Постановление администрации Артемовского городского округа от 06.08.2014 N 2708-па "Об утверждении Положения о своевременном оповещении и информировании населения Артемовского городского округа о чрезвычайных ситуациях природного техногенного характера и опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов"



АДМИНИСТРАЦИЯ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 августа 2014 г. № 2708-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СВОЕВРЕМЕННОМ ОПОВЕЩЕНИИ
И ИНФОРМИРОВАНИИ НАСЕЛЕНИЯ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ПРИРОДНОГО ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
И ОПАСНОСТЯХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВОЕННЫХ КОНФЛИКТАХ
ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ КОНФЛИКТОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
Артемовского городского округа
от 14.10.2015 № 2518-па)

В соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 01.03.1993 № 177 "Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени", от 01.03.1993 № 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов", совместным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации и Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25.07.2006 № 422/90/376 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения", постановлением Администрации Приморского края от 31.03.2011 № 88-па "Об утверждении Положения об организации оповещения и информирования населения Приморского края об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", руководствуясь Уставом Артемовского городского округа, администрация Артемовского городского округа постановляет:
1. Утвердить Положение о своевременном оповещении и информировании населения Артемовского городского округа о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов (прилагается).
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 14.10.2015 № 2518-па)
2. Опубликовать данное постановление в газете "Выбор" и разместить на официальном сайте Артемовского городского округа.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы администрации Артемовского городского округа Савченко В.Н.

Глава Артемовского городского округа
В.М.НОВИКОВ





Приложение
утверждено
постановлением
администрации
Артемовского
городского округа
от 06.08.2014 № 2708-па

ПОЛОЖЕНИЕ
О СВОЕВРЕМЕННОМ ОПОВЕЩЕНИИ И ИНФОРМИРОВАНИИ НАСЕЛЕНИЯ
АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА И ОПАСНОСТЯХ,
ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВОЕННЫХ КОНФЛИКТАХ ИЛИ
ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ КОНФЛИКТОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
Артемовского городского округа
от 14.10.2015 № 2518-па)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет назначение и задачи, а также порядок реализации мероприятий по совершенствованию систем оповещения, поддержанию их в постоянной готовности к задействованию для оповещения населения.
1.2. Система оповещения предназначена для обеспечения своевременного доведения информации и сигналов оповещения до органов управления и сил гражданской обороны, городского звена РСЧС и населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
(в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 14.10.2015 № 2518-па)
1.3. Оповещение населения на территории Артемовского городского осуществляется по системам оповещения, которые создаются:
на муниципальном уровне - местная система оповещения (на территории Артемовского городского округа);
на объектовом уровне - локальная система оповещения (в районах размещения потенциально опасных объектов).
1.4. Основной задачей местной системы оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения:
до руководящего состава гражданской обороны и городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС);
до специально подготовленных сил, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил гражданской обороны на территории городского округа;
до дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные производственные объекты;
до населения, проживающего на территории городского округа.
1.5. Основной задачей локальной системы оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения:
до руководящего состава гражданской обороны организации, эксплуатирующей потенциально опасный объект, и объектового звена РСЧС;
до объектовых аварийно-спасательных формирований, в том числе специализированных;
до персонала организации, эксплуатирующей опасный производственный объект;
до руководителей и дежурно-диспетчерских служб организаций, расположенных в зоне действия локальной системы оповещения;
до населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения.

2. Порядок оповещения и информирования
руководящего состава гражданской обороны и
городского звена территориальной подсистемы РСЧС

2.1. Основной способ оповещения руководящего состава гражданской обороны и городского звена территориальной подсистемы РСЧС - передача информации и сигналов оповещения с использованием многоканальной системы автоматического оповещения абонентов по каналам связи и сетям передачи данных "Рупор", установленной в единой дежурно-диспетчерской службе (далее - ЕДДС) городского округа.
2.2. Оповещение осуществляется оперативным дежурным ЕДДС по указанию главы Артемовского городского округа, председателя комиссии по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Артемовского городского округа (далее - КЧС и ОПБ).

3. Порядок оповещения и информирования населения

3.1. Основной способ оповещения населения - передача информации и сигналов оповещения по сетям связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания.
3.2. Передача информации и сигналов оповещения осуществляется по сетям связи для распространения через программы федерального телевизионного вещания ("Россия 1") и радиовещания ("Радио России"), через радиовещательные и телевизионные передающие станции операторов связи и организации местного телерадиовещания (МУП "Артемовское городское телевидение", ООО "Артемовское городское телевидение", ООО "ТВ-Сервис", ООО "Арт Холдинг Медиа", ООО "Дело-Медиа", ООО "Регион-Медиа", ООО "Тако", ИП Гураль, ИП Федоров), с перерывом вещательных программ для оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
(п. 3.2 в ред. Постановления администрации Артемовского городского округа от 14.10.2015 № 2518-па)
3.3. В целях обеспечения своевременного и надежного оповещения населения и доведения до него информации об обстановке и его действиях в сложившихся условиях, установлен следующий порядок оповещения:
3.3.1. Для привлечения внимания населения к средствам массовой информации, перед передачей речевой информации производится включение электросирен, что означает подачу предупредительного сигнала "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!". В отдаленных районах городского округа для подачи предупредительного сигнала "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!" задействуются патрульные автомашины ОМВД России по г. Артему, специальные автомашины ФКГУ 19 ОФПС по Приморскому краю, оборудованные сигнальными громкоговорящими устройствами.
3.3.2. С получением сигнала "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!" все население и персонал организаций обязаны включить радиоприемники и телевизионные приемники для прослушивания экстренного сообщения. По указанному сигналу немедленно приводятся в готовность к передаче информации все расположенные на оповещаемой территории радиовещательные и телевизионные станции, включается сеть наружной и внутренней звукофикации объектов и предприятий.
3.4. Во всех случаях задействования систем оповещения с включением электросирен, до населения немедленно доводятся соответствующие сообщения по существующим средствам радио- и телевизионного вещания, наружной и внутренней звукофикации.
3.5. На каждый случай чрезвычайных ситуаций муниципальным казенным учреждением по делам ГОЧС и ПБ Артемовского городского округа разрабатываются тексты речевых сообщений с указанием порядка действий населения по сигналам оповещения, а также организуется их запись на магнитные и иные носители информации. Тексты речевых сообщений закладываются на рабочие места дикторов радио- и телевизионных студий, магнитные носители с записью речевых сообщений закладываются на рабочие места инженерно-технического состава радио- и телевизионных студий. Речевые сообщения передаются дикторами по команде оперативного дежурного ЕДДС, с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается двух-, трехкратное повторение речевого сообщения.
3.6. Доведение информации до населения, находящегося на транспортных узлах (вокзалы) и в транспортных средствах, а также оповещение указанного населения возлагается на руководителей соответствующих организаций. При этом предусматривается возможность оповещения указанного населения и органом местного самоуправления, осуществляющим управление гражданской обороной.
3.7. Для оповещения и информирования населения можно использовать локальные системы оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов.
3.8. Оповещение о начале эвакуации населения организуется по месту работы, учебы и жительства руководителями организаций и жилищно-эксплуатационных органов.
3.9. Передача информации или сигналов оповещения может осуществляться как в автоматизированном, так и в неавтоматизированном режиме.
Основной режим - автоматизированный, который обеспечивает циркулярное, групповое или выборочное доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил гражданской обороны и РСЧС, населения.
В неавтоматизированном режиме доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил гражданской обороны и РСЧС, населения осуществляется избирательно, выборочным подключением объектов оповещения на время передачи к каналам связи сети связи общего пользования Российской Федерации.
3.10. Распоряжение на задействование систем оповещения отдаются:
муниципальной системы оповещения - главой Артемовского городского округа, первым заместителем главы администрации Артемовского городского округа;
локальной системы оповещения - руководителем организации, эксплуатирующей потенциально опасный объект.
3.11. Передача информации и сигналов оповещения осуществляется оперативным дежурным ЕДДС.

4. Поддержание в готовности системы
оповещения населения городского округа

4.1. В целях создания, обеспечения и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения проводятся следующие мероприятия:
разрабатываются тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения, и организуется их запись на магнитные и иные носители информации;
планируются и проводятся совместно с организациями телерадиовещания проверки систем оповещения, тренировки по передаче сигналов оповещения и речевой информации;
разрабатывается совместно с организациями телерадиовещания порядок взаимодействия при передаче сигналов оповещения и речевой информации.
4.2. В целях обеспечения постоянной готовности систем оповещения организации телерадиовещания:
обеспечивают техническую готовность средств телерадиовещания, используемых в системах оповещения;
обеспечивают готовность студий к передаче сигналов оповещения и речевой информации.
4.3. Финансирование создания, совершенствования и поддержания в состоянии постоянной готовности системы оповещения осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------