ДУМА ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
от 15 декабря 2014 г. № 158-МПА

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО,
НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ
ПРОГРАММАМ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА

Принят
Думой города Владивостока
4 декабря 2014 года

1. Общие положения

1.1. Положение об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях города Владивостока (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Приморского края от 13.08.2013 № 243-КЗ "Об образовании в Приморском крае".
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях города Владивостока.

2. Организация общего образования в муниципальных
образовательных организациях города Владивостока

2.1. Общее образование включает в себя следующие уровни:
дошкольное образование;
начальное общее образование;
основное общее образование;
среднее общее образование.
2.2. Образование может быть получено в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также вне организаций - в форме семейного образования и самообразования.
2.3. Образовательная деятельность по образовательным программам дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях города Владивостока, реализующих образовательные программы дошкольного образования (далее - муниципальные дошкольные образовательные организации города Владивостока), осуществляется в группах.
Группы могут иметь общеразвивающую, компенсирующую, оздоровительную или комбинированную направленность.
В группах общеразвивающей направленности осуществляется реализация образовательной программы дошкольного образования.
В группах компенсирующей направленности осуществляется реализация адаптированной образовательной программы дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей, обеспечивающей коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.
Группы оздоровительной направленности создаются для детей с туберкулезной интоксикацией, часто болеющих детей и других категорий детей, нуждающихся в длительном лечении и проведении для них необходимого комплекса специальных лечебно-оздоровительных мероприятий. В группах оздоровительной направленности осуществляется реализация образовательной программы дошкольного образования, а также комплекса санитарно-гигиенических, лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий и процедур.
В группах комбинированной направленности осуществляется совместное образование здоровых детей и детей с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с образовательной программой дошкольного образования, адаптированной для детей с ограниченными возможностями здоровья с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей, обеспечивающей коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.
В муниципальных дошкольных образовательных организациях города Владивостока могут быть организованы также:
группы детей раннего возраста без реализации образовательной программы дошкольного образования, обеспечивающие развитие, присмотр, уход и оздоровление воспитанников в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;
группы по присмотру и уходу без реализации образовательной программы дошкольного образования для воспитанников в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. В группах по присмотру и уходу обеспечивается комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня;
семейные дошкольные группы с целью удовлетворения потребности населения в услугах дошкольного образования в семьях. Семейные дошкольные группы могут иметь общеразвивающую направленность или осуществлять присмотр и уход за детьми без реализации образовательной программы дошкольного образования.
В группы могут включаться как воспитанники одного возраста, так и воспитанники разных возрастов (разновозрастные группы).
2.4. Режим работы по пятидневной или шестидневной рабочей неделе определяется муниципальными дошкольными образовательными организациями города Владивостока самостоятельно в соответствии с уставами. Группы могут функционировать в режиме: полного дня (12-часового пребывания), кратковременного пребывания (от 3 до 5 часов в день) и круглосуточного пребывания. По запросам родителей (законных представителей) возможна организация работы групп также в выходные и праздничные дни.
2.5. В муниципальных образовательных организациях города Владивостока, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам дошкольного образования, должны быть созданы специальные условия для получения дошкольного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья.
2.6. Под специальными условиями для получения дошкольного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья понимаются условия обучения, воспитания и развития таких детей, включающие в себя использование специальных образовательных программ и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего детям необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий, обеспечение беспрепятственного доступа в здания образовательных организаций (оборудование пандусов и поручней при входе в здание и т.п.) и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ дошкольного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья.
2.7. Дошкольное образование детей с ограниченными возможностями здоровья может быть организовано как совместно с другими детьми, так и в отдельных группах.
2.8. В муниципальные дошкольные образовательные организации города Владивостока принимаются дети, имеющие право на получение дошкольного образования, проживающие на территории Владивостокского городского округа, зарегистрированные в электронной очереди по Владивостокскому городскому округу.
2.9. Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные дошкольные образовательные организации города Владивостока осуществляются в рамках административного регламента предоставления администрацией города Владивостока соответствующей муниципальной услуги.
2.10. Право на внеочередное (льготное) получение мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях города Владивостока имеют:
дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
дети прокуроров;
дети сотрудников Следственного комитета Российской Федерации;
дети судей;
дети работников муниципальных дошкольных образовательных организаций города Владивостока;
дети, находящиеся под опекой, и дети, переданные на воспитание в приемные семьи, патронатные семьи;
дети педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций города Владивостока и муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей города Владивостока;
усыновленные (удочеренные) дети.
2.11. Право на первоочередное получение мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях города Владивостока имеют:
дети сотрудников полиции, перечисленных в части 6 статьи 46 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции";
дети военнослужащих;
дети из многодетных семей;
дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом;
дети из неполных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
дети матерей, обучающихся по очной форме обучения;
дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в указанных учреждениях и органах, перечисленных в части 14 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
2.12. Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение по адаптированной образовательной программе дошкольного образования в муниципальные дошкольные образовательные организации города Владивостока только с согласия родителей (законных представителей) и на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии.
2.13. Массовое комплектование муниципальных дошкольных образовательных организаций города Владивостока осуществляется в мае - августе на очередной учебный год.
Текущее комплектование осуществляется в течение всего календарного года при наличии свободных мест.
2.14. Зачисление детей в муниципальные образовательные организации города Владивостока, реализующие образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - муниципальные общеобразовательные организации города Владивостока), осуществляется в рамках регламента предоставления соответствующей услуги общеобразовательной организацией.
Предоставление услуги может осуществляться в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
2.15. Прием заявлений для зачисления в 1 класс:
для граждан, проживающих на территории, за которой закреплена муниципальная образовательная организация города Владивостока, реализующая образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - закрепленная территория), начинается не позднее 1 февраля текущего года и заканчивается не позднее 30 июня текущего года;
для граждан, не проживающих на закрепленной территории, начинается с 1 июля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года.
Для учащихся 1 - 11 классов, прибывающих в течение учебного года из других общеобразовательных организаций, прием заявлений осуществляется круглогодично.
2.16. Муниципальные общеобразовательные организации города Владивостока обязаны ознакомить поступающего и (или) его родителей (законных представителей) со своим уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся.
2.17. Прием граждан в муниципальные общеобразовательные организации города Владивостока осуществляется по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), либо оригинала документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации. В заявлении родителями (законными представителями) ребенка указываются следующие сведения:
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) ребенка;
дата и место рождения ребенка;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) родителей (законных представителей) ребенка;
адрес места жительства ребенка, его родителей (законных представителей);
контактные телефоны родителей (законных представителей) ребенка.
Для приема в муниципальные общеобразовательные организации города Владивостока:
родители (законные представители) детей, проживающих на закрепленной территории, для зачисления ребенка в первый класс дополнительно предъявляют оригинал свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя, свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории;
родители (законные представители) детей, не проживающих на закрепленной территории, дополнительно предъявляют свидетельство о рождении ребенка.
Родители (законные представители) детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка), и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации.
Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
2.18. В приеме в муниципальные общеобразовательные организации города Владивостока может быть отказано только по причине отсутствия в них свободных мест.
2.19. Учебный год в муниципальных общеобразовательных организациях города Владивостока начинается 1 сентября и заканчивается в соответствии с учебным планом соответствующей общеобразовательной программы. Начало учебного года может переноситься муниципальными общеобразовательными организациями города Владивостока при реализации общеобразовательной программы в очно-заочной форме обучения не более чем на один месяц, в заочной форме обучения - не более чем на три месяца.
В процессе освоения общеобразовательных программ учащимся предоставляются каникулы. Сроки начала и окончания каникул определяются муниципальными общеобразовательными организациями города Владивостока самостоятельно.

3. Полномочия органов местного самоуправления
города Владивостока по организации предоставления
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального
общего, основного общего, среднего общего образования
по основным общеобразовательным программам

3.1. К полномочиям Думы города Владивостока относятся:
принятие муниципальных правовых актов города Владивостока, решений Думы города Владивостока в сфере организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам;
иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. К полномочиям администрации города Владивостока относятся:
формирование, утверждение и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания для муниципальных образовательных организаций города Владивостока, контроль предоставления муниципальных услуг и выполнения муниципального задания;
разработка и утверждение муниципальных программ в области общего образования детей города Владивостока;
обеспечение соблюдения законодательства в области дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования детей;
создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях города Владивостока;
обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций города Владивостока, обустройство прилегающих к ним территорий;
учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования;
закрепление муниципальных образовательных организаций города Владивостока за конкретными территориями Владивостокского городского округа;
создание, реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных организаций города Владивостока, а также осуществление функций и полномочий их учредителя;
иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Финансирование организации предоставления
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального
общего, основного общего, среднего общего образования
по основным общеобразовательным программам в муниципальных
образовательных организациях города Владивостока

4.1. Финансовое обеспечение выполнения функций муниципальных образовательных организаций города Владивостока осуществляется за счет:
средств бюджета Владивостокского городского округа;
средств краевого бюджета;
платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях города Владивостока;
иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.2. Для осуществления своей деятельности муниципальные образовательные организации города Владивостока вправе привлекать в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, дополнительные финансовые средства за счет предоставления платных дополнительных образовательных и иных предусмотренных уставом образовательного учреждения услуг, а также за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц. Привлечение муниципальными образовательными организациями города Владивостока дополнительных средств не влечет за собой снижение нормативов и (или) абсолютных размеров их финансирования за счет средств бюджета Владивостокского городского округа.

5. Вступление в силу
настоящего муниципального правового акта

5.1. Признать утратившими силу:
решение Думы города Владивостока от 08.12.2005 № 143 "Об утверждении Положения об организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в городе Владивостоке";
муниципальный правовой акт города Владивостока от 19.11.2008 № 86-МПА "О внесении изменений в решение Думы города Владивостока от 08.12.2005 № 143 "Об утверждении Положения об организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в городе Владивостоке";
муниципальный правовой акт города Владивостока от 06.02.2012 № 348-МПА "О внесении изменений в решение Думы города Владивостока от 08.12.2005 № 143 "Об утверждении Положения об организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в городе Владивостоке";
муниципальный правовой акт города Владивостока от 12.09.2012 № 389-МПА "О внесении изменений в решение Думы города Владивостока от 08.12.2005 № 143 "Об утверждении Положения об организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в городе Владивостоке";
муниципальный правовой акт города Владивостока от 13.05.2013 № 27-МПА "О внесении изменений в приложение к решению Думы города Владивостока от 08.12.2005 № 143 "Об утверждении Положения об организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в городе Владивостоке";
муниципальный правовой акт города Владивостока от 04.06.2013 № 38-МПА "О внесении изменений в решение Думы города Владивостока от 08.12.2005 № 143 "Об утверждении Положения об организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в городе Владивостоке";
муниципальный правовой акт города Владивостока от 02.10.2014 № 137-МПА "О внесении изменений в решение Думы города Владивостока от 08.12.2005 № 143 "Об утверждении Положения об организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в городе Владивостоке";
решение Думы города Владивостока от 22.12.2005 № 161 "Об утверждении Положения об организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в городе Владивостоке";
муниципальный правовой акт города Владивостока от 04.02.2008 № 8-МПА "О внесении изменений в решение Думы города Владивостока от 22.12.2005 № 161 "Об утверждении Положения об организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в городе Владивостоке";
муниципальный правовой акт города Владивостока от 19.11.2008 № 84-МПА "О внесении изменений в решение Думы города Владивостока от 22.12.2005 № 161 "Об утверждении Положения об организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в городе Владивостоке";
муниципальный правовой акт города Владивостока от 16.03.2010 № 215-МПА "О внесении изменений в решение Думы города Владивостока от 22.12.2005 № 161 "Об утверждении Положения об организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в городе Владивостоке";
муниципальный правовой акт города Владивостока от 04.03.2011 № 289-МПА "О внесении изменений в муниципальный правовой акт города Владивостока от 16.03.2010 № 215-МПА "О внесении изменений в решение Думы города Владивостока от 22.12.2005 № 161 "Об утверждении Положения об организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в городе Владивостоке".
5.2. Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города
И.С.ПУШКАРЕВ


------------------------------------------------------------------