ДУМА КАВАЛЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2014 г. № 116-НПА

О ПОЛОЖЕНИИ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОБОРОНЕ И ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЕ, ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ КАВАЛЕРОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ
В СОСТАВ КАВАЛЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА"

Принято
Думой Кавалеровского
муниципального района
24 декабря 2014 года
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Думы Кавалеровского муниципального района
от 30.09.2015 № 189-НПА)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Кавалеровского муниципального района принять Положение "Об организации и осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Кавалеровского муниципального района и сельских поселений, входящих в состав Кавалеровского муниципального района, от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера":

Положение
об организации и осуществлении мероприятий
по территориальной обороне и гражданской обороне,
защите населения и территорий Кавалеровского муниципального
района и сельских поселений, входящих в состав
Кавалеровского муниципального района, от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказом МЧС России от 14 ноября 2008 года № 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", Приказом МЧС России от 14.11.2009 № 88 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" и определяет организационные основы гражданской обороны, содержание основных мероприятий гражданской обороны, состав сил и средств гражданской обороны, порядок организации и ведения гражданской обороны на территории Кавалеровского муниципального района и сельских поселений, входящих в состав Кавалеровского муниципального района.
1.2. Мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территорий Кавалеровского муниципального района и сельских поселений, входящих в состав Кавалеровского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера организуются в Кавалеровском муниципальном районе в рамках подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Кавалеровском муниципальном районе и сельских поселениях, входящих в состав Кавалеровского муниципального района.
1.3. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и осуществляется на основании годовых и перспективных планов, предусматривающих основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - план основных мероприятий) Кавалеровского муниципального района и сельских поселений, входящих в состав Кавалеровского муниципального района.
(в ред. Решения Думы Кавалеровского муниципального района от 30.09.2015 № 189-НПА)

2. Планирование мероприятий по территориальной
обороне и гражданской обороне, защите населения и
территорий Кавалеровского муниципального района
и сельских поселений, входящих в состав
Кавалеровского муниципального района

2.1. План мероприятий по вопросам территориальной обороны и гражданской обороны, защите населения и территорий Кавалеровского муниципального района и сельских поселений, входящих в состав Кавалеровского муниципального района, от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - мероприятия) разрабатывается администрацией Кавалеровского муниципального района и согласовывается с Главным управлением МЧС России по Приморскому краю.
2.2. Планирование основных мероприятий производится с учетом всесторонней оценки обстановки, которая может сложиться на территориях Кавалеровского муниципального района и сельских поселений, входящих в состав Кавалеровского муниципального района, в результате применения современных средств поражения, а также в результате возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.3. Планы гражданской обороны и защиты населения (планы гражданской обороны) определяют объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе ее с мирного на военное время и в ходе ее ведения, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.4. План гражданской обороны подписывается начальником отдела общественной безопасности администрации Кавалеровского муниципального района уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны.
2.5. Корректировка планов гражданской обороны осуществляется при необходимости в ходе ведения гражданской обороны в соответствии с реально складывающейся обстановкой.

3. Руководство территориальной обороной и
гражданской обороной и защитой населения и территорий
Кавалеровского муниципального района и сельских поселений,
входящих в состав Кавалеровского муниципального района, от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

3.1. Руководство территориальной обороной и гражданской обороной и защитой населения и территорий Кавалеровского муниципального района и сельских поселений, входящих в состав Кавалеровского муниципального района, от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляет глава администрации Кавалеровского муниципального района, который несет персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий.
3.2. Управление территориальной обороной и гражданской обороной и защитой населения и территорий Кавалеровского муниципального района и сельских поселений, входящих в состав Кавалеровского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляет отдел общественной безопасности администрации Кавалеровского муниципального района

4. Силы территориальной, гражданской обороны и защиты
населения и территории Кавалеровского муниципального района
и сельских поселений, входящих в состав Кавалеровского
муниципального района, от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера

4.1. В целях решения задач территориальной обороной и гражданской обороной и защиты населения и территорий Кавалеровского муниципального района и сельских поселений, входящих в состав Кавалеровского муниципального района, от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера создаются силы и средства, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
4.2. Для своевременного и качественного решения задач территориальной обороной и гражданской обороной и защиты населения и территорий Кавалеровского муниципального района и сельских поселений, входящих в состав Кавалеровского муниципального района, от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера создаются аварийно-спасательные формирования и спасательные службы (медицинская, инженерная, коммунально-техническая и энергетики, противопожарная, охраны общественного порядка, защиты животных и растений, оповещения и связи, защиты культурных ценностей, автотранспортная, торговли и питания, снабжение горюче-смазочными материалами, противопожарная).
4.3. Вид и количество аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, создаваемых на территориях Кавалеровского муниципального района и сельских поселений, входящих в состав Кавалеровского муниципального района, определяются на основании расчета объема и характера задач, выполняемых в соответствии с Планами территориальной, гражданской обороны и защиты населения.
4.4. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий на территориях Кавалеровского муниципального района и сельских поселений, входящих в состав Кавалеровского муниципального района, создается эвакуационная комиссия. Эвакуационная комиссия возглавляется заместителем главы администрации по вопросам ТЭК, ЖКХ, архитектуры, имуществу, природопользованию.

5. Сбор и обмен информацией в области территориальной,
гражданской обороной и защиты населения

5.1. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, в том числе своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время, на территории Кавалеровского муниципального района и сельских поселений, входящих в состав Кавалеровского муниципального района, организуется сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.
5.2. Сбор и обмен информацией осуществляется администрацией Кавалеровского муниципального района, а также организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующими их, и организациями, имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время.
5.3. Администрация Кавалеровского муниципального района представляет информацию в администрацию Приморского края, организации - в администрацию Кавалеровского муниципального района и федеральный орган исполнительной власти, к сфере деятельности которого они относятся или в ведении которых находятся.

6. Полномочия органов местного самоуправления Кавалеровского
муниципального района в области гражданской обороны
(в ред. Решения Думы Кавалеровского муниципального района
от 30.09.2015 № 189-НПА)

1. К полномочиям Думы Кавалеровского муниципального района относится:
- принятие нормативных правовых актов по вопросам организации и осуществлению мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Кавалеровского муниципального района и сельских поселений, входящих в состав Кавалеровского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- утверждение расходов бюджета Кавалеровского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период на обеспечение мероприятий местного уровня по гражданской обороне, защите населения и территорий Кавалеровского муниципального района и сельских поселений, входящих в состав Кавалеровского муниципального района.
2. К полномочиям администрации Кавалеровского муниципального района относится:
- проведение мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения;
- подготовка населения в области гражданской обороны;
- создание и поддерживание в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальных систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;
- проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
- проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
- создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;
- обеспечение своевременного оповещения населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- в пределах своих полномочий создание и поддерживание в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны, необходимые для решения вопросов местного значения;
- утверждение перечня организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне;
- иные вопросы, в области гражданской обороны отнесенные законодательством РФ и Приморского края к полномочиям администраций муниципальных образований.

7. Финансовое обеспечение

Финансовое обеспечение осуществления мероприятий по организации и осуществлению мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территорий Кавалеровского муниципального района и сельских поселений, входящих в состав Кавалеровского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является расходным обязательством Кавалеровского муниципального района.
2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
3. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2015 года.

Глава Кавалеровского муниципального района
С.Ю.ЗАЙЦЕВ


------------------------------------------------------------------