ДУМА ПАРТИЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
от 12 декабря 2014 г. № 117-МПА

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ БИБЛИОТЕЧНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ,
КОМПЛЕКТОВАНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОХРАННОСТИ БИБЛИОТЕЧНЫХ
ФОНДОВ ПАРТИЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Принят
решением
Думы Партизанского
муниципального района
от 12.12.2014 № 117
Список изменяющих документов
(в ред. Муниципального правового акта
Думы Партизанского муниципального района
от 28.08.2015 № 206-МПА)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек в Партизанском муниципальном районе (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29.12.1994 № 78-ФЗ "О библиотечном деле", от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 29.12.1994 № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов", "Основами законодательства Российской Федерации о культуре" (утв. ВС РФ 09.10.1992 № 3612-1), Законом Приморского края от 21.11.1996 № 65-КЗ "О библиотеках и библиотечном деле в Приморском крае", Уставом Партизанского муниципального района и направлено на реализацию полномочий органов местного самоуправления Партизанского муниципального района по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек на территории Партизанского муниципального района.
1.1. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:
Общедоступная библиотека - общедоступное, информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организованным фондом тиражированных документов и предоставляющее их во временное пользование физическим лицам независимо от пола, возраста, национальности, политических убеждений и отношения к религии, места проживания, а также юридическим лицам независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;
Межпоселенческая библиотека - библиотека, которая по решению Учредителя может выполнять (наделяться) функции центральной библиотеки Партизанского муниципального района
Центральная библиотека - библиотека, выполняющая функции по формированию, хранению и предоставлению пользователям библиотеки наиболее полного универсального собрания документов, получению и постоянному хранению обязательных экземпляров документов своей административной территории, организации взаимоиспользования библиотечных ресурсов, в том числе в режиме межбиблиотечного абонемента, обеспечения ведения сводных каталогов и баз данных; осуществляющая функции ведущего справочно-библиографического и культурно-информационного центра, центра библиотечного краеведения зоны обслуживания; оказывающая методическую помощь и координирующая деятельность библиотек в пределах обслуживаемой территории;
Централизованная библиотечная система - добровольное объединение библиотек в структурно-целостное образование, функционирующее на основе организационного, технологического единства, общего штата и библиотечного фонда, централизованных процессов его формирования, обработки и использования, единой системы методического обеспечения деятельности библиотек;
Библиотечное обслуживание - предоставление во временное пользование физическим и юридическим лицам тиражированных документов, а также оказание иных услуг, соответствующих целям создания общедоступных библиотек и их функциям;
Пользователь библиотеки - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами библиотеки;
Библиотечный фонд - совокупность документов различного назначения и статуса, организационно и функционально связанных между собой, подлежащих учету, комплектованию, хранению и использованию в целях библиотечного обслуживания населения;
Комплектование библиотечных фондов - целенаправленная деятельность библиотек по формированию, обработке и систематизации вновь поступающих единиц хранения;
Сохранность библиотечных фондов - целенаправленная деятельность библиотек по обеспечению условий для хранения и пользования библиотечными фондами.

2. Основные цели организации библиотечного обслуживания

2.1. Основными целями организации библиотечного обслуживания населения на территории Партизанского муниципального района являются:
1) реализация прав человека, а также общественных объединений, народов и этнических общностей на свободный доступ к информации, свободное духовное развитие, приобщение к ценностям национальной и мировой культуры, а также на культурную, научную и образовательную деятельность;
2) создание условий для расширения возможностей граждан к доступу к информации и культурному наследию;
2) оказание помощи населению в различных сферах деятельности, в том числе в образовательной, воспитательной, самообразовательной, досуговой;
3) модернизация информационно-библиотечных услуг, приведение ресурсов и услуг в соответствие с потребностями населения;
4) сохранение находящихся в фондах библиотек печатных и иных документов, их пополнение и изучение.

3. Основные виды библиотек

3.1. Основными видами библиотек в Партизанском муниципальном районе, осуществляющими библиотечное обслуживание населения с учетом порядка их учреждения и форм собственности, являются:
1) муниципальные общедоступные библиотеки;
2) библиотеки муниципальных образовательных учреждений;
3) библиотеки предприятий, учреждений, организаций.
3.2. Муниципальными общедоступными библиотеками Партизанского муниципального района являются Муниципальное казенное учреждение "Районная межпоселенческая библиотека" Партизанского муниципального района, библиотеки-филиалы, являющиеся структурными подразделениями Муниципального казенного учреждения "Районная межпоселенческая библиотека" Партизанского муниципального района.
3.3. В структуру Муниципального казенного учреждения "Районная межпоселенческая библиотека" Партизанского муниципального района входят:
1) районная межпоселенческая детская библиотека - библиотека, которая является специальной библиотекой по обслуживанию детского населения Партизанского муниципального района. Выполняет функции формирования, хранения и предоставления пользователям наиболее полного универсального собрания документов, в том числе оказывает методическую помощь библиотекам, специализирующимся на обслуживании детей;
3) библиотеки-филиалы - библиотеки, которые являются обособленными подразделениями, располагаются вне места нахождения Муниципального казенного учреждения "Районная межпоселенческая библиотека" Партизанского муниципального района и выполняют часть его функций.

4. Полномочия органов местного самоуправления
Партизанского муниципального района

4.1. К полномочиям Думы Партизанского муниципального района относится: принятие нормативных правовых актов, регулирующих организацию библиотечного обслуживания, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек Партизанского муниципального района.
4.2. К полномочиям администрации Партизанского муниципального района относится:
1) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
2) принятие решения о присвоении районной межпоселенческой библиотеке по выполнению (наделению) функции центральной библиотеки Партизанского муниципального района;
3) утверждение устава Муниципального казенного учреждения "Районная межпоселенческая библиотека" Партизанского муниципального района;
4) назначение на должность и освобождение от должности директора Муниципального казенного учреждения "Районная межпоселенческая библиотека" Партизанского муниципального района;
5) принятие муниципальных программ развития библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов на территории Партизанского муниципального района;
6) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных общедоступных библиотек в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством;
(п. 6.2 в ред. Муниципального правового акта Думы Партизанского муниципального района от 28.08.2015 № 206-МПА)
7) определение видов документов, входящих в состав обязательного экземпляра Партизанского муниципального района;
8) формирование, утверждение и обеспечение выполнения основных показателей деятельности библиотек в соответствии с установленными законодательством требованиями к содержанию, объему (составу), качеству, условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг.
9) финансирование деятельности библиотек и осуществление контроля за этой деятельностью в соответствии с действующим законодательством.

5. Библиотечные фонды, комплектование и обеспечение
сохранности библиотечных фондов

5.1. Библиотечные фонды формируются путем сбора информации с целью хранения и предоставления информации пользователям библиотек.
5.2. Библиотечные фонды в Партизанском муниципальном районе формируются на базе Муниципального казенного учреждения "Районная межпоселенческая библиотека" Партизанского муниципального района на основе:
- получения обязательного экземпляра документов;
- подписки на периодические печатные издания;
- приобретения книг за счет средств районного бюджета;
- книгообмена;
- безвозмездной передачи книг, документов;
- иных способов, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации.
5.3. Муниципальное казенное учреждение "Районная межпоселенческая библиотека" Партизанского муниципального района обеспечивает учет, комплектование, хранение и использование документов, входящих в состав библиотечных фондов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры.
5.4. Библиотеки комплектуются документами универсального профиля, рассчитанного на удовлетворение запросов читателей, проживающих на территории района.
5.5. Книжный фонд муниципальных библиотек является универсальным и включает подбор литературы с учетом специфики обслуживаемой территории.
5.6. Комплектование библиотечных фондов осуществляется с учетом потребностей населения района. Библиотечные фонды должны содержать краеведческие местные периодические издания, материалы, книги и другие документы, имеющие отношение к данной местности.
5.7. Учет, хранение, использование и отчуждение документов, находящихся в фондах муниципальных общедоступных библиотек, осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
5.8. Сохранность библиотечных фондов муниципальных общедоступных библиотек района обеспечивается посредством учета, реставрации библиотечных фондов, разработки и внедрения системы безопасности библиотек и библиотечных фондов в соответствии с действующим законодательством.
5.9. В общедоступных муниципальных библиотеках в целях удовлетворения информационных, культурных и образовательных потребностей населения предоставляется доступ к единому электронному каталогу, электронным базам данных, включая собственные электронные библиографические базы данных и приобретаемые на рынке электронных изданий в соответствии с действующим законодательством.

6. Финансовое обеспечение

Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов муниципальных общедоступных библиотек Партизанского муниципального района осуществляется за счет средств бюджета Партизанского муниципального района и иных источников, не запрещенных действующим законодательством.

7. Вступление в силу

Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу с 1 января 2015 года.

И.о. главы Партизанского муниципального района
В.Г.ГОЛОВЧАНСКИЙ


------------------------------------------------------------------