АДМИНИСТРАЦИЯ МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2014 г. № 721-па

ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ДЛЯ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
АДМИНИСТРАЦИИ МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

С целью централизации закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд образовательных учреждений Михайловского муниципального района в соответствии с частью 1 ст. 26 Федерального закона Российской Федерации от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" администрация Михайловского муниципального района постановляет:
1. Возложить на муниципальное казенное образовательное учреждение "Методическая служба обеспечения образовательных учреждений" Михайловского муниципального района (далее - Уполномоченное учреждение) полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков (муниципальных образовательных учреждений (приложение № 1)).
2. Утвердить прилагаемый порядок взаимодействия Уполномоченного учреждения с образовательными учреждениями Михайловского муниципального района в сфере закупок согласно Федеральному закону Российской Федерации от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (приложение № 2).
3. Управлению культуры и внутренней политики (Никитина) опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете "Вперед".
4. Муниципальному казенному учреждению "Управление по организационно-техническому обеспечению деятельности администрации Михайловского муниципального района" (Шевченко) разместить настоящее постановление на сайте администрации Михайловского муниципального района.
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района Н.В. Андрущенко.

Глава Михайловского муниципального района -
глава администрации района
А.И.ЧЕБОТКОВ





Приложение № 1
утвержден
постановлением
администрации
Михайловского
муниципального района
от 18.06.2014 № 721-па

СПИСОК
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Полное наименование образовательного учреждения

Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Абрамовка Михайловского муниципального района.
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Григорьевка Михайловского муниципального района.
Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Ивановка Михайловского муниципального района.
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Кремово Михайловского муниципального района.
Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа им. А.И. Крушанова с. Михайловка Михайловского муниципального района.
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Ляличи Михайловского муниципального района.
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Осиновка Михайловского муниципального района.
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Первомайское Михайловского муниципального района.
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Ширяевка Михайловского муниципального района.
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 1 п. Новошахтинский Михайловского муниципального района.
Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа № 2 п. Новошахтинский Михайловского муниципального района.
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа с. Васильевка Михайловского муниципального района.
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа с. Даниловка Михайловского муниципального района.
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа с. Николаевка Михайловского муниципального района.
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа с. Степное Михайловского муниципального района.
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение начальная общеобразовательная школа с. Горное Михайловского муниципального района.
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение открытая (сменная) общеобразовательная школа с. Михайловка Михайловского муниципального района.
Муниципальное дошкольное образовательное бюджетное учреждение детский сад № 16 "Светлячок" с. Михайловка Михайловского муниципального района.
Муниципальное дошкольное образовательное бюджетное учреждение детский сад № 33 "Ручеек" с. Михайловка Михайловского муниципального района.
Муниципальное дошкольное образовательное бюджетное учреждение детский сад № 3 "Березка" с. Михайловка Михайловского муниципального района.
Муниципальное дошкольное образовательное бюджетное учреждение детский сад № 39 "Золотой ключик" п. Новошахтинский Михайловского муниципального района.
Муниципальное дошкольное образовательное бюджетное учреждение детский сад № 30 "Журавлик" с. Ивановка Михайловского муниципального района.
Муниципальное дошкольное образовательное бюджетное учреждение детский сад № 2 "Василек" с. Первомайское Михайловского муниципального района.
Муниципальное дошкольное образовательное бюджетное учреждение детский сад № 32 "Росинка" п. Новошахтинский Михайловского муниципального района.
Муниципальное образовательное бюджетное учреждение дополнительного образования детей "Центр детского творчества" с. Михайловка Михайловского муниципального района.
Муниципальное образовательное бюджетное учреждение дополнительного образования детей "Центр детского творчества" п. Новошахтинский Михайловского муниципального района.
Муниципальное образовательное бюджетное учреждение дополнительное образование детей "Детско-юношеская спортивная школа" с. Михайловка Михайловского муниципального района.





Приложение № 2
утвержден
постановлением
администрации
Михайловского
муниципального района
от 18.06.2014 № 721-па

ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)
С АДМИНИСТРАЦИЕЙ МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В СФЕРЕ ЗАКУПОК

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Федеральный закон) в целях регулирования отношений, возникающих между Уполномоченным учреждением и муниципальными образовательными учреждениями Михайловского муниципального района.
2. Отношения, не урегулированные настоящим Порядком, регулируются законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство о контрактной системе в сфере закупок).

II. Полномочия заказчика

3. Заказчик (муниципальные образовательные учреждения) осуществляет следующие полномочия в сфере закупок:
1) формирует, утверждает, ведет план закупок и размещает его в единой информационной системе на сайте www.zakupki.gov.ru;
2) формирует, утверждает, ведет план-график закупок и размещает его в единой информационной системе на сайте: www.zakupki.gov.ru;
3) вносит изменения в план-график закупок и размещает их в единой информационной системе;
4) обосновывает закупки в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
5) проводит общественное обсуждение закупок в случаях, установленных законодательством о контрактной системе в сфере закупок;
6) утверждает конкурсную документацию об электронном аукционе;
7) определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта посредством применения метода или нескольких методов, предусмотренных законодательством о контрактной системе в сфере закупок;
8) принимает решение об ограничении участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных законодательством о контрактной системе в сфере закупок;
9) по итогам года составляет отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, предусмотренных частью 2 статьи 30 Федерального закона, и до 1 апреля года, следующего за отчетным годом размещает его в единой информационной системе;
10) вносит Уполномоченному учреждению предложения о внесении изменений в извещения о проведении открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, запроса котировок, конкурсную документацию, извещение о проведении электронного аукциона, документацию об электронном аукционе в срок не позднее, чем за один день до наступления срока определенного законодательством о контрактной системе в сфере закупок;
11) направляет в Уполномоченное учреждение по его запросу разъяснения положений конкурсной документации, документации об электронном аукционе в части определения условий проекта контракта, обоснования начальных (максимальных) цен контрактов, описания объекта закупки;
12) организует в случае необходимости на стадии планирования закупок консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвует в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений;
13) в случае необходимости привлекает экспертов, экспертные организации в случаях, предусмотренных законодательством о контрактной системе в сфере закупок;
14) по результатам проведения открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, электронного аукциона, запроса предложений, запроса котировок заключает контракты в порядке, установленном законодательством о контрактной системе в сфере закупок;
15) направляет информацию в Уполномоченное учреждение об отказе победителя открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, запроса предложений, запроса котировок от подписания контракта;
16) исполняет контракты в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок;
17) принимает решения об изменении контракта, о расторжении контракта в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок;
18) осуществляет контроль за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации;
19) осуществляет контроль за предусмотренным частью 5 статьи 30 Федерального закона привлечением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций;
20) в случае необходимости направляет информацию и документы в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, для включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке и сроки, установленные законодательством о контрактной системе в сфере закупок;
21) участвует в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и осуществляет подготовку материалов для выполнения претензионной работы.

III. Полномочия Уполномоченного учреждения

Уполномоченное учреждение осуществляет следующие полномочия в сфере закупок:
1) принимает решение о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и обосновывает выбор данного способа в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок;
2) организует и проводит совместные открытые конкурсы, конкурсы с ограниченным участием, двухэтапные конкурсы, электронные аукционы, запросы предложений, запросы котировок в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе извещении о проведении открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, электронного аукциона, запроса предложений, запроса котировок, закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1, 3, 6, 8, 11, 13, 14, 16 - 19 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, предварительного отбора, конкурсной документации, документации об электронном аукционе, документации о проведении запроса предложений, запроса котировок и проектов контрактов;
3) принимает решение о создании комиссии по осуществлению закупок (далее - Комиссия), определяет ее состав и порядок работы, назначает председателя Комиссии;
4) предоставляет конкурсную документацию, документацию о проведении запроса предложений заинтересованным лицам на основании заявлений таких лиц, поданных в письменной форме;
5) принимает решение об отмене проведения открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, электронного аукциона, запроса предложений, запроса котировок;
6) размещает решение об отмене проведения открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок в единой информационной системе;
7) доводит решение об отмене проведения открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок до сведения участников закупки, подавших заявки (при наличии информации для связи с данными участниками);
8) разрабатывает самостоятельно или на основании информации, полученной от заказчиков, разъяснения положений конкурсной документации, документации об электронном аукционе;
9) направляет участникам открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, направившим запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации, соответствующие разъяснения в письменной форме или в форме электронного документа;
10) размещает разъяснения положений конкурсной документации, документации об электронном аукционе в единой информационной системе;
11) при возникновении необходимости принимает решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, конкурсную документацию, извещение о проведении электронного аукциона, документацию об электронном аукционе и размещает данные изменения в единой информационной системе;
12) принимает и регистрирует заявки на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, запросе предложений, запросе котировок, предварительном отборе;
13) обеспечивает сохранность, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность конвертов, поданных в форме электронных документов заявок на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, запросе котировок, запросе предложений;
14) обеспечивает рассмотрение содержания заявок на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, запросе котировок, запросе предложений только после вскрытия конвертов или открытия доступа к поданным заявкам в форме электронных документов;
15) возвращает конверты с заявками на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, запросе котировок, запросе предложений, поступившие после истечения срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, запросе котировок, запросе предложений, в случае если на конверте с такой заявкой указана информация о подавшем ее лице, в том числе почтовый адрес;
16) обеспечивает осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, запросе котировок и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, запросе котировок;
17) обеспечивает осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений, конвертов с окончательными предложениями и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений, окончательным предложениям;
18) сообщает участникам двухэтапного конкурса в приглашениях представить окончательные заявки на участие в двухэтапном конкурсе об уточнении условий закупки, внесенных Заказчиком в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок;
19) осуществляет проверку информации об участнике закупки юридическом лице, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки, на предмет отсутствия сведений о них в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
20) запрашивает у соответствующих органов и организаций сведения;
- о непроведении ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствии решения арбитражного суда о признании участника закупки юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
- о неприостановлении деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке, об отсутствии у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, об обжаловании наличия таких недоимок, задолженностей и о результатах рассмотрения заявлений об обжаловании;
- об отсутствии у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменении в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
21) оформляет протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, протоколы предквалификационного отбора участников конкурса с ограниченным участием, протоколы первого этапа двухэтапного конкурса, протоколы рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, протоколы рассмотрения единственной заявки на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе и размещает их в единой информационной системе;
22) оформляет протоколы результатов рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок согласно Федерального закона Российской Федерации от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и размещает протоколы в единой информационной системе;
23) оформляет выписки из протоколов проведения запроса предложений, протоколы проведения запроса предложений, итоговые протоколы проведения запроса предложений и размещает их в единой информационной системе;
24) оформляет протоколы рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, протоколы подведения итогов электронного аукциона согласно Федерального закона Российской Федерации от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и размещает их в единой информационной системе на сайте: www.zakupki.gov.ru;
25) оформляет протоколы рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе и размещает их в единой информационной системе;
26) направляет протоколы рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе оператору электронной площадки;
27) оформляет протоколы проведения запроса котировок согласно Федерального закона Российской Федерации от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и размещает их в единой информационной системе;
28) в пределах своей компетенции обеспечивает соблюдение порядка проведения открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, электронного аукциона, запроса предложений, запроса котировок, предварительного отбора участников закупки, установленного законодательством о контрактной системе в сфере закупок;
29) предоставляет участникам открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, направившим запрос о даче разъяснений результатов открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, соответствующие разъяснения в письменной форме или в форме электронного документа;
30) направляет участникам предварительного отбора, подавшим заявки на участие в нем, уведомления о принятых комиссией решениях;
31) составляет перечень поставщиков, подрядчиков, исполнителей по результатам предварительного отбора;
32) осуществляет хранение протоколов, составленных в ходе проведения открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, заявок на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, запросе котировок, запросе предложений, конкурсной документации, изменений, внесенных в конкурсную документацию, разъяснений положений конкурсной документации и аудиозаписей вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, запросе котировок, запросе предложений и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, запросе котировок, запросе предложений;
33) подводит итоги осуществления закупок и обеспечивает учет экономии бюджетных средств, полученной по результатам осуществления закупок;
34) участвует в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
35) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок;
36) осуществляет взаимодействие с операторами электронных площадок по обмену документами и информацией при проведении электронных аукционов в порядке, установленном законодательством о контрактной системе в сфере закупок и регламентами электронных площадок;
37) размещает информацию об изменении контракта или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, в единой информационной системе.
На осуществление закупок для нужд муниципальных образовательных учреждений заказчик прилагает:
1) наименование и описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ, в том числе требования энергетической эффективности товаров, работ, услуг в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергоэффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по видам и категориям товаров, работ, услуг, на которые распространяются такие требования);
2) обоснование начальной (максимальной) цены контракта с приложением подтверждающих документов;
3) критерии оценки заявок на участие в закупке, величины значимости этих критериев;
4) проект контракта (в случае проведения открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса по нескольким лотам - проект контракта в отношении каждого лота);
5) обоснование формирования закупки в случае, если в состав закупки включено два и более наименования товаров, работ, услуг;
6) проектная документация (в случае осуществления закупки на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту) и сметная документация (в случае осуществления закупки на выполнение текущего ремонта) в электронном виде.
На осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) прилагаются следующие документы:
1) проект контракта;
2) обоснование выбора способа закупки в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок;
3) обоснование формирования цены контракта с приложением подтверждающих документов.


------------------------------------------------------------------