Вопрос: Контракт был заключен на основании части 11 статьи 41.11 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" с единственным участником аукциона. Согласно условиям заключенного контракта, приемка оказанных услуг предусматривается ежеквартально в течение 2014 года. Какие-либо условия о проведении экспертизы результатов оказанных услуг в процессе приемки контрактом не предусмотрено. В связи с вышеизложенным просим Вас дать разъяснения по следующим вопросам:
1. Необходимо ли при приемке услуг, предусмотренным вышеуказанным контрактом, применять пункт 4 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" об обязанности Заказчика привлекать экспертов, экспертные организации к проведению экспертизы результатов на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ, или экспертиза может проводиться заказчиком своими силами?
2. Каковы условия и порядок проведения экспертизы, если контрактом уже оговорены условия и сроки приемки услуг?
3. Необходимо ли проведение экспертизы ежеквартально?
4. Вышеуказанный аукцион размещался в рамках выполнения муниципальной целевой программы. Учитывая программно-целевой метод бюджетного планирования, должны ли средства на проведение экспертизы с привлечением экспертов, экспертных организаций на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ, быть учтены в муниципальной целевой программе с соответствующим увеличением бюджетных средств?
5. Необходимо ли подавать сведения об оплате за каждый квартал или достаточно будет после последнего платежа подать сведения в реестр об исполнении контракта?

Ответ:

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ

<ПИСЬМО>
от 25 февраля 2014 г. № 1270/03

1. По мнению Приморского УФАС России, заказчик в данном случае проводит экспертизу по ч. 3 ст. 94 Закона, т.е. или своими силами, или с привлечением внешних лиц. Также отмечаем, что данный вопрос не разрешим на уровне Приморского УФАС России и вам необходимо обратиться с запросом в уполномоченный орган по регулированию контрактной системы - Минэкономразвития России.
2. Условия и порядок проведения экспертиз по Закону № 44-ФЗ детально не указаны в данном законе, подзаконных актов по проведению экспертиз в настоящее время не принято.
3. По мнению Приморского УФАС России, исходя из формулировок ч. ч. 3 и 4 ст. 94 Закона № 44-ФЗ, экспертизу заказчик обязан проводить по факту предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом. Данные результаты могут быть предоставлены по факту исполнения контракта в целом, либо по факту исполнения отдельного этапа контракта. Иной привязки по проведению экспертиз (в т.ч. к срокам) закон не содержит.
4. Данный вопрос не относится к Закону № 44-ФЗ.
5. Согласно ч. 9 ст. 94 Закона № 44-ФЗ отчет размещается об исполнении государственного (муниципального) контракта (в целом) и о результатах отдельного этапа исполнения, если такие этапы имели место в процессе исполнения контракта.

Заместитель руководителя
Приморского УФАС России
Д.Е.АБРОСИМОВ


------------------------------------------------------------------