ДУМА КРАСНОАРМЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 18 марта 2014 г. № 29-НПА

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖЕРТВОВАНИЯХ"

Руководствуясь статьей 582 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 55 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Красноармейского муниципального района, Дума Красноармейского муниципального района решила:
1. Утвердить Положение "О добровольных пожертвованиях" (приложение).
2. Направить настоящее решение главе администрации Красноармейского муниципального района для официального опубликования в газете "Сихотэ-Алинь".
3. Решение № 32 "О порядке привлечения, расходования и учета добровольных пожертвований физических и юридических лиц бюджетными учреждениями Красноармейского муниципального района", принятое решением Думы Красноармейского муниципального района от 8 июля 2005 года № 65 считать утратившим силу.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Глава Красноармейского муниципального района
Н.Н.ГРИЦЕНКО





Приложение
к решению
Думы Красноармейского
муниципального района
от 18.03.2014 № 29-НПА

ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖЕРТВОВАНИЯХ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Положение "О добровольных пожертвованиях" (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 582 Гражданского кодекса, Российской Федерации, пунктом 4 статьи 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 55 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", раздела 1 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" и устанавливает порядок привлечения в бюджет Красноармейского муниципального района и расходования исполнительными органами местного самоуправления Красноармейского муниципального района, муниципальными учреждениями (организациями) Красноармейского муниципального района добровольных пожертвований.
1.2. Настоящее Положение разработано с целью:
- содействия деятельности в сфере образования, культуры;
- содействия деятельности в сфере физической культуры и массового спорта;
- содействия развитию научно-технического, художественного творчества детей и молодежи;
- содействия патриотическому, духовно-нравственному воспитанию детей и молодежи;
- должного содержания зданий, объектов и территорий муниципальных учреждений.
1.3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
1) добровольное пожертвование - это дарение имущества, включая денежные средства, ценные бумаги или имущественные права физических и юридических лиц, в общеполезных целях;
2) жертвователь - физическое или юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, в том числе политические партии, некоммерческие организации, осуществляющие добровольное пожертвование по собственной инициативе на добровольной основе. Размер (объем) пожертвований не ограничен.
1.4. Формы добровольных пожертвований:
1) бескорыстная (безвозмездная) передача в собственность имущества, в том числе денежных средств и (или) объектов интеллектуальной собственности;
2) бескорыстное (безвозмездное) наделение правами владения, пользования и распоряжения любыми объектами права собственности;
3) бескорыстное (безвозмездное) выполнение работ, предоставление услуг жертвователями - юридическими и физическими лицами.
1.5. Жертвователи вправе определять цели и назначение добровольных пожертвований.
1.6. Принятие решения о добровольном пожертвовании не требует чьего-либо разрешения или согласия, а также принятия муниципального правового акта.
1.7. Источники финансирования, предусмотренные настоящим Положением, являются дополнительными к основному источнику.
1.8. При работе с жертвователями устанавливаются следующие принципы:
1) добровольность;
2) законность;
3) гласность при использовании добровольно пожертвованного имущества (денежных средств);
4) конфиденциальность получения средств.
1.9. Между жертвователем и Красноармейским муниципальным районом или муниципальным учреждением Красноармейского муниципального района заключается договор добровольного пожертвования (приложение).

2. ПРИВЛЕЧЕНИЕ И ПОРЯДОК ПОСТУПЛЕНИЯ
ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖЕРТВОВАНИЙ

2.1. Глава Красноармейского муниципального района, глава администрации Красноармейского муниципального района, руководители структурных подразделений администрации Красноармейского муниципального района, являющихся самостоятельными юридическими лицами, муниципальных учреждений (организаций) вправе выступать с предложениями об оказании пожертвования, которые могут быть оформлены в виде обращения через средства массовой информации, персональных писем к руководителям юридических лиц независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам.
В предложении оказать пожертвования должны быть определены направления расходования привлекаемых денежных средств и использования материальных ценностей.
2.2. Физические и юридические лица вправе самостоятельно обращаться в органы местного самоуправления с предложениями о передаче добровольных пожертвований.
2.3. Если жертвователем не определено, на какие цели и нужды направляются добровольные пожертвования, то решение о направлении (цели использования) принимается администрацией Красноармейского муниципального района.
2.4. Договор пожертвования заключается в письменной форме в соответствии с требованиями, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации.
2.5. Имущественные пожертвования оформляются актом приема-передачи и в случае, установленном действующим законодательством, подлежат государственной регистрации. Принимаемое от жертвователя имущество с момента государственной регистрации является муниципальной собственностью. Имущество подлежит учету в реестре муниципальной собственности. Стоимость переданного имущества, вещи или имущественных прав определяется жертвователем либо сторонами договора, независимым оценщиком.
2.4. Жертвователь несет расходы по уплате государственной пошлины за государственную регистрацию договора пожертвования объекта(ов) имущества, перехода права собственности на объект(ы) имущества, ограничений (обременении) прав на объект(ы) имущества, за внесение изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.5. От имени Красноармейского муниципального района стороной договора пожертвования (одаряемым) выступает администрация Красноармейского муниципального района (далее - администрация района), главные распорядители бюджетных средств (далее - ГРБС), муниципальные учреждения (организации).
2.6. Пожертвования в виде денежных средств являются доходами бюджета Красноармейского муниципального района и относятся к безвозмездным поступлениям от физических и юридических лиц.
2.7. Перечисление жертвователем денежных средств может осуществляться только безналичным путем через кредитные организации.
Пожертвованные денежные средства принимаются путем зачисления их на единый счет по учету доходов бюджета Красноармейского муниципального района, открытый в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю, с последующим зачислением их на отдельный лицевой счет главного администратора указанных средств, ответственного за их расходование.

3. РАСХОДОВАНИЕ ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖЕРТВОВАНИЙ

3.1. Пожертвования в форме денежных средств расходуются строго в соответствии с целевым назначением, указанным жертвователем, не противоречащим расходным обязательствам Красноармейского муниципального района, утвержденным решением Думы Красноармейского муниципального района "О бюджете Красноармейского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период".
В случае если жертвователем указано назначение (цель) расходования пожертвований в форме денежных средств, которое не предусмотрено в расходах бюджета Красноармейского муниципального района на текущий финансовый год, но является расходным обязательством Красноармейского муниципального района, администрация Красноармейского муниципального района, на основании ходатайства ГРБС направляет в Думу Красноармейского муниципального района проект решения "О внесении изменений в бюджет Красноармейского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период".
3.2. В случае если цель пожертвований в форме денежных средств не определена, они направляются на финансовое обеспечение мероприятий и программ, имеющих социальную значимость для Красноармейского муниципального района, в соответствии с решением Думы Красноармейского муниципального района "О бюджете Красноармейского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период".
3.3. Пожертвования в форме имущества используются строго в соответствии с целевым назначением, указанным жертвователем, не противоречащим гражданскому законодательству и целевому назначению имущества.
3.4. В случае если цель пожертвований в форме имущества не определена, указанное имущество используется в соответствии с гражданским законодательством и целевым назначением имущества.
3.5. Для осуществления выполнения наказов жертвователя, поступившие средства перечисляются:
1) для казенных учреждений согласно бюджетным сметам путем доведения объемов финансирования до получателя в соответствии со сводной бюджетной росписью на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании письменной заявки получателя добровольного пожертвования;
2) для автономных и бюджетных учреждений в виде субсидии на иные цели.

4. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖЕРТВОВАНИЙ

4.1. ГРБС Красноармейского муниципального района обязан вести учет операций по использованию пожертвований и предоставлять отчетность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Дума Красноармейского муниципального района утверждает отчет об использовании средств пожертвований в рамках утверждения отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год.
4.3. Налогообложение пожертвований осуществляется в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

5.1. Не допускается использование пожертвований:
5.1.1. На цели, не соответствующие уставной деятельности исполнительных органов местного самоуправления Красноармейского муниципального района, муниципальных учреждений (организаций) Красноармейского муниципального района.
5.1.2. На цели, не соответствующие расходным обязательствам Красноармейского муниципального района, утвержденным решением Думы Красноармейского муниципального района "О бюджете Красноармейского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период".
5.1.3. На цели, противоречащие целевому назначению, указанному жертвователем, за исключением случаев, если цель, указанная жертвователем, противоречит законодательству Российской Федерации.
5.1.4. На цели, противоречащие целевому назначению имущества.
5.2. Ответственность исполнительных органов местного самоуправления Красноармейского муниципального района, ГРБС Красноармейского муниципального района, муниципальных учреждений (организаций) Красноармейского муниципального района перед жертвователями наступает в порядке, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

6. КОНТРОЛЬ ЗА ПОСТУПЛЕНИЕМ И РАСХОДОВАНИЕМ
ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖЕРТВОВАНИЙ

6.1. Контрольные органы Красноармейского муниципального района и жертвователи вправе осуществлять контроль за расходованием пожертвований, поступивших в бюджет Красноармейского муниципального района.
6.2. Муниципальное образование - Красноармейский муниципальный район и муниципальные учреждения района обеспечивают доступ физических и юридических лиц, осуществивших добровольное пожертвование, к документации, связанной с целевым расходованием добровольных пожертвований.

7. ПОРЯДОК ПРИВЛЕЧЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖЕРТВОВАНИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ

7.1. Муниципальные учреждения муниципального района вправе привлекать добровольные пожертвования физических и юридических лиц в целях обеспечения выполнения уставной деятельности учреждений.
7.2. Добровольные пожертвования физических лиц и юридических лиц в виде денежных средств вносятся:
1) по муниципальным автономным и бюджетным учреждениям:
- на расчетный или лицевой счета по учету средств, полученных от платных услуг и иной приносящей доход деятельности учреждения;
2) по муниципальным казенным учреждениям:
- на единый счет доходов, открытый в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю.
7.3. Имущество, принимаемое от жертвователя муниципальным учреждением, является собственностью муниципального района. Муниципальное учреждение направляет данные о пожертвованном имуществе в уполномоченный орган по управлению муниципальным имуществом, для внесения в реестр имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района.
7.4. Если жертвователем не определено, на какие цели и нужды направляются добровольные пожертвования, то имущественное пожертвование используется муниципальным учреждением в соответствии с назначением имущества, а пожертвованные денежные средства направляются на финансирование общеполезных работ, мероприятий и программ, имеющих социально значимую направленность.
7.5. Муниципальные автономные и бюджетные учреждения, принимающие добровольные пожертвования, должны вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованного имущества.
Муниципальными казенными учреждениями денежные средства расходуются в соответствии с утвержденной бюджетной сметой.
Муниципальными бюджетными учреждениями денежные средства расходуются в соответствии с утвержденным планом финансово-хозяйственной деятельности учреждения.
7.6. Учет добровольных пожертвований ведется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

8.1. Правоотношения, связанные с добровольными пожертвованиями, не урегулированные настоящим Положением, регулируются действующим законодательством Российской Федерации.
8.2. Настоящее положение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.


------------------------------------------------------------------