АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2014 г. № 261-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
КОРРУПЦИИ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ НА 2014 - 2015 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Приморского края
от 20.05.2015 № 149-па)

На основании Устава Приморского края, Закона Приморского края от 10 марта 2009 года № 387-КЗ "О противодействии коррупции в Приморском крае" Администрация Приморского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Программу противодействия коррупции в Приморском крае на 2014 - 2015 годы.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации Приморского края от 26 октября 2011 года № 266-па "Об утверждении Программы противодействия коррупции в Приморском крае на 2012 - 2015 годы".
3. Департаменту информационной политики Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.

Врио Губернатора края
Главы Администрации
Приморского края
В.В.МИКЛУШЕВСКИЙ





Утверждена
постановлением
Администрации
Приморского края
от 08.07.2014 № 261-па

ПРОГРАММА
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
НА 2014 - 2015 ГОДЫ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. В рамках реализации антикоррупционной деятельности в Приморском крае действовала Программа по противодействию коррупции на 2012 - 2015 годы, утвержденная постановлением Администрации Приморского края от 26 октября 2011 года № 266-па. Реализация указанной Программы позволила сформировать систему мероприятий по противодействию коррупции, включающую в себя следующие направления:
формирование организационной основы профилактики коррупционных правонарушений в органах исполнительной власти края - образована комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Приморского края и урегулированию конфликта интересов; организовано проведение проверок соблюдения государственными служащими ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы;
формирование правовой основы обеспечения антикоррупционной деятельности - определен перечень должностей государственной гражданской службы Приморского края, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные служащие Приморского края обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
утвержден Порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений; утвержден Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов; разработаны административные регламенты исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг);
организация антикоррупционного образования и пропаганды (информационное освещение антикоррупционной деятельности органов исполнительной власти Приморского края, проведение обучающих семинаров по вопросам противодействия коррупции для государственных служащих; обучение государственных служащих по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов).
Основанием для принятия Программы противодействия коррупции в Приморском крае на 2014 - 2015 годы (далее - Программа) является изменение структуры органов исполнительной власти Приморского края, а также внедрение ранее не предусмотренных мероприятий. Задачами данных мероприятий является обеспечение эффективной комплексной работы по предупреждению коррупции и ее проявлений во всех сферах жизнедеятельности общества, снижение коррупционных рисков, достижение информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Приморского края, активное привлечение общественности и средств массовой информации к деятельности по противодействию коррупции, анализ и укрепление уровня доверия жителей Приморского края к органам исполнительной власти края.
Настоящая Программа позволит обеспечить комплексный подход к решению поставленных задач, последовательность антикоррупционных мер, оценку их эффективности и контроль за результатами. Реализация мероприятий Программы будет способствовать совершенствованию системы противодействия коррупции, повышению эффективности деятельности органов исполнительной власти Приморского края.
Программа разработана на основании федеральных законов от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", указов Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года № 460 "О национальной стратегии противодействия коррупции", от 13 марта 2012 года № 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции", от 11 апреля 2014 года № 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы", Закона Приморского края от 10 марта 2009 года № 387-КЗ "О противодействии коррупции в Приморском крае".
1.2. Программа предусматривает реализацию комплекса мероприятий по противодействию коррупции в Приморском крае, в том числе:
по внедрению антикоррупционных механизмов в органах исполнительной власти Приморского края, аппарате Администрации Приморского края, аппарате Губернатора Приморского края в рамках реализации кадровой политики;
по организации проведения антикоррупционной экспертизы, анализа нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность;
по совершенствованию организации деятельности органов исполнительной власти Приморского края в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Приморского края и в сфере внутреннего финансового контроля;
по противодействию коррупции в основных коррупционно опасных сферах регулирования;
по формированию нетерпимого отношения к проявлениям коррупции;
по пропаганде государственной антикоррупционной политики;
по координации антикоррупционной политики и контролю за ее проведением.

II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

2.1. Цель Программы - обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупции, снижение уровня коррупции, устранение причин ее возникновения во всех сферах жизни и деятельности общества путем повышения эффективности координации антикоррупционной деятельности государственных органов Приморского края и институтов гражданского общества.
2.2. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
вовлечение кадровых, образовательных, материальных, информационных и других ресурсов гражданского общества в противодействие коррупции;
выявление причин и условий, порождающих коррупцию, минимизация и (или) ликвидация последствий коррупции;
совершенствование организации деятельности органов исполнительной власти Приморского края в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Приморского края;
повышение эффективности использования государственного имущества и государственных финансов;
формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимости к проявлениям коррупции;
организация взаимодействия субъектов антикоррупционной политики.

III. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537, коррупция является одной из угроз национальной безопасности, а консолидация усилий, направленных на борьбу с коррупцией, рассматривается как одна из мер обеспечения национальной безопасности. Коррупция ставит под угрозу сам факт существования государства, выступает основным препятствием для повышения уровня жизни населения, развития экономики, становления гражданского общества. Рост коррупции в России - один из основных барьеров на пути привлечения иностранных инвестиций и современных технологий в российскую промышленность. Коррупция негативно сказывается на внешнем имидже и инвестиционном рейтинге страны.
Необходимость решения проблемы высокого уровня коррупции в Российской Федерации является одним из приоритетов государственной политики.
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, действие структурных ограничений социально-экономического развития нашей страны усиливается нерешенностью ряда социальных и институциональных проблем, к числу которых отнесены высокие риски ведения предпринимательской деятельности в России, в том числе в связи с наличием коррупции. Одним из принципов перехода к инновационному социально ориентированному развитию государства в отношениях с субъектами предпринимательской деятельности должно стать снижение административных барьеров в экономике, превращение России в страну с низким уровнем коррупции.

Последние годы характеризуются активизацией в Приморском крае мер по противодействию коррупции, совершенствованием нормотворческой и правоприменительной работы. Проведена работа по совершенствованию мер в сфере противодействия коррупции и их дополнению в соответствии с нормами Федеральных законов от 10 марта 2009 года № 387-ФЗ "О противодействии коррупции", от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и изданию в их исполнение указов, распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации.
Противодействие коррупционным проявлениям в сфере государственного управления приобрело системный характер. Мероприятия ведомственных антикоррупционных программ органов исполнительной власти Приморского края реализуются в установленные сроки, проводится анализ их исполнения, на основе которого вырабатываются дополнительные меры по предупреждению коррупционных проявлений. Налажена система организации и проведения курсов повышения квалификации государственных гражданских служащих Приморского края, что способствует более эффективному предупреждению коррупционных правонарушений. С учетом новаций в федеральном законодательстве издан ряд постановлений Администрации Приморского края, детализирующих отдельные направления кадровых служб в работе по противодействию коррупции. Отдельное внимание придается работе по анализу обращений граждан о фактах коррупции.
Продолжение применения программного метода обеспечит комплексный подход к решению поставленных задач, поэтапный контроль выполнения мероприятий Программы и объективную оценку итогов их результативности.

IV. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ

Программа основывается на реализации комплекса мероприятий по следующим основным направлениям:
1. Внедрение антикоррупционных механизмов в органах исполнительной власти Приморского края, аппарате Администрации Приморского края, аппарате Губернатора Приморского края в рамках реализации кадровой политики - принятие мер организационно-правового характера по повышению эффективности механизма противодействия коррупции:
нормативное правовое обеспечение антикоррупционной деятельности, развитие системы нормативных правовых актов государственных органов Приморского края в сфере противодействия коррупции, быстрое и эффективное устранение пробелов нормативно-правового регулирования;
формирование системы антикоррупционного образования государственных служащих Приморского края;
ежегодное проведение проверок достоверности представленных сведений о доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных и муниципальных служащих, их супругов и несовершеннолетних детей;
активизация деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов;
обеспечение реализации механизма уведомления о фактах обращения к государственным и муниципальным служащим в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
ведение мониторинга информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц, содержащейся в поступающих обращениях граждан и юридических лиц, с рассмотрением его результатов на заседаниях антикоррупционных комиссий.
2. Организация проведения антикоррупционной экспертизы, анализ нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность - совершенствование системы проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, повышения профессионального уровня государственных гражданских служащих Приморского края, участвующих в экспертизе.
3. Совершенствование организации деятельности органов исполнительной власти Приморского края в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Приморского края и в сфере внутреннего государственного финансового контроля.
4. Противодействие коррупции в основных коррупционно опасных сферах регулирования - разработка органами исполнительной власти края ведомственных планов противодействия коррупции и контроль за осуществлением антикоррупционных мероприятий в подведомственных учреждениях.
Проведение мониторинга выполнения органами исполнительной власти Приморского края плановых мероприятий по противодействию коррупции.
Внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в деятельность органов исполнительной власти Приморского края.
Проведение проверок целевого использования государственного имущества, переданного в аренду, хозяйственное ведение и оперативное управление (в том числе земельных участков), в том числе с целью выявления фактов аффилированности при совершении сделок по передаче имущества во владение и пользование, случаев распоряжения имуществом в обход конкурсных и аукционных процедур.
Мониторинг исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Приморского края как к казне Приморского края, так и к лицевым счетам органов исполнительной власти Приморского края, а также предъявление регрессных требований по ним в соответствии с пунктом 3.1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации.
5. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции - повышение уровня правовой грамотности населения, включая молодежь, а также создание психологического климата в обществе, при котором нетерпимое отношение к коррупции становится нормой, путем проведения образовательных и иных мероприятий в учебных организациях всех уровней, направленных на формирование антикоррупционного правосознания. Проведение социологических и иных опросов населения Приморского края и их анализ для оценки уровня коррупции и эффективности принимаемых антикоррупционных мер.
6. Пропаганда государственной антикоррупционной политики - формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции:
усиление роли государственных средств массовой информации в правовом просвещении населения в области противодействия коррупции путем систематических публикаций информационных материалов об уровне коррупции в крае, отрицательном влиянии коррупции на социально-экономическое развитие края, об ущемлении коррупционными деяниями прав и законных интересов граждан, субъектов предпринимательской деятельности;
повышение уровня вовлеченности институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики, информирование общественности о проводимых в крае мероприятиях по противодействию коррупции и их результатах, проведение публичных информационных мероприятий с участием представителей государственных органов Приморского края, некоммерческих организаций, общественных объединений, средств массовой информации для обсуждения проблем противодействия и профилактики коррупции.
7. Координация антикоррупционной политики и контроль за ее проведением.
Взаимодействие органов исполнительной власти Приморского края с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края по противодействию коррупции обеспечивает межведомственная комиссия по противодействию коррупции при Администрации Приморского края.
Межведомственная комиссия по противодействию коррупции при Администрации Приморского края в целях реализации возложенных на нее задач:
осуществляет анализ деятельности органов исполнительной власти Приморского края в целях выявления причин и условий, способствующих возникновению и распространению коррупции;
подготавливает предложения Губернатору Приморского края по укреплению законности, правопорядка, созданию правового механизма защиты прав и свобод граждан, по совершенствованию системы взаимодействия государственных органов, органов местного самоуправления, правоохранительных органов, общественности в целях противодействия коррупции;
рассматривает ход и результаты реализации мероприятий по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Приморского края.
Перечень мероприятий по противодействию коррупции в Приморском крае на 2014 - 2015 годы приведен в приложении к Программе.

V. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Экономическая эффективность Программы состоит в следующем:
предупреждение и выявление коррупционных правонарушений в ходе исполнения краевого бюджета Приморского края;
экономия средств краевого бюджета Приморского края при проведении процедуры государственных закупок на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Приморского края.
Социальный эффект реализации Программы выражается в следующем:
повышение степени удовлетворенности граждан и организаций качеством и доступностью государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Приморского края и подведомственными учреждениями населению края, в том числе в электронном виде;
совершенствование и развитие направлений взаимодействия межведомственной комиссии по противодействию коррупции при Администрации Приморского края с государственными органами Приморского края и институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции;
повышение доверия граждан к государственным служащим органов государственной власти Приморского края и сотрудникам подведомственных учреждений и др.;
повышение мотивации государственных гражданских служащих и работников бюджетной сферы Приморского края к добросовестному исполнению своих должностных обязанностей.
К концу 2015 года ожидаются следующие результаты реализации Программы:
повышение качества краевых нормативных правовых актов за счет проведения антикоррупционной экспертизы, совершенствование нормативной правовой базы;
формирование системы открытости и доступности информации о деятельности органов исполнительной власти Приморского края;
повышение профессионального уровня государственных гражданских служащих Приморского края в вопросах противодействия коррупции и др.

VI. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по итогам ее реализации за отчетный год и в целом за весь период реализации настоящей Программы.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется с использованием следующих показателей:
сокращение количества коррупционных правонарушений - установленных фактов несоблюдения государственными гражданскими служащими обязанностей, ограничений, запретов и требований к служебному поведению;
уменьшение количества нарушений действующего законодательства по использованию имущества, находящегося в собственности Приморского края;
сокращение количества нарушений действующего законодательства при проведении закупок;
уменьшение количества нарушений действующего законодательства при использовании бюджетных средств.

VII. СИСТЕМА КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ

Текущий контроль за ходом реализации мероприятий Программы осуществляет департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края (далее - Департамент).
Исполнители Программы ежемесячно до пятого числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент отчеты о реализации мероприятий Программы, в том числе содержащие анализ причин несвоевременного их выполнения.
Департамент ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, подготавливает и представляет Администрации Приморского края доклад о ходе реализации Программы за отчетный год, включающий в себя сводную информацию о результатах реализации Программы.





Приложение
к Программе
противодействия
коррупции
в Приморском крае
на 2014 - 2015 годы,
утвержденной
постановлением
Администрации
Приморского края
от 08.07.2014 № 261-па

МЕРОПРИЯТИЯ
ПРОГРАММЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
В ПРИМОРСКОМ КРАЕ НА 2014 - 2015 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Приморского края
от 20.05.2015 № 149-па)

№ п/п
Мероприятия
Срок исполнения
Ответственные исполнители
1
2
3
4
1. Внедрение антикоррупционных механизмов в органах исполнительной власти Приморского края, аппарате Администрации Приморского края, аппарате Губернатора Приморского края в рамках реализации кадровой политики
1.1.
Проведение анализа уровня профессиональной подготовки государственных гражданских служащих Приморского края (тестирование) в целях совершенствования системы их профессионального развития
2014 - 2015 гг.
департамент государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края;
департамент дорожного хозяйства Приморского края;
департамент по тарифам Приморского края;
департамент труда и социального развития Приморского края
1.2.
Организация дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Приморского края по вопросам противодействия коррупции
2014 - 2015 гг.
департамент государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края;
департамент дорожного хозяйства Приморского края;
департамент по тарифам Приморского края;
департамент труда и социального развития Приморского края
1.3.
Реализация мер по обеспечению контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими Приморского края обязанностей, ограничений и запретов, связанных с государственной гражданской службой, требований к служебному поведению
2014 - 2015 гг.
департамент государственной
гражданской службы и кадров Администрации Приморского края;
департамент дорожного хозяйства Приморского края;
департамент по тарифам Приморского края;
департамент труда и социального развития Приморского края
1.4.
Принятие организационных мер по предупреждению фактов коррупции со стороны государственных гражданских служащих Приморского края, а также по привлечению государственных гражданских служащих Приморского края, виновных в совершении коррупционных правонарушений, к дисциплинарной ответственности
2014 - 2015 гг.
департамент государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края;
департамент дорожного хозяйства Приморского края;
департамент по тарифам Приморского края;
департамент труда и социального развития Приморского края
1.5.
Формирование кадрового резерва для замещения должностей государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Приморского края, а также организация работы по его эффективному использованию
2014 - 2015 гг.
департамент государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края;
департамент дорожного хозяйства Приморского края;
департамент по тарифам Приморского края;
департамент труда и социального развития Приморского края
1.6.
Подготовка аналитической информации о наличии в обращениях граждан:
1) предложений, направленных на противодействие коррупции, по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;
2) сообщений, связанных с коррупцией, о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц,
2014 - 2015 гг.

поступивших в адрес Губернатора Приморского края, Администрации Приморского края;

административный департамент аппарата Администрации Приморского края;
поступивших в адрес органов исполнительной власти Приморского края

органы исполнительной власти Приморского края
1.7.
При наличии в обращениях граждан, указанных в пункте 1.6 плана мероприятий, информации о фактах коррупции со стороны государственных гражданских служащих, представителем нанимателя для которых является Губернатор Приморского края, направлять материалы в департамент государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края
по поступлении
органы исполнительной власти Приморского края
1.8.
Проведение учебно-практических занятий (семинаров, лекций, тренингов) и иных мероприятий для государственных гражданских служащих Приморского края по темам противодействия коррупции, возникновения коррупционных ситуаций и правилам поведения при их возникновении, а также формирования нетерпимого отношения к проявлениям коррупции
2014 - 2015 гг.
департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края (далее - департамент по координации правоохранительной деятельности Приморского края);
департамент государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края;
департамент дорожного хозяйства Приморского края;
департамент по тарифам Приморского края;
департамент труда и социального развития Приморского края
1.9.
Разработка и распространение среди государственных гражданских служащих Приморского края средств наглядной агитации (методических рекомендаций и информационных памяток) об уголовной ответственности за получение и дачу взятки и мерах административной ответственности за незаконное вознаграждение, в том числе от имени и в интересах юридического лица
2014 - 2015 гг.
департамент государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края
2. Организация проведения антикоррупционной экспертизы, анализ нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность
2.1.
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Губернатора Приморского края, Администрации Приморского края и их проектов
2014 - 2015 гг.
органы исполнительной власти Приморского края;
правовой департамент Администрации Приморского края
2.2.
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов исполнительной власти Приморского края и их проектов
2014 - 2015 гг.
органы исполнительной власти Приморского края
2.3.
Обеспечение подготовки (повышения квалификации) государственных гражданских служащих Приморского края, осуществляющих проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Губернатора Приморского края, Администрации Приморского края и их проектов
2014 - 2015 гг.
правовой департамент Администрации Приморского края;
департамент государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края
3. Совершенствование организации деятельности органов исполнительной власти Приморского края в сфере внутреннего государственного финансового контроля, закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Приморского края
3.1.
Обеспечение контроля за соблюдением органами государственной власти Приморского края и подведомственными учреждениями законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Приморского края. Подготовка информационно-аналитических материалов о выявленных нарушениях для рассмотрения на заседаниях межведомственной комиссии по противодействию коррупции при Администрации Приморского края в соответствии с планом ее работы
2014 - 2015 гг.
правовой департамент Администрации Приморского края
3.2.
Обеспечение реализации государственными заказчиками Приморского края методов определения начальной (максимальной) цены государственного контракта, рекомендованных Министерством экономического развития Российской Федерации
2014 г.
департамент государственного заказа Приморского края
3.3.
Подготовка информационно-аналитических материалов о типичных ошибках, совершаемых органами исполнительной власти Приморского края при формировании документации о торгах для рассмотрения на заседаниях межведомственной комиссии по противодействию коррупции при Администрации Приморского края в соответствии с планом ее работы
2014 - 2015 гг.
департамент государственного заказа Приморского края
3.4.
Проведение в пределах своих полномочий проверок дополнительных соглашений к государственным контрактам с ценой свыше 10 миллионов рублей в целях установления законности составления и исполнения краевого бюджета в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок, достоверности учета таких расходов и отчетности в соответствии с бюджетным законодательством и законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд
2014 - 2015 гг.
департамент государственных программ и внутреннего государственного финансового контроля Приморского края
3.5.
Осуществление в пределах своих полномочий контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, объектами государственного финансового контроля, предусмотренными статьей 266.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации
2014 - 2015 гг.
департамент государственных программ и внутреннего государственного финансового контроля Приморского края
3.6.
Обеспечение контроля за соблюдением получателями бюджетных кредитов условий и целей их предоставления и возврата
2014 - 2015 гг.
департамент финансов Приморского края
3.7.
Подготовка информационно-аналитических материалов о выявленных нарушениях по мероприятиям, указанным в пунктах 3.4 - 3.6 плана мероприятий для межведомственной комиссии по противодействию коррупции при Администрации Приморского края
2014 - 2015 гг.
департамент государственных программ и внутреннего государственного финансового контроля Приморского края
4. Противодействие коррупции в основных коррупционно опасных сферах регулирования
4.1.
Разработка органами исполнительной власти Приморского края ведомственных планов мероприятий по противодействию коррупции в основных коррупционно опасных сферах регулирования и контроль за осуществлением антикоррупционных мероприятий в подведомственных учреждениях
2014 - 2015 гг.
департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края;
департамент градостроительства Приморского края;
департамент лицензирования и торговли Приморского края;
департамент здравоохранения Приморского края;
департамент образования и науки Приморского края;
департамент промышленности и транспорта Приморского края;
департамент сельского хозяйства и продовольствия Приморского края;
департамент дорожного хозяйства Приморского края;
департамент земельных и имущественных отношений Приморского края;
департамент труда и социального развития Приморского края;
департамент рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края;
департамент энергетики, нефтегазового комплекса и угольной промышленности Приморского края
4.2.
Проведение мониторинга выполнения органами исполнительной власти Приморского края плановых мероприятий по противодействию коррупции
2014 - 2015 гг.
департамент по координации правоохранительной деятельности Приморского края
4.3.
Внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в деятельность органов исполнительной власти Приморского края
2014 - 2015 гг.
департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края;
органы исполнительной власти Приморского края
4.4.
Проведение анализа результатов конкурсов и аукционов по продаже объектов (в том числе земельных участков), находящихся в государственной собственности Приморского края
2014 - 2015 гг.
департамент земельных и имущественных отношений Приморского края
4.5.
Проведение проверок целевого использования государственного имущества Приморского края, переданного в аренду, хозяйственное ведение и оперативное управление (в том числе земельных участков), в том числе с целью выявления фактов аффилированности при совершении сделок по передаче имущества во владение и пользование, случаев распоряжения имуществом в обход конкурсных и аукционных процедур
2014 - 2015 гг. ежеквартально
органы исполнительной власти Приморского края
4.6.
Осуществление мероприятий, обусловленных наличием фактов обращения взыскания на средства краевого бюджета, в том числе связанных с возмещением за счет казны Приморского края вреда в соответствии со статьями 1069, 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в целях реализации права Приморского края на предъявление регрессных требований в соответствии с пунктом 3.1 статьи 1081 ГК РФ
2014 - 2015 гг.
органы исполнительной власти Приморского края; департамент финансов Приморского края; департамент государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края; правовой департамент Администрации Приморского края
(п. 4.6 в ред. Постановления Администрации Приморского края от 20.05.2015 № 149-па)
4.6.1.
Представление в департамент государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края информации об исполненных судебных актах:
2014 - 2015 гг. ежеквартально

по денежным обязательствам органов исполнительной власти Приморского края;

органы исполнительной власти Приморского края;
по искам к казне Приморского края

департамент финансов Приморского края
(п. 4.6.1 в ред. Постановления Администрации Приморского края от 20.05.2015 № 149-па)
4.6.2.
Рассмотрение сведений, поступивших согласно пункту 4.6.1 плана мероприятий, обеспечение проведения служебных проверок с целью установления обстоятельств, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", в том числе вины государственного гражданского служащего (государственных гражданских служащих) Приморского края, в связи с незаконными действиями (бездействием) которых Приморским краем произведено возмещение вреда в соответствии со статьями 1069, 1070 ГК РФ, и направление результатов служебной проверки представителю нанимателя для принятия решения о применении (неприменении) к государственному гражданскому служащему (государственным гражданским служащим) Приморского края дисциплинарного взыскания, а также о предъявлении регрессных требований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 1081 ГК РФ
в течение 45 дней со дня поступления сведений, предусмотренных пунктом 4.6.1 настоящего плана мероприятий (в случае выявления необходимости направления сведений, предусмотренных пунктом 4.6.1 настоящего плана мероприятий, в адрес органов исполнительной власти Приморского края, представителями нанимателей в которых являются руководители данных органов, указанные сведения направляются в течение пяти рабочих дней со дня их поступления в департамент государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края);
департамент государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края

в течение 40 дней со дня поступления сведений, предусмотренных пунктом 4.6.1 настоящего плана мероприятий, от департамента государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края
органы исполнительной власти Приморского края, представителями нанимателя в которых являются руководители данных органов
(п. 4.6.2 в ред. Постановления Администрации Приморского края от 20.05.2015 № 149-па)
4.6.3.
Предъявление на основании решения представителя нанимателя и материалов, поступивших согласно пункту 4.6.2 плана мероприятий, от имени Администрации Приморского края регрессных требований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 1081 ГК РФ, к:
государственному гражданскому служащему (государственным гражданским служащим) Приморского края, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого (которых) Приморским краем произведено возмещение вреда в соответствии со статьями 1069, 1070 ГК РФ;
иному лицу (иным лицам), в связи с незаконными действиями (бездействием) которого (которых) Приморским краем произведено возмещение вреда в соответствии со статьями 1069, 1070 ГК РФ
в течение 40 дней со дня поступления решения представителя нанимателя и материалов, предусмотренных пунктом 4.6.2 настоящего плана мероприятий
правовой департамент Администрации Приморского края
(п. 4.6.3 в ред. Постановления Администрации Приморского края от 20.05.2015 № 149-па)
4.7.
Обеспечение привлечения к дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих Приморского края, виновных в совершении административных правонарушений в сфере бюджетного законодательства и в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Приморского края
по поступлении
департамент государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края
4.7.1.
Представление в департамент государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края информации о государственных гражданских служащих Приморского края, привлеченных к административной ответственности за нарушения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
по поступлении
Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (по согласованию);
департамент государственных программ и внутреннего государственного финансового контроля Приморского края;
правовой департамент Администрации Приморского края
4.7.2.
Рассмотрение сведений, представленных в порядке пункта 4.7.1 для проведения служебных проверок в отношении государственных гражданских служащих Приморского края с целью привлечения их к дисциплинарной ответственности и применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 5 статьи 6 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
по поступлении
департамент государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края
5. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции
5.1.
Проведение среди студентов средних и высших учебных заведений края конкурса "Коррупция глазами молодежи", направленного на формирование антикоррупционного правосознания
2015 г.
департамент образования и науки Приморского края
5.2.
Проведение занятий в образовательных организациях среднего профессионального образования с целью формирования нетерпимого отношения к проявлениям коррупции
2014 - 2015 гг.
департамент образования и науки Приморского края
5.3.
Проведение социологических опросов населения Приморского края и их анализ для оценки уровня коррупции и эффективности принимаемых антикоррупционных мер
2015 г.
департамент внутренней политики Приморского края
5.4.
Проведение опросов, анкетирования получателей услуг учреждений социального обслуживания и здравоохранения с целью выявления фактов проявления коррупции
2014 - 2015 гг.
департамент здравоохранения Приморского края;
департамент труда и социального развития Приморского края
6. Пропаганда государственной антикоррупционной политики
6.1.
Организация репортажей, публикация статей в печатных изданиях и электронных средствах массовой информации по вопросам противодействия коррупции
2015 г.
департамент информационной политики Приморского края;
департамент по координации правоохранительной деятельности Приморского края
6.2.
Изготовление и размещение на телеканалах видеороликов антикоррупционной направленности
2015 г.
департамент информационной политики Приморского края
6.3.
Мониторинг материалов, размещаемых в краевых средствах массовой информации, по информационно-пропагандистскому обеспечению антикоррупционной деятельности
2014 - 2015 гг.
департамент информационной политики Приморского края
6.4.
Освещение в средствах массовой информации материалов о деятельности по противодействию коррупции Администрации Приморского края, органов исполнительной власти края, межведомственной комиссии по противодействию коррупции при Администрации края
2014 - 2015 гг.
департамент информационной политики Приморского края;
департамент по координации правоохранительной деятельности Приморского края
6.5.
Освещение в средствах массовой информации разъяснений законодательства о противодействии коррупции
2014 - 2015 гг. ежеквартально
департамент по координации правоохранительной деятельности Приморского края;
департамент информационной политики Приморского края
6.6.
Проведение пресс-конференций по проблемам противодействия и профилактики коррупции с участием представителей государственных органов Приморского края, некоммерческих организаций, общественных объединений, средств массовой информации
2014 - 2015 гг.
департамент по координации правоохранительной деятельности Приморского края;
департамент информационной политики Приморского края;
департамент государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края;
департамент внутренней политики Приморского края;
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю (по согласованию)
7. Координация антикоррупционной политики и контроль за ее проведением
7.1.
Организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственной комиссии по противодействию коррупции при Администрации Приморского края
2014 - 2015 гг.
департамент по координации правоохранительной деятельности Приморского края
7.2.
Обеспечение взаимодействия территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, государственных и муниципальных учреждений при реализации задач по противодействию коррупции
2014 - 2015 гг.
межведомственная комиссия по противодействию коррупции при Администрации Приморского края
7.3.
Проведение анализа деятельности органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, государственных и муниципальных предприятий и учреждений по реализации планов противодействия коррупции в целях выявления причин и условий, способствующих возникновению и проявлению коррупции, разработки дополнительных мер
2014 - 2015 гг. ежеквартально
межведомственная комиссия по противодействию коррупции при Администрации Приморского края;
органы исполнительной власти Приморского края
7.4.
Проведение анализа эффективности деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Приморского края и муниципальных служащих, принятие необходимых мер к повышению качества их работы
2014 - 2015 гг.
департамент государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края;
департамент труда и социального развития Приморского края;
департамент дорожного хозяйства Приморского края;
департамент по тарифам Приморского края


------------------------------------------------------------------