)
следующие вещи (включая деньги, ценные бумаги, иное имущество, в
соответствии со статьей 128 Гражданского кодекса Российской Федерации:
___________________________________________________________________________
(дается название, а если вещь не одна - перечисление,
указываются индивидуализирующие признаки вещей)
стоимостью _______________________________________________________________.
(стоимость определяется Сторонами, или самим Жертвователем,
либо с участием эксперта)
1.2. Одаряемый пожертвование принимает с благодарностью.
Об акте пожертвования Одаряемый направляет информацию для опубликования в
районной газете "Вестник Тернея" и размещает ее на официальном сайте
администрации Тернейского муниципального района в сети Интернет.
1.3. Пожертвование обусловлено Жертвователем обязанностью Одаряемого
использовать передаваемое ему _____________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается название имущества, вещи или права)
по определенному целевому назначению, в общеполезных целях.
Жертвователь ставит условие, а Одаряемый принимает на себя обязательство
обеспечить его путем использования пожертвования
___________________________________________________________________________
(указывается, какое имущество, вещи или права Жертвователя)
по следующему целевому назначению: ________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается целевое назначение использования имущества, вещи или права)

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. Права Жертвователя:
2.1.1. Контролировать целевое использование пожертвования, переданного в рамках настоящего договора.
2.1.2. Требовать расторжения настоящего договора в случаях использования Одаряемым пожертвования на цели, не предусмотренные настоящим договором, путем направления в адрес Одаряемого письменного уведомления. Письменное уведомление направляется не позднее чем за 30 (тридцать) календарных дней до предполагаемой даты расторжения настоящего договора.
2.1.3. Запрашивать у Одаряемого любую информацию, касающуюся целевого использования пожертвования, оказанного в рамках настоящего договора.
2.2. Обязанности Жертвователя:
2.2.1. В течение 5 (пяти) рабочих дней с момента заключения настоящего договора осуществить пожертвование Одаряемому.
2.3. Права Одаряемого:
2.3.1. Принять от Жертвователя пожертвование.
2.3.2. В любое время до передачи ему пожертвования от него отказаться.
Отказ Одаряемого от принятия пожертвования должен быть совершен в письменной форме. В этом случае договор пожертвования считается расторгнутым с момента получения Жертвователем отказа.
2.4. Обязанности Одаряемого:
2.4.1. Использовать пожертвование исключительно для реализации целей, указанных в настоящем договоре, в соответствии с законодательством Российской Федерации и целевым назначением пожертвования.
Если использование пожертвования в соответствии с целями, указанными в настоящем договоре, становится вследствие изменившихся обстоятельств невозможным, оно может быть использовано по другому целевому назначению либо в других условиях лишь с письменного согласия Жертвователя.

3. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЖЕРТВОВАНИЯ

3.1. Пожертвование осуществляется путем _______________________________
___________________________________________________________________________
(перечисления денежных средств Жертвователем на расчетный счет Одаряемого,
указанный в настоящем договоре - если пожертвованием являются денежные
средства; передачи пожертвования по акту приема-передачи - если
пожертвованием являются имущество, вещи)
3.2. Жертвователь осуществляет пожертвование в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента заключения настоящего договора.

4. КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ

4.1. Условия настоящего договора и дополнительных соглашений к нему конфиденциальны и не подлежат разглашению.

5. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

5.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по вопросам, не нашедшим своего разрешения в тексте настоящего договора, будут разрешаться путем переговоров на основе законодательства Российской Федерации.
5.2. В случае невозможности разрешения разногласий путем переговоров или, если в результате переговоров Сторонами не достигнуто соглашение, Стороны (Сторона) обращаются в Арбитражный суд Приморского края.

6. ФОРС-МАЖОР

6.1. Обстоятельства форс-мажорного характера (непредвиденные обстоятельства непреодолимой силы), за которые Стороны не являются ответственными (стихийные бедствия, забастовки, войны, принятие государственными органами законов и подзаконных актов, препятствующих исполнению настоящего договора, и другое), освобождают Сторону, не выполнившую своих обязательств в связи с наступлением указанных обстоятельств, от ответственности за такое невыполнение на срок действия этих обстоятельств.
Если эти обстоятельства будут длиться более месяца, каждая из Сторон будет иметь право отказаться от исполнения обязательств по настоящему договору. Факт наступления для одной из Сторон указанных обстоятельств должен быть подтвержден документами уполномоченных органов.

7. СРОК ДЕЙСТВИЯ, ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОГОВОРА И ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

7.1. Настоящий договор заключен сроком с даты подписания настоящего договора и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств, предусмотренных настоящим договором.

8. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ДОГОВОРА

8.1. Одаряемый обязуется вести обособленный учет всех операций по
использованию пожертвованного _____________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается название имущества, вещи или права)
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.2. Изменение назначения использования пожертвованного
___________________________________________________________________________
(указывается название имущества, вещи или права)
допускается, если обстоятельства изменились таким образом, что становится
невозможным использовать его по первоначальному целевому назначению, и
Жертвователь соглашается на использование пожертвованного
___________________________________________________________________________
(указывается название имущества, вещи или права)
по другому назначению либо в других условиях.
8.3. Если вопрос изменения назначения целевого использования
пожертвования возникнет после смерти Жертвователя (либо ликвидации
юридического лица (индивидуального предпринимателя) - Жертвователя), спор
решается судом по требованию правопреемника Жертвователя или другого
заинтересованного лица.
8.4. Пожертвование может быть отменено по иску Жертвователя, наследника
или иного правопреемника в случае использования
___________________________________________________________________________
(указывается название имущества, вещи или права)
не в соответствии с определенным Жертвователем целевым назначением.
8.5. Расходы, возникшие в связи с заключением настоящего договора, в том числе расходы по уплате государственной пошлины за государственную регистрацию договора добровольного пожертвования объекта(ов) недвижимого имущества, перехода права собственности на объекты) недвижимого имущества, ограничений (обременении) прав на объект(ы) недвижимого имущества, за внесение изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, оплачиваются Жертвователем.
8.6. Все изменения и дополнения к настоящему договору считаются действительными и являются его неотъемлемой частью, если они совершены в письменной форме, содержат прямую ссылку на настоящий договор и подписаны надлежаще уполномоченными на то представителями Сторон.
8.7. При изменении места нахождения, банковских реквизитов, возникновении обстоятельств существенно влияющих на возможности выполнения условий настоящего договора, а также в случае реорганизации одной из Сторон настоящего договора, она обязана незамедлительно уведомить о таких изменениях и обстоятельствах другую Сторону.
8.8. Любое обращение или уведомление, которое одна из Сторон направляет другой в рамках исполнения настоящего договора, должно быть направлено в письменной форме почтой или факсимильной связью с последующим направлением оригинала такого обращения.
8.9. Настоящий договор заключен в двух подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
8.10. По всем вопросам, не отраженным в условиях настоящего договора, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.

9. АДРЕСА И ПОДПИСИ СТОРОН

Жертвователь Одаряемый
_________/________/____________ _________/________/____________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.

------------------------------------------------------------------