ДУМА КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 27 марта 2014 г. № 104-НПА

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ БЕСПЛАТНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДВУХ ДЕТЕЙ,
А ТАКЖЕ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ НА ТЕРРИТОРИИ
КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Принято
Думой Кировского
муниципального района
27 марта 2014 года

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Приморского края от 27.09.2013 № 250-КЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Приморского края", и определяет случаи и порядок бесплатного предоставления земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим двух детей, а также молодым семьям.

2. Предоставление земельных участков

2.1.1. Под гражданами, имеющими двух детей (далее - граждане), в целях настоящего Положения понимаются лица, постоянно проживающие на территории Приморского края, состоящие в зарегистрированном браке и имеющие двух детей, совместно проживающих с ними либо с одним из них, лица, не состоящие в зарегистрированном браке, но являющиеся родителями (приемными родителями) двух детей, совместно проживающих с ними либо с одним из них, а также лицо, постоянно проживающее на территории Приморского края, не состоящее в зарегистрированном браке, имеющее двух детей, совместно проживающих с ним;

2.1.2. Под молодыми семьями понимаются, в целях настоящего Положения понимаются лица, постоянно проживающие на территории Приморского края, состоящие в зарегистрированном браке, возраст каждого из которых не превышает 35 лет на дату подачи заявления;
2.2. Под детьми, в целях настоящего Положения, понимаются:
1) дети, пасынки и падчерицы в возрасте до 18 лет, являющиеся гражданами Российской Федерации;
2) дети в возрасте до 18 лет, оставшиеся без попечения родителей и переданные под опеку (попечительство) в приемную семью на основании договора о приемной семье, являющиеся гражданами Российской Федерации (далее - приемные дети);
2.3. При определении права граждан на предоставление земельного участка в аренду, в соответствии с настоящим Положением не учитываются:
1) дети, в отношении которых граждане были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление;
2) дети состоявшие (состоящие) в зарегистрированном браке;
3) дети, в отношении которых договор о приемной семье прекратил свое действие.

3. Условия предоставления земельных участков в аренду

3.1. Граждане имеют право на предоставлении земельных участков в аренду в соответствии с настоящим Положением при соблюдении следующих условий:
1) граждане, имеющие двух детей, и их дети, молодые семьи на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка в аренду соответствуют требованиям, установленным частями 2 и 3 статьи 2 настоящего Положения;
2) граждане, имеющие двух детей, и их дети, молодые семьи на дату принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду постоянно проживают на территории Приморского края;
3) граждане, имеющие приемных детей, на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка в аренду являются приемными родителями и соответствуют иным требованиям, установленным частями 2 и 3 статьи 2 настоящего Положения, а также являются приемными родителями на дату принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду;
4) граждане на дату подачи заявления и на дату принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду не получали на территории Приморского края безвозмездно в собственность земельные участки для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
5) граждане на дату подачи заявления и на дату принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду не включены в реестр граждан, имеющих право на получение земельного участка в соответствии с Законом Приморского края "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае".
3.2. Гражданам, постоянным местом жительства которых является муниципальный район, земельный участок предоставляется в границах соответствующего муниципального района.
При отсутствии (недостаточном количестве) на территории муниципального образования земельных участков для предоставления гражданам для целей, установленных настоящим Положением, земельные участки могут быть предоставлены гражданам с их согласия на территории другого муниципального образования при условии заключения между этими муниципальными образованиями соглашения, соответствующего требованиям Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В этом случае формирование и предоставление земельного участка гражданину (гражданам) в порядке, установленном настоящим Положением, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления того муниципального образования, в который гражданином (гражданами) подано заявление о предоставлении земельного участка.
3.3. Земельные участки, предоставленные гражданам в аренду в соответствии с настоящим Положением, могут использоваться только для индивидуального жилищного строительства.
Использование земельного участка для целей, не связанных с индивидуальным жилищным строительством, передача земельного участка (части земельного участка) в субаренду, передача прав и обязанностей по договору аренды третьим лицам не допускается.
3.4. Земельные участки в соответствии с настоящим Положением предоставляются в аренду гражданам однократно.

4. Предельные размеры земельных участков

4.1. Предельные минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей:
- индивидуального жилищного строительства в пгт Кировский и кп. Горные Ключи - 0,06 га;
- индивидуального жилищного строительства в черте населенных пунктов сел района - 0,06 га.
4.2. Предельные максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей:
- индивидуального жилищного строительства в пгт Кировский, кп. Горные Ключи - 0,15 га;
- индивидуального жилищного строительства в черте населенных пунктов сел района - 0,25 га.

5. Формирование и предоставление земельных участков

5.1. Формирование земельных участков, находящихся в собственности Кировского муниципального района, и участков, государственная собственность на которые не разграничена, в целях их предоставления в аренду гражданам, а также их предоставление гражданам осуществляется отделом муниципальной собственности управления муниципальной собственности, архитектуры и правовой экспертизы администрации Кировского муниципального района (далее - уполномоченный орган местного самоуправления).
5.2. Формирование земельных участков в целях их предоставления в аренду гражданам осуществляется в соответствии с действующим законодательством с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил застройки, документации по планировке территории.
5.3. Сформированные земельные участки включаются в перечень земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам в собственность бесплатно.
5.4. Перечень земельных участков формируется уполномоченным органом местного самоуправления и публикуется в газете "Сельская новь", а также размещается на официальном сайте Кировского муниципального образования, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

6. Порядок предоставления земельных участков в аренду

6.1. В целях получения земельного участка в аренду гражданин подает в уполномоченный орган местного самоуправления заявление о предоставлении земельного участка в аренду (далее - заявление) с указанием фамилии, имени, отчества детей. По желанию граждан, состоящих в зарегистрированном браке и имеющих двух детей, совместно проживающих с ними либо с одним из них, а также граждан, не состоящих в зарегистрированном браке, но являющихся родителями (приемными родителями) двух детей, совместно проживающих с ними либо с одним из них, заявление может быть подано ими совместно либо одним из них.
К заявлению прилагаются:
копии документа (документов), удостоверяющего личность гражданина (граждан) с предъявлением оригинала. В случае изменения фамилии, имени или отчества гражданина к заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих изменения указанных персональных данных;
копии свидетельств о рождении детей, паспортов для детей, достигших 14-летнего возраста, с предъявлением оригиналов;
документ, подтверждающий проживание гражданина (граждан) и его (их) детей по одному месту жительства на территории Приморского края;
документ, подтверждающий факт постоянного проживания гражданина (граждан) и его (их) детей на территории того муниципального образования, в уполномоченный орган местного самоуправления которого он подает заявление (в случае отсутствия такого документа - судебное решение об установлении факта его (их) постоянного проживания на территории данного муниципального образования);
копия договора о приемной семье с предъявлением оригинала в случае, если гражданин (граждане) воспитывает приемных детей.
При подаче совместного заявления гражданами, указанными в абзаце первом настоящей части, а также при подаче заявления гражданами, имеющими пасынков и падчериц, к заявлению прилагается копия свидетельства о заключении брака с предъявлением оригинала. Указанное требование не распространяется на граждан, не состоящих в зарегистрированном браке.
6.2. В целях получения земельного участка в аренду в соответствии с настоящим Положением молодая семья подает в уполномоченный орган местного самоуправления непосредственно совместное заявление.
К заявлению прилагаются:
- копии документов, удостоверяющих личности супругов, с предъявлением оригиналов. В случае изменения фамилии, имени или отчества супругов к заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих изменения указанных персональных данных;
копия свидетельства о заключении брака с предъявлением оригинала;
документ, подтверждающий факт постоянного проживания супругов на территории того муниципального образования, в уполномоченный орган местного самоуправления которого молодая семья подает заявление (в случае отсутствия такого документа - судебное решение об установлении факта их постоянного проживания на территории Кировского муниципального образования);
копии свидетельств о рождении детей, паспортов для детей, достигших 14-летнего возраста, с предъявлением оригиналов в случае наличия детей.
6.3. Уполномоченный орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня подачи заявления принимает решение о включении гражданина в реестр граждан, имеющих право на получение земельного участка в аренду в соответствии с настоящим Положением, либо об отказе во включении в реестр.
В течение семи календарных дней со дня принятия решения о включении гражданина (граждан) в реестр либо об отказе во включении в реестр гражданина (граждан) уполномоченный орган местного самоуправления уведомляет о включении его (их) в реестр с указанием реестрового номера либо об отказе во включении его (их) в реестр.
Реестр формирует уполномоченный орган местного самоуправления.
Уполномоченный орган местного самоуправления направляет реестр в уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края ежемесячно.
6.4. Реестровый номер присваивается в порядке очередности в соответствии с датой принятия решения уполномоченным органом местного самоуправления о включении гражданина (граждан) в реестр. Изменение присвоенного реестрового номера не допускается за исключением случая, установленного частью 2 статьи 6 настоящего Закона.
Реестровый номер присваивается в порядке очередности в соответствии с датой принятия решения администрацией Кировского района о включении гражданина (граждан) в реестр.
Изменение присвоенного реестрового номера не допускается.
При подаче совместного заявления гражданами, указанными в абзаце первом части 6.1 статьи 6 настоящего Положения, им присваивается один реестровый номер.
6.5. Основаниями для отказа во включении в реестр являются:
1) непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в части 1 и 2 настоящей статьи;
2) предоставление недостоверных сведений;
3) несоответствие граждан, имеющих двух детей, их детей, а также молодых семей требованиям, установленным частями 2 и 3 статьи 2 настоящего Положения;
4) включение граждан в реестр граждан, имеющих право на получение земельного участка в соответствии с Законом Приморского края "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае";
5) получение гражданами на территории Приморского края безвозмездно в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
6) прекращение действия договора о приемной семье.
6.6. Администрация Кировского муниципального района в течение 180 календарных дней со дня включения гражданина (граждан) в реестр принимает решение о предоставлении земельного участка в аренду либо об отказе в предоставлении земельного участка в аренду.
В течение семи дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду либо об отказе в предоставлении земельного участка в аренду уполномоченный орган местного самоуправления уведомляет граждан о принятом решении.
6.7. Администрация Кировского муниципального района принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка в аренду в случае несоблюдения условий, предусмотренных пунктами 2 - 5 части 1 статьи 3 настоящего Положения.
6.8. Земельные участки предоставляются гражданам в аренду по результатам проведения жеребьевки в соответствии со статьей 6 настоящего Положения.
6.9. По результатам проведения жеребьевки администрация Кировского муниципального района принимает решение о предоставлении гражданам земельных участков в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора для индивидуального жилищного строительства в соответствии с настоящим Положением.
6.10. Решение о предоставлении земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства действует один год, в течении которого должен быть заключен договор аренды земельного участка.

6.11. В случае если в течении срока действия решения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства договор аренды земельного участка не заключен, земельный участок включается в перечень земельных участков, формируемый администрацией Кировского муниципального района в соответствии с частью 3 статьи 4 настоящего Положения.
6.12. Уполномоченный орган местного самоуправления направляет информацию о договорах аренды земельных участков для индивидуального жилищного строительства, заключенных в соответствии с настоящим Положением, в течение семи календарных дней со дня заключения договора.
6.13. Уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края на основании представленной администрацией Кировского муниципального района информации формирует реестр граждан, с которыми заключены договоры аренды земельных участков в соответствии с настоящим Положением.
Реестр граждан размещается на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
6.14. Подключение жилых домов к сетям инженерной инфраструктуры осуществляется за счет арендатора земельного участка.

7. Проведение жеребьевки

7.1. Жеребьевка организуется и проводится уполномоченным органом местного самоуправления в порядке, установленном администрацией Приморского края.
7.2. В случае неучастия гражданина (граждан) два раза в проводимых жеребьевках уполномоченный орган местного самоуправления принимает решение об изменении присвоенного ему (им) реестрового номера на новый реестровый номер, соответствующий очередности на дату проведения последней жеребьевки, в которой не участвовал гражданин (граждане). Новый реестровый номер присваивается гражданину (гражданам) в соответствии с очередностью предыдущих реестровых номеров.
7.3 Земельный участок предоставляется уполномоченным органом местного самоуправления в аренду без проведения жеребьевки, если на дату включения сформированного земельного участка в перечень земельных участков в реестр включены только один гражданин (граждане) или одна молодая семья, которым присвоен единственный реестровый номер.

8. Условия предоставления земельных участков
бесплатно в собственность

8.1. Граждане имеют право на получение земельного участка бесплатно в собственность в соответствии с настоящим положением при соблюдении следующих условий:
1) граждане и их дети на дату подачи заявления и на дату принятия решения о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность постоянно проживают на территории Приморского края;
2) на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность зарегистрировано право общей долевой собственности граждан на объект индивидуального жилищного строительства, возведенный на предоставленном в аренду в соответствии с настоящим Положением земельном участке;
3) граждане, имеющие приемных детей, на дату подачи заявления и на дату принятия решения о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность являются приемными родителями;
4) граждане на дату подачи заявления и на дату принятия решения о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность не получали на территории Приморского края безвозмездно в собственность земельные участки для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в государственной собственности;
5) граждане на дату подачи заявления и на дату принятия решения о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность не включены в реестр граждан, имеющих право на получение земельного участка в соответствии с Законом Приморского края "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае".
8.2. В случае не соблюдения условий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность в соответствии с настоящим Положением утрачивается, земельный участок предоставляется в соответствии с положениями Земельного кодекса Российской Федерации за плату.
8.3. Земельные участки в соответствии с настоящим Положением предоставляются в собственность граждан однократно.

9. Порядок предоставления земельных участков
бесплатно в собственность

9.1. В целях получения земельного участка бесплатно в собственность в соответствии с настоящим Положением лица, являющиеся собственниками объекта индивидуального жилищного строительства, возведенного на предоставленном в аренду в соответствии с настоящим Положением земельном участке, подают в администрацию Кировского муниципального района заявление о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность.
К заявлению прилагаются:
копия документа (документов), удостоверяющего личность гражданина (граждан) Российской Федерации, с предъявлением оригинала. В случае изменения фамилии, имени или отчества гражданина (граждан) к заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих изменения указанных персональных данных;
копии свидетельства о рождении детей, паспортов для детей, достигших 14-летнего возраста, с предъявлением оригиналов (для граждан, с которыми договор аренды земельного участка заключен как с молодой семьей - в случае наличия детей);
документ, подтверждающий факт постоянного проживания гражданина (граждан) и его (их) детей на территории Приморского края, (в случае отсутствия такого документа - судебное решение об установлении факта его (их) постоянного проживания на территории Приморского края);
копия договора о приемной семье с предъявлением оригинала в случае, если гражданин (граждане) воспитывает приемных детей;
копия договора аренды земельного участка, предоставленного в соответствии с настоящим Положением, с предъявлением оригинала;
копии документов о государственной регистрации права общей долевой собственности на объект индивидуального жилищного строительства, возведенный на предоставленном м аренду в соответствии с настоящим Положением земельном участке, с предъявлением оригиналов.
9.2. Основаниями для отказа в предоставлении земельного участка бесплатно в собственность являются:
1) несоблюдение условий, предусмотренных частью 1 статьи 8 настоящего Положения;
2) непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в части 1 настоящей статьи;
3) предоставление недостоверных сведений.
9.3. Администрация Кировского муниципального района в течение 30 календарных дней со дня подачи заявления принимает решение о предоставлении гражданам земельного участка бесплатно в собственность либо об отказе в предоставлении земельного участка.
В течение семи календарных дней со дня принятия решения о предоставлении гражданам земельного участка бесплатно в собственность либо об отказе в предоставлении земельного участка уполномоченный орган местного самоуправления уведомляет граждан о принятом решении.
9.4. Уполномоченный орган местного самоуправления направляет в уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края информацию о решениях о предоставлении земельных участков бесплатно в собственность граждан в соответствии с настоящим Положением в течении семи календарных дней со дня принятия решения.
9.5. Уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края на основании представленной информации формирует реестр граждан, которым предоставлены земельные участки бесплатно в собственность в соответствии с настоящим Положением.
Реестр граждан размещается на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
9.6. Земельные участки предоставляются в общую долевую собственность граждан и их детей (при их наличии).

10. Порядок вступления в силу настоящего Положения

10.1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Кировского муниципального района
А.Г.СМИРНОВ


------------------------------------------------------------------