<Письмо> Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю от 20.06.2014 N 8449 <О выборе и приобретении оздоровительного тура у туроператора>



Вопрос: На что следует обращать внимание при выборе турфирмы для заключения договора на приобретение оздоровительного тура?

Ответ:

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ
В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ

<ПИСЬМО>
от 20 июня 2014 г. № 8449

По классификации туристских услуг в соответствии с п. 4.2 ГОСТ Р 50690-2000 "Туристские услуги. Общие требования" оздоровительными турами считаются туры оздоровительного характера с отдыхом и/или лечением на курорте. Оздоровительные туры являются специфическим турпродуктом и реализация их имеет ряд особенностей.
В целях минимизации всякого рода рисков причинения вреда жизни и здоровью, связанных с нахождением на территории иностранного государства в период совершения турпоездки, и возможности полноценно использовать весь набор правовых гарантий защиты собственных прав, установленных законодательством Российской Федерации, потребителям, делающим выбор в пользу оздоровительного тура, следует ответственно подходить не только к выбору туроператора (турагента) как стороны по соответствующему договору, но и к формированию самого туристского продукта. При приобретении оздоровительных туров потребителю следует внимательно отнестись к информации, которую предоставляет турфирма, чтобы сделать правильный и своевременный выбор именно того турпродукта, который ему нужен. Для начала следует обратить внимание на рекламу выбранного тура. Рекламируя подобный турпродукт и называя его "лечебным туром", тем самым обещая лечение, туроператор уже вводит в заблуждение потребителя, т.к. достижение цели лечения и само лечение не входит в его компетенцию. Такой тур может быть только оздоровительным. Перед заключением договора потребитель должен четко сформулировать перед туроператором цели своего путешествия и убедиться, что он сможет их выполнить. Например, потребитель намерен познакомиться с традиционными методами китайской медицины, опробовать их на себе, для этого посетить Медицинский центр и пройти в нем оздоровительные процедуры. Турфирма знакомит потребителя с программой тура, которой предусмотрено посещение медицинского учреждения (медицинского центра или диагностического центра, санатория или курорта) с целью оздоровления. При этом потребителю не лишним будет поинтересоваться наличием у этого медицинского учреждения документа, дающего ему право на осуществление медицинской деятельности в соответствии с законодательством своего государства (лицензии/сертификата). Копия такого документа с переводом на русский язык, как правило, имеется у туроператора. Если при формировании тура туроператор определяет основной целью путешествия оздоровление туристов, называет его оздоровительным и включает в программу посещение медицинского учреждения, он обязан дать полную и достоверную информацию об услугах этого медицинского учреждения. Потребитель, в свою очередь, должен внимательно отнестись к набору предложенных медицинских услуг и убедиться, что они для него приемлемы, безопасны и не противопоказаны. Для этого не помешает консультация с лечащим врачом. Некоторые турфирмы перед заключением договора просят у туриста заключение врача об отсутствии противопоказаний по определенным медицинским услугам. Потребитель должен сознавать свою ответственность при выборе путешествия и правильно оценивать состояние своего организма. На втором этапе взаимоотношений с турфирмой потребитель заключает договор на реализацию турпродукта, оплачивает его и получает необходимые документы. Договор должен содержать необходимые условия путешествия, предусмотренные Законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". Как правило, услуги самого медицинского учреждения не входят в состав туристского продукта, соответственно, в общую цену турпродукта, которая указана в договоре, услуги медицинского учреждения не включены, и турист оплачивает их в стране пребывания самостоятельно по своему выбору как дополнительные. Это обязательно должно быть прописано в договоре. Здесь важно понимать, что выбирая те или иные услуги медицинского учреждения и оплачивая их уже на месте непосредственно исполнителю, потребитель сам оценивает свое самочувствие на данный момент и необходимость для него этих услуг. Ведь может случится, что массаж или иглотерапия в эти дни для него совсем нежелательны или его самочувствие ухудшилось, и от некоторых процедур лучше отказаться. Вот почему важно, чтобы в договоре были ясно прописаны оплаченные услуги и порядок расчетов за эти услуги. При реализации оздоровительных туров туроператор обязан ознакомить туриста с правилами безопасности на маршруте, а также с инструкциями, как вести себя - до, во время и после прохождения оздоровительных процедур. Обязанность туроператора включить в информационный листок и памятку, которые, как правило, являются приложением к договору, специфические вопросы, связанные с оздоровлением и прохождением диагностики, даже, если они уже были выяснены перед заключением договора. Необходимо также иметь в виду, что факт самостоятельного приобретения туристом на территории страны посещения дополнительных, т.е. изначально не входивших в туристский продукт, экскурсионных, транспортных либо каких-либо иных услуг, стоимость которых оплачивается на месте сторонним юридическим или физическим лицам (причем, как правило, в иностранной валюте), означает, что в отношении таких сделок распространяется изъятие, установленное в подпункте 2 пункта 3 статьи 1212 Гражданского кодекса Российской Федерации о неприменении права страны места жительства потребителя. Кроме этого, следует учитывать, что любое соглашение гражданина с работником предприятия, учреждения, организации, выполняющего работы (оказывающего услуги), о выполнении работы (оказании услуги) без соответствующего оформления не порождает прав и обязанностей между гражданином и этим предприятием, учреждением, организацией, поэтому последнее не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение работы (оказание услуги) в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" (пункт 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 1994 г. № 7 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей"). Что касается туроператора, то его ответственность по смыслу статьи 9 Закона № 132-ФЗ ограничена рамками исполнения обязательств по предоставлению только тех услуг, которые вошли в соответствующий туристский продукт. Будут ли оправданы ожидания потребителя зависит не только от турфирмы, но и от того, насколько серьезно и внимательно отнесется сам потребитель к выбору оздоровительного тура и информации, полученной на момент его приобретения.

И.о. руководителя управления
Т.Н.ДЕТКОВСКАЯ


------------------------------------------------------------------