АДМИНИСТРАЦИЯ ХОРОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 2014 г. № 140

О ЕДИНОЙ КОМИССИИ АДМИНИСТРАЦИИ
ХОРОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
Хорольского муниципального района
от 18.06.2014 № 485)

В целях организации в администрации Хорольского муниципального района работы по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, руководствуясь Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" администрация Хорольского муниципального района постановляет:
1. Создать Единую комиссию администрации Хорольского муниципального района по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
2. Утвердить прилагаемые:
2.1. Состав Единой комиссии администрации Хорольского муниципального района по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
2.2. Порядок работы Единой комиссии администрации Хорольского муниципального района по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
3. Признать утратившими силу:
3.1. Пункт 1 постановления администрации Хорольского муниципального района от 5 октября 2006 года № 508 "Об утверждении состава конкурсной комиссии на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг для муниципальных нужд".
3.2. Постановление администрации Хорольского муниципального района от 29 июня 2009 года № 213 "О внесении изменений в постановление администрации Хорольского муниципального района от 5 октября 2006 года № 508 "Об утверждении состава конкурсной комиссии на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг для муниципальных нужд".
3.3. Постановление администрации Хорольского муниципального района от 19 декабря 2011 года № 626 "О внесении изменений в постановление администрации Хорольского от 5 октября 2006 года № 508 "Об утверждении состава конкурсной комиссии на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг для муниципальных нужд" (с изменениями от 29 июня 2009 года № 213)".
3.4. Постановление администрации Хорольского муниципального района от 24 июля 2012 года № 399 "О внесении изменений в постановление администрации Хорольского муниципального района от 5 октября 2006 года № 508 "Об утверждении состава конкурсной комиссии на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг для муниципальных нужд" (с изменениями от 29 июня 2009 года № 213, от 19 декабря 2011 года № 626)".
3.5. Постановление администрации Хорольского муниципального района от 12 февраля 2013 года № 99 "О внесении изменений в постановление администрации Хорольского муниципального района от 5 октября 2006 года № 508 "Об утверждении состава конкурсной комиссии на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг для муниципальных нужд" (с изменениями от 29 июня 2009 года № 213, 19 декабря 2011 года № 626, 24 июля 2012 года № 399)".
3.6. Постановление администрации Хорольского муниципального района от 2 августа 2013 года № 656 "О внесении изменений в постановление администрации Хорольского муниципального района от 5 октября 2006 года № 508 "Об утверждении состава конкурсной комиссии на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг для муниципальных нужд" (с изменениями от 29 июня 2009 года № 213, 19 декабря 2011 года № 626, 24 июля 2012 года № 399, 12 февраля 2013 года № 99)".
3.7. Постановление администрации Хорольского муниципального района от 23 сентября 2013 года № 775 "О внесении изменений в постановление администрации Хорольского муниципального района от 5 октября 2006 года № 508 "Об утверждении состава конкурсной комиссии на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг для муниципальных нужд" (с изменениями от 29 июня 2009 года № 213, 19 декабря 2011 года № 626, 24 июля 2012 года № 399, 12 февраля 2013 года № 99, 2 августа 2013 года № 656)".
3.8. Постановление администрации Хорольского муниципального района от 23 октября 2013 года № 863 "О внесении изменений в постановление администрации Хорольского муниципального района от 5 октября 2006 года № 508 "Об утверждении состава конкурсной комиссии на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг для муниципальных нужд" (с изменениями от 29 июня 2009 года № 213, 19 декабря 2011 года № 626, 24 июля 2012 года № 399, 12 февраля 2013 года № 99, 23 сентября 2013 года № 775)".
4. Руководителю аппарата администрации муниципального района Т.В. Савельевой опубликовать постановление в газете "Рассвет".
5. Главному специалисту 1 разряда по информационным технологиям общего отдела администрации Хорольского муниципального района Н.Н. Головатюку разместить постановление на официальном сайте администрации Хорольского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Глава Хорольского муниципального района -
глава администрации муниципального района
А.А.ГУБАЙДУЛЛИН





Утвержден
постановлением
администрации
Хорольского
муниципального района
от 24.02.2014 № 140

СОСТАВ
ЕДИНОЙ КОМИССИИ АДМИНИСТРАЦИИ ХОРОЛЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК ТОВАРОВ,
РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
(ДАЛЕЕ - ЕДИНАЯ КОМИССИЯ)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
Хорольского муниципального района
от 18.06.2014 № 485)

Поляков А.В., первый заместитель главы администрации Хорольского муниципального района, председатель Единой комиссии;
Петренко Л.А., заместитель главы администрации Хорольского муниципального района по финансовым и социальным вопросам, заместитель председателя Единой комиссии;
Мекшун О.Ф., старший специалист 1 разряда отдела экономики, предпринимательства и потребительского рынка администрации Хорольского муниципального района, секретарь комиссии.

Члены Единой комиссии:
Велиханова Н.М., начальник управления по архитектуре, градостроительству, управлению муниципальным имуществом и жизнеобеспечению района администрации Хорольского муниципального района;
Музелина И.В., начальник отдела экономики, предпринимательства и потребительского рынка администрации Хорольского муниципального района;
Смитюк В.Ю., начальник правового отдела администрации Хорольского муниципального района.





Утвержден
постановлением
администрации
Хорольского
муниципального района
от 24.12.2013 № 140

ПОРЯДОК
РАБОТЫ ЕДИНОЙ КОМИССИИ АДМИНИСТРАЦИИ
ХОРОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок работы Единой комиссии администрации Хорольского муниципального района по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и определяет понятие, цели создания, функции, состав и порядок работы Единой комиссии администрации Хорольского муниципального района по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - Единая комиссия).
1.2. Единая комиссия создается для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений, за исключением осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с целью заключения муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд администрации Хорольского муниципального района (далее - Заказчик).
1.3. Единая комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и иными федеральными законами и нормативными актами Российской Федерации, а также настоящим Порядком.

2. Основные цели и задачи Единой комиссии

2.1. Единая комиссия создается в целях:
2.1.1. Подведения итогов и определения победителей конкурсов на право заключения муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Заказчика.
2.1.2. Определения участников, подведения итогов аукционов на заключение муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Заказчика.
2.1.3. Определения победителя и подведения итогов при осуществлении закупки путем запроса предложений на поставки товаров, выполнение работ услуг для муниципальных нужд Заказчика.
2.1.4. Подведения итогов и определения победителей при размещении муниципальных заказов путем проведения запроса котировок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Заказчика.
2.2. Исходя из целей деятельности Единой комиссии, в ее задачи входит:
2.2.1. Обеспечение объективности при рассмотрении, сопоставлении и оценке заявок на участие в закупках, поданных на бумажном носителе либо поданных в форме электронных документов и подписанных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.2.2. Обеспечение объективности при рассмотрении и оценке заявок на участие в запросе котировок, поданных на бумажном носителе либо поданных в форме электронных документов.
2.2.3. Создание равных конкурентных условий для всех участников.
2.2.4. Соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий и недискриминации при осуществлении закупок.
2.2.5. Обеспечение эффективности и экономности использования бюджетных средств и (или) средств внебюджетных источников финансирования.
2.2.6. Устранение возможностей злоупотребления и коррупции при осуществлении закупок.
2.2.7. Соблюдение конфиденциальности информации, содержащейся в заявках.

3. Функции Единой комиссии

3.1. Единая комиссия своей деятельностью объединяет функции следующих комиссий:
конкурсной;
аукционной;
котировочной;
по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений.
3.2. Основными функциями Единой комиссии являются:
3.2.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
3.2.2. Отбор участников конкурса.
3.2.3. Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе.
3.2.4. Определение победителя конкурса.
3.2.5. Ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, ведение протокола открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе.
3.2.6. Рассмотрение заявок на участие в аукционе, отбор участников аукциона, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
3.2.7. Вскрытие поступивших конвертов с заявками на участие в запросе предложений и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений.
3.2.8. Рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе предложений.
3.2.9. Определение победителя по итогам проведения запроса предложений.
3.2.10. Ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений, протокола проведения запроса предложений, итогового протокола.
3.2.11. Рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе котировок.
3.2.12. Подведение итогов и определение победителя в проведении запроса котировок.
3.2.13. Ведение протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок.
3.2.14. Другие функции в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

4. Порядок формирования Единой комиссии

4.1. Единая комиссия является коллегиальным органом Заказчика, действующим на постоянной основе. Персональный состав Единой комиссии утверждается постановлением администрации Хорольского муниципального района.
4.2. В состав Единой комиссии входят не менее пяти человек - председатель Единой комиссии, заместитель председателя Комиссии, члены Единой комиссии, секретарь Единой комиссии.
4.3. Состав Единой комиссии формируется преимущественно из лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.
4.4. Членами Единой комиссии не могут быть физические лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки конкурсной документации, заявок на участие в конкурсе, осуществляемой в ходе проведения предквалификационного отбора, оценки соответствия участников конкурса дополнительным требованиям, либо физические лица, лично заинтересованные в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении или состоящие в штате организаций, подавших данные заявки, либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физические лица, состоящие в браке с руководителем участника закупки, либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки, а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок должностные лица контрольного органа в сфере закупок. В случае выявления в составе комиссии указанных лиц Заказчик, принявший решение о создании комиссии, обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и на которых не способны оказывать влияние участники закупок, а также физическими лицами, которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере закупок должностными лицами контрольных органов в сфере закупок.
4.5. Замена члена Единой комиссии допускается только по решению Заказчика, принявшего решение о создании комиссии.
4.6. Заседание Единой комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.

5. Порядок проведения заседаний Единой комиссии

5.1. Заседания Единой комиссии проводятся по мере необходимости.
Секретарь Единой комиссии или другой уполномоченный председателем член Единой комиссии не позднее, чем за один рабочий день до дня проведения заседания Единой комиссии уведомляет членов Единой комиссии о месте, дате и времени проведения заседания Единой комиссии.
5.2. Заказчик обязан организовать материально-техническое обеспечение деятельности Единой комиссии, в том числе предоставить удобное для работы помещение, оргтехнику, канцелярские принадлежности и т.п.
5.3. Заседания Единой комиссии открываются и закрываются председателем Единой комиссии, в отсутствие председателя - заместителем председателя.
5.4. Председатель Единой комиссии:
5.4.1. Ведет заседание Единой комиссии, в том числе:
- открывает заседание;
- объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия кворума;
- выносит на голосование вопросы, рассматриваемые Единой комиссией;
- подводит итоги голосования и оглашает принятые решения;
- объявляет о завершении заседания Единой комиссии.
5.4.2. Осуществляет иные действия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.
5.5. Заместитель председателя Единой комиссии в отсутствие председателя Единой комиссии исполняет его обязанности.
5.6. Секретарь Единой комиссии:
5.6.1. Оформляет протоколы заседаний Единой комиссии.
5.6.2. Обеспечивает осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках.
5.6.3. Осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.
5.7. Члены Единой комиссии:
5.7.1. Принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции Единой комиссии законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.
5.7.2. Подписывают протоколы Единой комиссии.
5.7.3. Осуществляют иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.
5.8. Решения Единой комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Единой комиссии при наличии кворума.
5.9. При голосовании каждый член Единой комиссии имеет один голос.
Член Единой комиссии может проголосовать "за", "против".
5.10. Голосование осуществляется открыто. Принятие решения членами Единой комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.
5.11. В случае поступления по одному вопросу более одного предложения о решении голосование проводится по каждому из поступивших предложений. Решения Единой комиссии принимаются по каждому вопросу отдельно.

6. Ответственность членов Единой комиссии

Члены Единой комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Порядка, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------