По датам

АДМИНИСТРАЦИЯ ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2014 г. № 202-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ НА ПРЕДМЕТ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", администрация Ханкайского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Ханкайского муниципального района, направляемых на капитальные вложения.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Приморские зори" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Ханкайского муниципального района.

Глава муниципального района -
глава администрации муниципального района
В.В.МИЩЕНКО

Утвержден
постановлением
администрации
муниципального района
от 28.03.2014 № 202-па

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
НА ПРЕДМЕТ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, НАПРАВЛЯЕМЫХ
НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящим Порядком устанавливаются правила проведения проверки инвестиционных проектов (далее - проект), предусматривающих строительство, реконструкцию, техническое перевооружение и приобретение объектов капитального строительства, финансируемых полностью или частично за счет средств местного бюджета на предмет эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее - проверка).
1.2. Целью проведения проверки является оценка соответствия проекта установленным настоящим Порядком качественным и количественным критериям и предельному (минимальному) значению интегральной оценки эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее - интегральная оценка).
1.3. Проверка проводится для принятия решения об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства.
1.4. Проверка осуществляется управлением экономики и предпринимательства администрации Ханкайского муниципального района в соответствии с настоящим Порядком.
1.5. Проверка осуществляется на основании предварительного расчета оценки эффективности на основе качественных и количественных критериев и интегральной оценки, проведенной отраслевым (функциональным) отделом администрации Ханкайского муниципального района, разработчиком целевых программ, инициирующего реализацию проекта (далее - инициатор).

2. Критерии оценки эффективности использования средств
местного бюджета, направляемых на капитальные вложения

2.1. Оценки эффективности использования средств бюджета Ханкайского муниципального района, направляемых на капитальные вложения включают в себя качественные критерии (далее - качественные критерии) и количественные критерии (далее - количественные критерии).
2.2. Проверка проектов осуществляется по следующим качественным критериям:
а) наличие четко сформулированной цели проекта с определением количественного показателя (показателей) результатов его осуществления;
б) соответствие цели проекта приоритетам и целям, определенным в прогнозах и программах Ханкайского муниципального района до 2020 года и Программе социально-экономического развития Ханкайского муниципального района до 2015 года;
в) комплексный подход к реализации конкретной проблемы в рамках проекта во взаимосвязи с программными мероприятиями, реализуемыми в рамках муниципальных программ и соответствующих федеральных, региональных программ;
г) необходимость строительства, реконструкции, технического перевооружения и приобретения объекта капитального строительства, создаваемого в рамках проекта, в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий, отнесенных к предмету их ведения;
д) отсутствие в достаточном объеме замещающей продукции (работ и услуг), производимой иными организациями;
е) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (если проектная документация объекта капитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации).
2.3. Проверка проекта не соответствующего качественным критериям, на соответствие его количественным критериям не проводится.
2.4. Проекты, соответствующие качественным критериям, подлежат проверке на основе следующих количественных критериев:
а) значение количественных показателей (показателя) результатов реализации проекта;
б) наличие потребителей продукции (работ, услуг), создаваемой в результате реализации проекта, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства;
в) отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого, приобретаемого, технического перевооружения) объекта капитального строительства к мощности, необходимой для производства продукции (работ, услуг) в объеме, необходимом для удовлетворения муниципальных нужд, потребности в оказании соответствующих услуг (выполнении работ) Ханкайского муниципального района;
г) обеспечение планируемого объекта капитального строительства (реконструируемого, приобретаемого, технического перевооружения) инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации проекта.

3. Порядок проведения проверки проектов

3.1. Проведение проверки осуществляется на основании заявления о проведении проверки, направляемого инициатором в адрес управления экономики и предпринимательства администрации Ханкайского муниципального района.
К заявлению о проведении проверки прилагаются следующие документы:
а) паспорт проекта, заполненный по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
б) обоснование экономической целесообразности, которое включает:
краткое описание проекта;
обоснование необходимости привлечения средств Ханкайского муниципального района для реализации проекта, подготовки проектной документации и проведения инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;
обоснование спроса (потребности) на услуги (продукцию), создаваемые в результате реализации проекта, для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства;
обоснование планируемого обеспечения создаваемого объекта капитального строительства (реконструируемого, приобретаемого, технического перевооружения) инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации проекта;
в) исходные данные для расчета интегральной оценки, включая показатели планируемых результатов реализации проекта, и расчет интегральной оценки, проведенный инициатором в соответствии с Методикой;
г) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в случае, если проектная документация объекта капитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) копию документа, подтверждающего право собственности на объект капитального строительства (при осуществлении бюджетных инвестиций в реконструкцию, техническое перевооружение, приобретение действующих объектов капитального строительства);
е) копию расчета сметной стоимости строительства (реконструкции, технического перевооружения, приобретения) объекта капитального строительства.
3.2. Основаниями для отказа в принятии документов для проведения проверки являются:
а) предоставление неполного комплекта документов, предусмотренных Порядком;
б) несоответствие паспорта проекта требованиям к его содержанию и заполнению.
3.3. Проведение проверки начинается после предоставления инициатором полного пакета документов и завершается направлением инициатору заключения об эффективности проекта.
3.4. Срок проведения проверки, подготовки и выдачи заключения не должен превышать 14 календарных дней.

4. Выдача заключения об эффективности проекта

4.1. Результатом проверки является заключение управления экономики и предпринимательства администрации Ханкайского муниципального района, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проекта установленным критериям эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения, по форме, приведенной в приложении № 2 к настоящему Порядку.
4.2. Положительное заключение является обязательным документом, необходимым для принятия решения о предоставлении средств местного бюджета на реализацию этого проекта.
4.3. Отрицательное заключение должно содержать вывод о неэффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения в целях реализации проекта, или о необходимости доработки документации с указанием конкретных недостатков.
4.4. В случае получения отрицательного заключения инициатор вправе предоставить документы на повторную проверку при условии их доработки с учетом замечаний и предложений, изложенных в заключении.

Приложение № 1
к Порядку
проведения проверки
инвестиционных проектов
на предмет эффективности
использования средств
бюджета Ханкайского
муниципального района,
направляемых на
капитальные вложения

ПАСПОРТ
ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА

1. Наименование инвестиционного проекта ___________________________________
___________________________________________________________________________
2. Цель и задача инвестиционного проекта __________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Срок реализации инвестиционного проекта ________________________________
___________________________________________________________________________
4. Форма реализации инвестиционного проекта (приобретение, строительство,
реконструкция, техническое перевооружение объекта капитального
строительства)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Главный распорядитель средств бюджета Ханкайского муниципального района
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Сведения о предполагаемом застройщике и/или заказчике:
полное и сокращенное наименование юридического лица
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
адрес:_____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
должность, Ф.И.О. руководителя юридического лица __________________________
___________________________________________________________________________
7. Наличие проектной документации по инвестиционному проекту ______________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
ссылка на подтверждающий документ
8. Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной
документации и результатов инженерных изысканий ___________________________
___________________________________________________________________________
ссылка на документ, копия заключения прилагается
9. Сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии
утвержденной проектной документации) или предполагаемой (предельной)
стоимости объекта капитального строительства (в ценах соответствующих лет
реализации бюджетных инвестиций), тыс. руб. ______________________________,
в том числе затраты:
на подготовку проектной документации, тыс. руб. ___________________________
на проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой
проектной документации, если бюджетные инвестиции на указанные цели
предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации бюджетных
инвестиций), тыс. руб. ____________________________________________________
10. Источники и объемы финансирования инвестиционного проекта,
предусматривающего строительство, реконструкцию, техническое
перевооружение и приобретение объекта капитального строительства, тыс. руб.

№ п/п
Годы реализации инвестиционного проекта
Сметная стоимость инвестиционного проекта
Источники и объем финансирования инвестиционного проекта
средства местного бюджета
средства краевого бюджета
средства федерального бюджета

1
2
3
4

5
1.
Инвестиционный проект - всего

в том числе по годам:

11. Количественные показатели (показатель) результатов реализации
инвестиционного проекта ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием единиц измерения показателей (показателя))

Инициатор
Фамилия, имя, отчество

(должность, подпись) "__" ___________ 20__ г.

Приложение № 2
к Порядку
проведения проверки
инвестиционных проектов
на предмет эффективности
использования средств
бюджета Ханкайского
муниципального района,
направляемых на
капитальные вложения

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
НА ПРЕДМЕТ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, НАПРАВЛЯЕМЫХ
НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ

I. Сведения об инвестиционном проекте, представленном для проведения
проверки на предмет эффективности использования средств бюджета Ханкайского
муниципального района, направляемых на капитальные вложения, согласно
паспорту инвестиционного проекта:
___________________________________________________________________________
Наименование инвестиционного проекта:
___________________________________________________________________________
Наименование инициатора:
___________________________________________________________________________
Реквизиты комплекта документов, представленных инициатором:
регистрационный номер ______________________; дата ________________________
___________________________________________________________________________
Срок реализации инвестиционного проекта:
___________________________________________________________________________
Значения количественных показателей (показателя) реализации инвестиционного
проекта с указанием единиц измерения показателей (показателя):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Сметная стоимость инвестиционного проекта всего в ценах соответствующих лет
(в тыс. рублей с двумя знаками после запятой): ____________________________
II. Оценка эффективности использования средств бюджета Ханкайского
муниципального района, направляемых на капитальные вложения по
инвестиционному проекту:
на основе качественных критериев, %:
___________________________________________________________________________
на основе количественных критериев, %:
___________________________________________________________________________
значение интегральной оценки эффективности, %:
___________________________________________________________________________
III. Заключение о результатах проверки инвестиционного проекта на предмет
эффективности использования средств бюджета Ханкайского муниципального
района, направляемых на капитальные вложения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

____________________ ___________
(Ф.И.О.) (подпись)

СОГЛАСОВАНО

Начальник управления экономики
и предпринимательства ____________________ ___________
(Ф.И.О.) (подпись)

------------------------------------------------------------------