Постановление администрации Уссурийского городского округа от 12.09.2014 N 3562-НПА "О внесении изменений в постановление администрации Уссурийского городского округа от 26 июля 2013 года N 2761-НПА "Об утверждении муниципальной программы "Повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг в Уссурийском городском округе на 2013 - 2015 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 сентября 2014 г. № 3562-НПА

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ УССУРИЙСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТ 26 ИЮЛЯ 2013 ГОДА № 2761-НПА "ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА
И ДОСТУПНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В
УССУРИЙСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года № 385-па "Об утверждении государственной Программы Приморского края "Информационное общество" на 2013 - 2017 годы", протоколом заседания комиссии по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае от 26 марта 2014 года № ПР N-47-САН (схема размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и отделений (офисов) привлекаемых организаций), решением Думы Уссурийского городского округа от 20 декабря 2013 года № 824-НПА "О бюджете Уссурийского городского округа на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" постановляет:
1. Внести в постановление администрации Уссурийского городского округа от 26 июля 2013 года № 2761-НПА "Об утверждении муниципальной программы "Повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг в Уссурийском городском округе на 2013 - 2015 годы" (далее - постановление) следующие изменения:
а) в заголовке постановления слова "Повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг в Уссурийском городском округе на 2013 - 2015 годы" заменить словами "Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Уссурийском городском округе на 2013 - 2015 годы";
б) в пункте 1 постановления слова "Повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг в Уссурийском городском округе на 2013 - 2015 годы" заменить словами "Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Уссурийском городском округе на 2013 - 2015 годы".
2. Внести в муниципальную программу "Повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг в Уссурийском городском округе на 2013 - 2015 годы", утвержденную постановлением (далее - Программа) следующие изменения:
а) в наименовании Программы слова "Повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг в Уссурийском городском округе на 2013 - 2015 годы" заменить словами "Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Уссурийском городском округе на 2013 - 2015 годы";
б) в Паспорте Программы:
раздел "Наименование Программы" изложить в следующей редакции:
"муниципальная программа "Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Уссурийском городском округе на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа)";
в разделе "Цели и задачи Программы" пункт "Задачи программы" дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Обеспечить открытие новых рабочих мест операторов многофункционального центра (в том числе удаленных).";
раздел "Целевые индикаторы и показатели" дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Открытие на территории Уссурийского городского округа 38 окон, в том числе в сельских населенных пунктах 3 удаленных рабочих мест операторов многофункционального центра к 1 января 2015 года.";
раздел "Сроки и этапы реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"Программа реализуется в один этап в течение 2013 - 2015 годы.";
раздел "Перечень основных мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:
"перечень мероприятий отражен в приложении к муниципальной программе "Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Уссурийском городском округе на 2013 - 2015 годы.";
раздел "Объемы и источники финансирования с разбивкой по годам и видам источников" изложить в следующей редакции:

Объемы и источники финансирования с разбивкой по годам и видам источников
Общий объем финансирования Программы на 2013 - 2015 годы составляет 125830,96 тыс. рублей, из них средства местного бюджета 125830,96 тыс. рублей, в том числе по годам реализации Программы:
Общий объем финансирования:
2013 год 12,00 тыс. рублей
2014 год 44348,89 тыс. рублей
2015 год 81470,07 тыс. рублей
в т.ч. местный бюджет:
2013 год 12,00 тыс. рублей
2014 год 44348,89 тыс. рублей
2015 год 81470,07 тыс. рублей
С 2014 года предполагается привлечение софинансирования из краевого бюджета в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на мероприятия по созданию многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - Порядок), предусмотренным постановлением Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года № 385-па "Об утверждении государственной Программы Приморского края "Информационное общество" на 2013 - 2017 годы.";

раздел "Система организации контроля за реализацией Программы" изложить в следующей редакции:
"контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Уссурийского городского округа в лице информационно-аналитического управления.";
в) в Программе:
в разделе I:
абзац третий пункта 1 изложить в следующей редакции: "Необходимость разработки Программы обусловлена требованиями действующего законодательства по повышению качества и доступности предоставления, государственных и муниципальных услуг с учетом рекомендаций органам местного самоуправления разработать и утвердить программы проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 24 ноября 2011 года № 294-па "Об утверждении краевой программы "Проведение мониторинга качества предоставления государственных услуг в Приморском крае на 2011 - 2014 годы" и в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года № 385-па "Об утверждении государственной Программы Приморского края "Информационное общество" на 2013 - 2017 годы.";
абзац второй подпункта "ж" пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Принятие муниципальной программы "Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Уссурийском городском округе на 2013 - 2015 годы" позволит реализовать мероприятия, направленные на решение перечисленных проблем.";
в разделе II:
подпункт "б" пункта 3 изложить в следующей редакции:
"б) построить многофункциональное здание, в том числе под размещение многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг;";
пункт 3 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г) обеспечить открытие новых рабочих мест операторов многофункционального центра (в том числе удаленных).";
пункт 4 раздела III изложить в следующей редакции:
"4. Программа реализуется в один этап в течение 2013 - 2015 годы.";
в разделе IV:
в пункте 5:
подпункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) организация работ по подключению МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг к Системе межведомственного электронного взаимодействия, организация телефонного центра для оповещения и информирования заявителей (в том числе оплата услуг связи, связанных с эксплуатацией), организация и установка защищенного канала связи, в том числе оплата услуг связи, связанных с эксплуатацией (в том числе для удаленных рабочих мест); организация канала связи для бесперебойного доступа заявителей к сети интернет и оплата связи сети интернет, Wi-Fi; приобретение лицензионного программного обеспечения, электронных ключей (в том числе для удаленных рабочих мест); приобретение сумок для транспортировки документов заявителей, пломб и печатей (в том числе для удаленных рабочих мест); оплата информационных услуг с использованием экземпляров Специальных Выпусков систем КонсультантПлюс;";
подпункт "и" изложить в следующей редакции:
"и) строительство многофункционального здания, в том числе под размещение многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных и услуг, отвечающего требованиям, установленным действующим законодательством, в том числе организация удаленных рабочих мест операторов многофункционального центра.";
абзац второй подпункта "и" изложить в следующей редакции:
"Перечень мероприятий Программы представлен в Приложении к муниципальной программе "Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Уссурийском городском округе на 2013 - 2015 годы.";
раздел V изложить в следующей редакции:
"6. В целях реализации Программы необходима взаимосвязанная работа всех отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Уссурийского городского округа, задействованных в процессе предоставления услуг, координация действий исполнителей, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий.
Механизм реализации Программы основывается на четком разграничении полномочий и ответственности всех исполнителей Программы.
Реализация Программы осуществляется в течение трех лет в период с 2013 года по 2015 год путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении к Программе.
В Приложении к Программе определены сроки выполнения всех мероприятий и ответственные исполнители.
7. Информационно-аналитическое управление администрации Уссурийского городского округа, в ходе реализации мероприятий Программы:
а) организует и проводит встречи (семинары) по вопросам предоставления муниципальных услуг с представителями общественности, бизнеса, участвующих в предоставлении (получении) муниципальных услуг (составление и утверждение плана (тематики) по проведению встреч (семинаров) по вопросам предоставления муниципальных услуг, информирование населения о проведении встреч (семинаров) по вопросам предоставления муниципальных услуг путем размещения объявления в сети Интернет на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа, в средствах массовой информации);
б) организует внесение изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг по результатам анализа проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг (разрабатывает анкеты для проведения мониторинга качества и доступности муниципальных услуг (далее - анкета), выявляет наиболее востребованные муниципальные услуги; направляет анкеты в МФЦ; совместно с отраслевыми (функциональными) органами администрации Уссурийского городского округа участвует в подготовке предложений по улучшению качества и доступности предоставления муниципальных услуг; отчет по результатам проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг ежегодно направляет главе Уссурийского городского округа - главе администрации Уссурийского городского округа);
в) размещает ежеквартально результаты мониторинга качества предоставления муниципальных услуг на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа.
8. Управление градостроительства администрации Уссурийского городского округа, для реализации Программных мероприятий:

а) осуществляет формирование земельного участка в соответствии Земельным кодексом Российской Федерации, подготавливает проект постановления о предоставлении земельного участка муниципальному казенному учреждению Уссурийского городского округа "Служба единого заказчика-застройщика" в безвозмездное срочное пользование для строительства многофункционального здания, в том числе под размещение многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - объект).
9. Муниципальное казенное учреждение Уссурийского городского округа "Служба единого заказчика-застройщика", в целях реализации Программных мероприятий:
а) осуществляет закупку товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" для строительства объекта;
б) осуществляет контроль в рамках своих полномочий, за качеством проводимых работ и сроками строительства;
в) формирует необходимый пакет документов для государственной регистрации права собственности Уссурийского городского округа на объект.
10. Муниципальное бюджетное учреждение Уссурийского городского округа "Многофункциональный центр предоставления муниципальных и государственных услуг", в целях исполнения Программных мероприятий:
а) проводит работы по организации подключения МФЦ к Системе межведомственного электронного взаимодействия, организации телефонного центра для оповещения и информирования заявителей, организации и установки защищенного канала связи, организации канала связи для бесперебойного доступа заявителей к сети Интернет и оплате связи сети интернет, Wi-Fi; приобретению лицензионного программного обеспечения, электронных ключей (в том числе для удаленных рабочих мест), приобретает оборудование (мебель), а также приобретает и устанавливает информационно-справочные киоски, защищенные считыватели (карт-ридеры) для использования универсальных электронных карт в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года от 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
б) организует обучение специалистов многофункционального центра практике организации предоставления государственных и муниципальных услуг путем заключения договоров, в соответствии с действующим законодательством, с образовательными учреждениями, оказывающими образовательные услуги.
11. Управление имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа, для реализации Программных мероприятий по окончании строительства объекта осуществляет государственную регистрацию сданного в эксплуатацию объекта и вносит зарегистрированный объект в реестр муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством.
12. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета. С 2014 года предполагается привлечение софинансирования из краевого бюджета в соответствии с Порядком, предусмотренным постановлением Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года № 385-па "Об утверждении государственной Программы Приморского края "Информационное общество" на 2013 - 2017 годы.".
13. Для достижения поставленных целей и задач в рамках реализации Программы необходимо эффективное и целевое использование в установленном порядке средств местного бюджета, а также внебюджетных источников в рамках реализации Программы.
Лимиты бюджетных обязательств доводятся главным распорядителем бюджетных средств до муниципального казенного учреждения Уссурийского городского округа "Служба единого заказчика-застройщика", муниципального бюджетного учреждения Уссурийского городского округа "Многофункциональный центр предоставления муниципальных и государственных услуг" для финансирования конкретных мероприятий Программы. Указанные лимиты исполнители мероприятий обязаны использовать в соответствии с их целевым назначением.";
пункт 14 раздела VI изложить в следующей редакции:
"14. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета.
Общий объем финансирования Программы на 2013 - 2015 годы составляет 125830,96 тыс. рублей, в том числе":

Объем финансирования на программные мероприятия
Всего по Программе
В том числе по годам
2013
2014
2015
Всего:
125830,96
12,00
44348,89
81470,07
из них




средства местного бюджета
125830,96
12,00
44348,89
81470,07

С 2014 года предполагается привлечение софинансирования из краевого бюджета в соответствии с Порядком, предусмотренным постановлением Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года № 385-па "Об утверждении государственной Программы Приморского края "Информационное общество" на 2013 - 2017 годы.";
пункт 16 раздела VIII изложить в следующей редакции:
"16. Координацию мероприятий, направленных на реализацию Программы, и контроль за ходом реализации Программы осуществляет информационно-аналитическое управление администрации Уссурийского городского округа.
Руководитель информационно-аналитического управления администрации Уссурийского городского округа с момента утверждения Программы является ее руководителем. Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации Уссурийского городского округа несут персональную ответственность за своевременное и качественное исполнение мероприятий программы.";
3. В Приложении к Программе:
в наименовании Приложения слова "Повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг в Уссурийском городском округе на 2013 - 2015 годы" заменить словами "Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Уссурийском городском округе на 2013 - 2015 годы";
строку 7 изложить в следующей редакции:

7.
Разработка проектно-сметной документации многофункционального здания, в том числе под размещение многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, проведение изыскательских работ, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий





2013 - 2014 годы
муниципальное казенное учреждение Уссурийского городского округа "Служба единого заказчика - застройщика" (далее - МКУ УГО СЕЗЗ)
Всего:

7525,724
12,0
7513,724
-
в том числе:
средства местного бюджета
7525,724
12,0
7513,724
-

строку 9 изложить в следующей редакции:

9.
Строительство многофункционального здания, в том числе под размещение многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг





2014 - 2015 годы
МКУ УГО СЕЗЗ
Всего:

58689,276
-
12106,276
46583,0
в том числе:
средства местного бюджета
58689,276
-
12106,276
46583,0

дополнить строкой 10(1) следующего содержания:

10(1).
Проведение текущего ремонта помещений под размещение удаленных рабочих мест операторов многофункционального центра





2014 год
Управление по работе с территориями администрации Уссурийского городского округа
Всего:

400,0
-
400,0
-
в том числе:
средства местного бюджета
400,0
-
400,0
-

строку 11 изложить в следующей редакции:

11.
Приобретение оборудования (в том числе мебели) для оснащения многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе обеспечение оборудованием действующего многофункционального центра и вновь образуемых мест, в том числе для организации удаленных рабочих мест операторов многофункционального центра





2014 - 2015 годы
МФЦ
Всего:

13136,62
-
2136,62
11000,00
в том числе:
средства местного бюджета
13136,62
-
2136,62
11000,00

строки 15, 16, 17 изложить в следующей редакции:

15.
Организация работ по подключению многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг к Системе межведомственного электронного взаимодействия; организация телефонного центра для оповещения и информирования заявителей (в том числе оплата услуг связи, связанных с эксплуатацией); организация и установка защищенного канала связи, в том числе оплата услуг связи, связанных с эксплуатацией (в том числе для удаленных рабочих мест);





2014 - 2015 годы
МФЦ

организация канала связи для бесперебойного доступа к сети интернет и оплата услуг связи сети Интернет, Wi-Fi; приобретение лицензионного программного обеспечения, электронных ключей (в том числе для удаленных рабочих мест); приобретение сумок для транспортировки документов заявителей, пломб и печатей (в том числе для удаленных рабочих мест);
оплата информационных услуг с использованием экземпляров Специальных Выпусков систем КонсультантПлюс







Всего:

2541,32
-
1292,88
1248,44
в том числе:
средства местного бюджета
2541,32
-
1292,88
1248,44
16.
Приобретение и установка информационно-справочных киосков





2015 год
МФЦ
Всего:

600,0
-
-
600,0
в том числе:
средства местного бюджета
600,0
-
-
600,0
17.
Приобретение и установка защищенных считывателей (карт-ридеров) для использования универсальных электронных карт





2015 год
МФЦ
Всего:

228,0
-
-
228,0
в том числе:
средства местного бюджета
228,0
-
-
228,0

строку "Всего: в том числе" изложить в следующей редакции:


Всего:

125830,96
12,00
44348,89
81470,07


в том числе:
средства местного бюджета
125830,96
12,00
44348,89
81470,07

4. Информационно-аналитическому управлению администрации Уссурийского городского округа (Софиенко) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа.
5. Отделу пресс-службы администрации Уссурийского городского округа (Галевич) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

И.о. главы Уссурийского городского округа -
и.о. главы администрации Уссурийского
городского округа
Е.Е.КОРЖ


------------------------------------------------------------------