АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июля 2014 г. № 452

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА ВСЕЛЕНИЕ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ НАНИМАТЕЛЯ И ИНЫХ ГРАЖДАН
В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением администрации Кировского муниципального района от 15.05.2014 № 136-р "О назначении лиц, ответственных за разработку и согласование административных регламентов, предоставляемых (исполняемых) администрации Кировского муниципального района", руководствуясь Уставом Кировского муниципального района, утвержденного решением Думы Кировского муниципального района Приморского края от 8 июля 2005 года за № 126 (в действующей редакции решения Думы Кировского муниципального района от 27.03.2014 № 107-НПА), администрация Кировского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент оказания муниципальной услуги "Выдача разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные помещения специализированного жилищного фонда".
2. Руководитель аппарата администрации Кировского муниципального района, Тыщенко Л.А., разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Кировского муниципального района в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Кировского муниципального района Давидчук В.Н.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Глава Кировского муниципального района -
глава администрации Кировского
муниципального района
А.Г.СМИРНОВ





Приложение
утвержден
постановлением
администрации
Кировского
муниципального района
от 03.07.2014 № 452

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЯ НА ВСЕЛЕНИЕ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ НАНИМАТЕЛЯ
И ИНЫХ ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по оформлению разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные помещения специализированного жилищного фонда Кировского муниципального района администрацией Кировского муниципального района (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2. Получателями услуги являются:
- граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Кировского муниципального района, жилые помещения которых (занимаемые ими по договорам социального найма) находятся в домах, где проводится капитальный ремонт или реконструкция - на период до завершения капитального ремонта;
- граждане, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации.

2. Стандарт предоставления услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование услуги - "Оформление разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные помещения специализированного жилищного фонда Кировского муниципального района".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Наименование органа, предоставляющего услугу, - администрация Кировского муниципального района Приморского края в лице отдела муниципальной собственности управления муниципальной собственности, архитектуры и правовой экспертизы администрации Кировского муниципального района Приморского края (далее - отдел, управление).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- заключение договора найма специализированного жилого помещения с включением в договор членов семьи нанимателя и иных граждан;
- отказ в разрешении на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные помещения специализированного жилого фонда.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Предоставление услуги осуществляется с момента поступления в Управление полного пакета документов, необходимых для рассмотрения вопроса о предоставлении услуги, представленных в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента, в сроки, установленные действующим законодательством - 30 календарных дней.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Семейным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации".
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
К заявлению о разрешении на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальное помещение специализированного жилищного фонда прилагаются:
- заявление гражданина на имя главы администрации Кировского муниципального района;
- справка о зарегистрированных лицах, выдаваемая администрацией поселения Кировского муниципального района - выписка из домовой книги;
- паспорта, свидетельства о рождении детей (оригиналы и их копии);
- свидетельство о браке (оригинал и копия);
- решение суда о признании гражданина членом семьи нанимателя;
- выписка из единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности и план жилого помещения;
- выписка о зарегистрированных правах из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- справка уполномоченных органов о произошедшем чрезвычайном бедствии, в результате которого нанесен ущерб единственному месту для проживания гражданина;
- нотариально заверенная доверенность при обращении представителя заявителя.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, являются:
- заявление написано неразборчивым почерком;
- в заявлении не указаны фамилия, имя, отчество, адрес заявителя;
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа при осуществлении услуги являются, если:
- если специализированное жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания;
- если принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях;
- если принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме;
- если не предоставлено документального подтверждения того, что гражданин является членом семьи нанимателя;
- если в результате в квартиру вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
Услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги не должен превышать 30 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги не должен превышать 15 минут.
2.12. Требования к местам предоставления услуги
2.12.1. Требования к размещению и оформлению помещения отдела, управления.
Для работы специалиста отдела помещение должно быть оснащено стульями, столами, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройствам.
2.12.2. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой информации.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются (подчеркиваются).
2.12.3. Требования к оборудованию мест ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудованы мебелью (стол, стулья).
2.13. Показатели доступности и качества услуги
2.13.1. Сведения о графике (режиме) работы специалиста отдела сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на информационном стенде в холле первого этажа администрации Кировского муниципального района.
2.13.2. Часы приема специалистом отдела заявителей, претендующих на предоставление муниципальной услуги:
понедельник с 9.00 до 13.00;
вторник с 9.00 до 13.00;
четверг с 9.00 до 13.00.
2.13.3. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- непосредственно в помещении отдела администрации Кировского муниципального района, расположенном по адресу: Приморский край, Кировский район, пгт Кировский, ул. Советская, 57, кабинет № 106;
телефон/факс: 8 (42354) 21-3-91.
2.13.4. Адрес официального сайта администрации Кировского муниципального района Приморского края http://mo.primorsky.ru/kirovsky/.
Адрес электронной почты отдела: selkov_ia@mail.primorye.ru;
- с использованием средств телефонной связи;
- письменно;
- лично либо по доверенности.
2.13.5. Лица, обратившиеся в Управление непосредственно, информируются:
- о перечне документов, необходимых для предоставления услуги, их комплектности (достаточности);
- о правильности оформления документов, необходимых для предоставления услуги;
- об источниках получения документов, необходимых для предоставления услуги (сведения об органах администрации Кировского муниципального района, органах государственной власти, иных организациях и предприятиях);
- о порядке, сроках оформления документов, возможности их получения;
- о правилах и основаниях отказа в предоставлении услуги.
2.13.6. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения услуги путем использования средств телефонной связи, личного посещения.
Специалист отдела, осуществляющий прием и консультирование (путем использования средств телефонной связи или лично), должен корректно и внимательно относится к заявителям.
При обращении заявителя специалист отдела дает ответ самостоятельно.
В случае необходимости привлечения иных специалистов отдела, должностных лиц органов администрации Кировского муниципального района для предоставления полного ответа специалист отдела может предложить обратиться с поставленным вопросом в письменной форме.
2.14. Показателем доступности услуги является возможность ее получения путем письменного или личного обращения.
Показателем качества услуги является возможность ее предоставления в соответствии с действующим законодательством.

3. Административные процедуры

Последовательность административных процедур
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов, регистрация заявления в журнале регистрации входящей документации;
- рассмотрение заявлений на оформление разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальное помещение специализированного жилищного фонда, работа с гражданами по получению необходимых документов;
- вынесение постановления о вселении членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальное помещение специализированного жилищного фонда Кировского муниципального района;
- отказ в оформлении разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальное жилое помещение специализированного жилищного фонда;
- выдача документов гражданам лично, либо по доверенности.
Описание последовательности действий при приеме документов
3.2. Основанием для начала исполнения процедуры приема и регистрации документов является личное обращение заявителя (либо направление заявления по почте) с комплектом документов, необходимых для заключения договора найма специализированного жилого помещения.
3.3. Специалист отдела, ответственный за прием документов, при личном обращении заявителя устанавливает предмет обращения, личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на каждого заявителя.
3.4. Специалист отдела проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, требующихся для заключения договора найма специализированного жилого помещения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.5. Специалист отдела при личном обращении заявителя сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Если представленные копии документов не заверены, специалист, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, даты заверения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты на каждую пару "документ-копия", состоящую не более чем из 12 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 1 минуту для каждых 6 страниц представленных документов.
3.6. В течение 20 календарных дней после получения полного пакета документов от заявителя специалист Управления рассматривает вопрос об отказе или разрешении на вселение в муниципальное жилое помещение специализированного жилищного фонда.
3.7. Глава Кировского муниципального района или уполномоченное им должностное лицо осуществляет процедуру согласования проекта постановления о разрешении на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальное помещение специализированного жилищного фонда.
3.8. После подписания проекта постановления о разрешении на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальное помещение специализированного жилищного фонда, а также его регистрации в установленном порядке, специалист Управления в течение 3 рабочих дней уведомляет граждан о принятом решении.

4. Порядок и формы контроля
за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляет начальник Управления.
4.2. Проверки полноты и качества предоставления услуги включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц и муниципальных служащих.
4.3. Контроль за исполнением Регламента по предоставлению услуги осуществляется путем проведения:
- плановых проверок соблюдения и исполнения должностным лицом положений настоящего Регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению услуги;
- внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Регламента, осуществляемых по обращениям физических и юридических лиц, по поручениям главы Кировского муниципального района, заместителей главы администрации Кировского муниципального района, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего Регламента.
4.4. Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества исполнения функции устанавливается главой Кировского муниципального района в форме распоряжения.
4.5. Плановые и внеплановые проверки проводятся должностным лицом, уполномоченным начальником Управления.
4.6. В ходе плановых и внеплановых проверок должностными лицами Управления проверяется:
- знание ответственным лицом Управления требований настоящего Регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению соответствующей услуги;
- соблюдение ответственным лицом сроков и последовательности исполнения административных процедур;
- правильность и своевременность информирования заявителей об изменении административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом;
- устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущих проверок.
4.7. Контроль за исполнением настоящего Регламента может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.8. Должностное лицо, виновное в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего Регламента, привлекается к дисциплинарной ответственности, а также несет гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами, законами Приморского края.

5. Порядок обжалования действий
(бездействия) и решений, осуществляемых (принятых)
в ходе исполнения муниципальной функции

5.1. Обжалование действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции в досудебном порядке
5.1.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностного лица отдела жилищной политики администрации района при исполнении муниципальной функции в досудебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), устно или письменно к главе администрации Кировского муниципального района и иным должностным лицам, осуществляющим контроль за предоставлением муниципальной функции.
Прием и рассмотрение обращений граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.1.2. Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней с даты регистрации обращения заявителя. В случаях, когда для рассмотрения обращений необходимо проведение специальной проверки, направления запроса другим органам государственной власти, органам местного самоуправления или иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, срок рассмотрения обращения продлевается, но не более чем на 30 дней, с обязательным извещением об этом заявителя.
5.1.3. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя или об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
Обращение заявителей считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
5.2. Обжалование действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции в судебном порядке.
Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции, действий или бездействия должностных лиц в судебном порядке.
В судебном порядке заявители вправе обратиться с жалобой на принятое решение, действие (бездействие) должностных лиц в течение 3-х месяцев со дня вынесения обжалуемого решения либо совершения действия (бездействия).


------------------------------------------------------------------